局机关各科室、直属各单位： 

　　现将《庆元县自然资源和规划局因私出国（境）管理规定》印发给你们，请按照管理规定，认真贯彻执行。

庆元县自然资源和规划局 

　　    (此件公开发布) 

庆元县自然资源和规划局因私出国（境）管理规定 

　　为进一步加强因私出国（境）管理，根据《中共浙江省委组织部、浙江省公安厅关于印发<国家工作人员因私出国（境）管理工作操作规范（试行）>的通知》（浙公通字﹝2015﹞58号）、《浙江省自然资源厅办公室关于印发<因私出国（境）管理规定>的通知》（浙自然资办﹝2019﹞72号）、《丽水市自然资源和规划局因私出国（境）管理规定》、《中共庆元县委组织部关于印发<关于加强县管干部因私出国(境)管理工作的规定 >的通知》（庆组﹝2019﹞75号）等规定，结合我局实际，制定本规定。 

　　一、因私出国（境）管理原则 

　　1．因私出国（境）管理工作坚持“应备尽备、应查尽查、应交尽交、应处尽处、应防尽防”的原则。 

　　2．因私出国（境）管理工作由局办公室负责。干部职工因私出国（境）审批时，应按照干部管理权限，征求局纪委的意见。 

　　3．因私出国（境），实行一事一批，不得擅自更改已报批所到国家、地区和行程。原则上每年不得超过一次，提倡利用年休、双休和法定节假日等时间，在外停留不超过21天。费用自理，不得接受外商、境外非政府组织或驻国（境）外中资机构（企业）等国（境）内外机构以及服务、监督对象的资助。申请出国（境）学习，必须按规定经过县委组织部批准。因私赴台湾按上级精神办理。 

　　4．因私出国（境）不得影响所负责或分管的年度重点工作任务完成。对涉及管理人、财、物、机要档案和其他重要岗位的干部，以及配偶已移居国（境）外和没有配偶、子女均已移居国（境）外的干部，申请出国（境）从严掌握。局班子成员不得同时申请因私出国（境）。正在接受组织调查的，以及上级组织认为不宜出国（境）的，不得申请因私出国（境）。 

　　二、因私出国（境）登记备案管理 

　　1．登记备案管理是指局办公室按照干部管理权限，就相关干部的基本信息向公安机关出入境管理部门进行登记备案、变更、撤销等。 

　　2．登记备案人员包括：⑴局机关、局直属单位的在编在职人员；⑵副科级以上且由市局管理的干部（含退休一年以内）（3）其他需要列入管理的人员。 

　　3．因私出国（境）登记备案实行动态跟踪管理。对新列为登记备案的对象，或登记备案人员的工作单位、现任职务、人事主管部门等发生变化的，局办公室应当在30天内将人员的基本情况送公安机关出入境管理部门登记或变更备案。调离本单位的备案人员，局办公室要与其调入单位做好衔接。 

　　三、因私出国（境）审批程序 

　　1．局副科级以上且由市局管理的干部（含退休一年以内）按照市自然资源和规划局和县委组织部关于干部因私出国（境）管理规定执行。 

　　2．副科级以上且由市局管理的干部退休一年后，其因私出国（境）由县自然资源和规划局负责管理。 

　　3．局机关、局直属单位在编在职人员，由科室长、分管领导、主要领导进行审核。 

　　4．局机关、局直属单位在编在职人员退休后，由局办公室负责到出入境管理部门办理取消备案手续，其后无需进行审批。 

　　5．本人向所在党组织提交书面申请，内容包括出国（境）时间、事由、目的地、在外停留时间等。其中属于探亲的，须提供相关证明材料（居住证明、留学证明等）。 

　　6．申请出国（境）人员凭审批件到公安机关出入境管理部门办理出国（境）证件或向证件保管部门领用。 

　　四、因私出国（境）证件管理 

　　1．本规定所称的因私出国（境）证件包括因私护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证。 

　　2．因私出国（境）证件要指定专人、严格保管，落实因私出国（境）证件登记造册、专用箱子保管等具体措施。证件专管人员变动时，应在一个月内办理有关工作的交接手续。 

　　3．按照干部管理权限，局副科级以上且由市局管理的干部（含退休一年以内）的因私出国（境）证件由市局人事处专人集中统一保管；局机关、局直属单位在编在职人员的因私出国（境）证件由局办公室专人集中统一保管。 

　　4．回国后10天内，如实填写《因私出国（境）情况报告登记表》（附件3），并将因私出国（境）证件交回原保管单位。因故未按时出国（境）的，应及时交回已申领的证件，需再次出国（境）的，要重新按程序报批。严禁个人私自保存因私出国（境）证件。如有遗失的，应及时向公安出入境管理部门申请证件作废，并将作废凭证、书面情况说明交局办公室。 

　　五、其他事项 

　　1．县森林公安局、庆元林场的因私出国（境）管理工作由其单位自行管理。 

　　2．对未按规定履行审批手续，擅自向局办公室领取因私出国（境）证件的，局办公室应予以拒绝，并视情及时向局党委主要负责人报告。 

　　3．对未按规定上交因私出国（境）证件的，给予批评教育，视情在一定时期内停止受理其再次出国（境）申请或予以通报批评。 

　　4．因私出国（境）证件的使用应与《因私出国（境）审批表》填写的出国（境）事由、地点、时间相符，对擅自出国（境）或作其他用途，给予批评教育，情节严重的，给予组织处理或移交纪检监察机关处理。 

　　5．对违反出国（境）证件管理规定，在国（境）外同时持用因公和因私两种证件的，给予批评教育或诫勉谈话；情节严重的，给予组织处理或移交纪检监察机关处理。 

　　6．书面请假材料。办理因私出国（境）前，要严格按照请假制度，先办理请假手续，再提交出国（境）申请。 

　　7．因私出国（境）管理工作纳入年度考核。各科室、直属各单位负责督促本科室、单位干部职工将因私出国（境）证件及时交回局办公室集中统一保管。 

　　六、附则 

　　1．本规定由局办公室负责解释。 

　　2．本规定自印发之日起施行。