2019年工作回顾
2019年,在上级党委政府的关心支持下,举水乡守住“绿色发展”本色,着力践行“两山”理念,砥砺“丽水之干”,传承“庆元精神”,以提标加速之势,凝聚起“举水之干”的冲天干劲,全力推进“宜居、宜业、宜游”幸福举水建设,各项工作呈现出良好发展态势。
一年来,我们心系百姓,以民生改善增强群众的满足感。
一是持续加强社会保障体系。关注特殊群体,实施动态管理,确保应保尽保,应退尽退。截至目前,举水乡在册低保111户共218人;在册低保边缘户93户共218人,完成低保、低边1:1工作要求;开展社会救助,年度内共发放临时救助62人次,59900元;关注弱势群体,全年共45人享受残疾人困难补贴,32人享受重度残疾人护理补贴、50人享受两项补贴;切实推进全民参保全覆盖,顺利完成养老参保96%、医疗全民参保99%的工作目标;推广掌上人社“人脸识别”,按时保质完成辖区内养老待遇领取人员资格认证工作;积极宣传电子社保卡开通业务,共完成109人次的申领和使用。
二是以“最多跑一次”为核心推进乡域治理现代化体系建设,以制度的完善换取群众的满足。完成村规模调整后全科网格建设完善工作,补足配齐新村网格长、网格指导员、全科网格员,利用基层“一张网”,第一时间掌握村级动态,确保第一时间发现问题、解决问题,全年共收集网格上报平安信息5278条,处理率100%,通过不断完善网上办理、电话预约等机制,让群众实现办事“最多跑一次”;并以主题教育为载体,紧盯“为民服务解难题”的目标,试点推行“廊桥说事”一线服务机制,积极组织全乡领导干部走村入户下基层,走进廊桥等群众聚集地,收集民意、解决民事,把问题发现在一线,解决在一线,收集民声民意40余个,化解县级信访积案3起,排查矛盾10起。2020年1月,农业农村部等5部门公布了998个全国乡村治理示范村名单,月山村入选全国乡村治理示范村,是我县唯一入选的乡村。
一年来,我们整治提升,以美丽乡村提高群众的宜居感。
全力推进美丽乡村建设工作,深化落实“六边三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等专项行动,建立河湖长全覆盖制度,实现河湖长电子巡河化,巡河率和问题处理率达到100%;全力打击乡村违法违建行为,全年共计完成违章拆除11915平米,成全年任务的170%,存量销号率100%,拆后利用11705平方米,拆后利用率达98.23%;积极开展危旧房鉴定修缮工作,新鉴定危房6幢9户,修缮危房10幢16户、拆除危房1户;继续深入推进小城镇环境综合整治二期工程等环境整治专项工作,持续深化“六无”创“洁净农家”、“三美”创“最美庭院”等专项行动,力求把举水打造成风景优美、环境宜居的山间小镇。2019年,我乡所在的西溪流域荣获浙江“最美河湖”称号,乡级顺利通过“国家级卫生乡镇”最后的专家暗访,即将进入命名阶段。
在环境整治的基础上,我们还努力全力提升景区基础设施建设,旅游接待中心、大型停车场等硬件设施相继投入使用,景区免费wifi、语音导览系统等软件设施陆续完善,浙江省AAA级景区村提升项目上马实施,地虎坑、大丘下2A级景区和丰岭村、择树坑村A级景区村创建工作先后完成,全乡旅游设施日益完善,旅游氛围日益浓厚,举水乡成为群众游玩、居住、度假的绝佳选择。截至目前全乡已建成民宿农家乐30家、床位351个、餐位1332个,2019年,全乡共接待游客18.78万人,收入1441.48万元。
一年来,我们攻坚破难,以项目推进提升群众的幸福感。
我们以群众所盼为发展动力,全力全速推进项目实施。一是加快民生事业建设速度。招标完成并建设地虎坑村老年活动中心附属工程、大丘村便民服务中心建设项目等村级民生项目,扎实推进转水至地虎坑公路建设、庄徐至大丘农村公路安保工程等,解决群众安全出行问题;提前完成丰岭、择树坑、门林后、照田、黄山5个村的饮用水提升工程,并投资124万元实施大丘、地虎坑、杉源村农田灌溉引水项目,使村民喝上、用上放心水;完成炉山村气象防灾减灾标准化创建、龙井面放心家宴厨房创建,解决群众吃住安全问题;完成月山村景区无障碍改造,增设4个无障碍厕位、增加多处厕位墙壁扶手和楼梯扶手,设置无障碍标识等;不断强化村级“造血”能力,建设丰洋村光伏发电等项目助力村级增收,目前,原16个行政村全部总收入达10万元以上,经营性收入达5万元以上;二是做深做细重点项目推进。作为对举水改善效果最明显的银屏山隧道工程,我们与群众同心共进,一方面我们积极配合上级部门开展项目前期审批、论证等工作,以“应快尽快”的紧迫感做好联络协调工作,另一方面,得到了村干部和群众的大力支持,实现了项目征迁的“举水速度”,银屏山隧道项目的征收涉及月山、丰洋、照林三个村46.2亩48户,两天时间全部和谐测量到位, 12月21日群众期盼已久的银屏山隧道工程项目顺利开工,这标志着我们仅用一年就实现了破土动工,创造了项目建设的新速度,也标志着我们即将进入发展的“近郊时代”。三是招商工作上再加力。2017年起举水乡抓招商促产业,先后引入谷坪公社、天宸农业公园等项目,大力开发闲置民居、荒废梯田等资源,项目的落地,不仅群众的生活环境得到了极大改善,更使得留守群众有了增收新途径。因为我们把招商项目也作为民生项目来抓,2019年4月,再与大北农集团浙江昌农农牧食品有限公司签署合作协议,生态循环农文旅示范基地正式落户举水,目前该项目已完成范围确定、环评报告等前期程序报批阶段,预计农历年后将正式启动建设,届时,举水乡将依托三大招商产业及月山旅游景区,以“文旅”、“农旅”相融合的多元化发展,助力乡村产业振兴,使群众在家门口就能真正实现增收致富。
一年来,我们深挖特色,以品牌提质强化群众的自豪感。
我们深挖以廊桥和春晚为首的举水品牌建设,将文化影响力持续扩大。一是结合举水廊桥数量多、历史久等特点,举办或承办各类廊桥相关会议和活动:积极承办“江南100”庆元廊桥国际越野赛--举水赛段,来自52个国家和地区的2500余名运动员参加比赛;协助县级完成第七届中国廊桥国际学术(庆元)研讨会举水现场交流工作,来自国内外的木拱廊桥研究专家、学者以及浙南闽北七县代表齐聚举水乡月山村,在如龙桥、来凤桥等廊桥上深入研究交流廊桥文化,合力共谋共推木拱廊桥申遗。不仅如此,在深厚的历史文化底蕴氛围下,吴文简祠于10月16日获评第八批全国重点文物保护单位,至此举水乡国保单位增至4处。
二是充分提升月山春晚的乡村文化品牌影响力。正值改革开放四十周年,月山春晚作为文化素材入选央视纪录片《我们一起走过》和浙江卫视新闻专栏;在年初全省宣传思想工作会议上,以“月山春晚”为代表的“乡村春晚”荣获了第七届“浙江省宣传思想文化工作创新奖”。 11月27-28日,由文化和旅游部全国公共文化发展中心和丽水市文广旅体局共同主办的全国“乡村春晚”示范建设骨干培训班、全国“乡村春晚”百县联盟会议在举水乡月山村举行。来自北京、内蒙古、陕西、四川、山东、安徽、浙江、福建、广东、广西、云南、吉林、湖南、山西、青海等15个省、自治区的120余名文艺专家、业务骨干参加会议培训,影响力的提升使月山成了乡村春晚的溯源之地。不仅如此,为充分提升月山春晚在乡村建设中的文化力量,已动工建设月山春晚展览馆,并在村内分散布展演员之家等项目,丰富了月山春晚文化业态;以“栖居举水·春晚小镇”为品牌,全力打造省级旅游风情特色小镇,目前该省级旅游风情小镇已通过省考进入公示,举水即将迎来旅游发展新荣誉。
2019年度民生实事项目开展情况
在去年5月份的第十七届人民代表大会第五次会议上,我乡代表对乡民生实事项目进行了票决,票决出了2019年度三项民生实事,分别为地虎坑至转水村农村联网公路建设项目、择树坑村农田产业机耕路建设项目、月山村网络优化项目,根据本次会议安排,现就2019年度三件票决的民生实事落实完成情况报告如下:
1.地虎坑至转水村农村联网公路建设项目。项目建设总投资689万,于2018年11月20日完成招标工作,由浙江天合路桥有限公司承建。本段联网公路项目总长4.1公里,由于2019年上半年雨水天气较多影响前期施工进度,目前项目已完成基础路基建设工作,预计2020年上半年将实现验收通车。该项目的实施,打破了地山区域与龙溪的交通阻隔,为两乡资源互利、旅游互通提供良好的交通支持。
2.择树坑村农田产业机耕路建设项目。项目于2019年6月19日完成招标工作,由丽水亿煌市政园林建设有限公司承建,工程总价59.5万,工程硬化择树坑村权山农田产业道路2100米,道路宽度4米,工程总量合计8500平方米。该项目已完成验收,并投入使用。该项目的实施,将进一步优化举水至择树坑村的道路条件,也为我们炉山村区域下一步生态循环种养殖项目的实施打下交通基础。
3.月山村网络优化项目。2016年,月山景区在县农办的大力支持下,在村域范围内实施了“爱wifi”无线网络服务项目,该项目在月山村内设置10个无线网络发射终端,使月山村内实现100兆的公共wifi免费试用。前期由于设备的损坏和后期维护不到位导致停用,10月份,我乡与县电信公司进行对接,落实专款对月山免费WIFI进行了提升维护,目前月山免费WIFI项目已经可以正常使用。
各位代表,2019年,举水乡取得了一些可喜成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是全体人大代表和全乡人民共同努力的结果。在此,我代表举水乡人民政府对长期以来关心、支持政府工作的各位领导、社会各界人士和全体代表表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在发展过程中也存在许多短板:一是乡、村两级财政依然薄弱,无法形成对农村各项事业的有效投入;二是劳动力大量外出,留守人员年龄老化,信息闭塞,发展思路和措施守旧,难以形成大众创业的良好氛围;三是乡村两级干部队伍的工作责任心和积极性还有待提高,为民服务的意识和宗旨观念与实际工作的要求还有一定差距,一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
2020年工作思路
2020年主要工作思路是:2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,新的一年,我们全乡上下要拧成一股绳,切实增强发展的紧迫感和使命感,勇于担当,主动作为,为建设“宜居、宜业、宜游”幸福举水而努力奋斗!
一是全力推进项目建设,以项目成效论发展质量。全力做好仙居至庆元公路项目—银屏山隧道工程的推进工作,使群众最关心的“交通问题”加快进度,力争进度“超前不滞后”;抓稳抓实招商项目,重点做好种养殖循环农业综合开发项目的服务工作,特别是要抓好项目落地的关键时期,确保项目落地平稳、推进有序,为农民增收、村级消薄注入新力量。同时,抓基础配套设施建设,争取新建茶源村便民服务中心综合楼、地虎坑历史文化村落保护利用一般村项目建设、丰洋村(丰岭)浙江省A级景区村庄项目建设、新建江南100廊桥国际越野赛沐浴室,提升地虎坑坑、大丘、蔡地等3个村的农村饮用水达标提标工程等项目,提升群众生活质量,保障农村饮用水安全。
二是谋深谋细产业提质,探索农民增收新途径。一方面要抓好农业这一传统产业发展,进一步推进精品农业开发项目,探索利用互联网积极谋划好农产品电商产业,让举水的农产品搭乘网络走出大山,切实提升农产品附加值;另一方面,继续深化以国家3A级旅游景区月山村为核心的“大月山”全域景区化建设,加快乡域内基础设施建设和景观节点打造,为全域化4A级景区创建打好基础,让旅游产业真正成为全乡性的致富产业。
三是抓严抓实环境提升,让农村实现美丽蜕变。继续在环境整治上做足文章。加大如龙桥等景点周边环境整治工作,把脏乱差“整下去”,让好风景“提起来”;大力开展A级景村创建工作,把景区村创建作为美丽乡村建设的重要手段;持续深化“六无”创“洁净农家”、“三美”创“最美庭院”等专项行动,打造美丽乡村户级样板,以美丽小家带动美丽乡村。
四是强化特色文化品牌,全面突出举水深厚文化底蕴。在继续扩大“月山春晚”知名度的同时,提高春晚节目质量和保持草根属性上下功夫,挖掘出更为生动活泼的节目,通过春晚来展示举水浓郁的乡土特色、深厚的文化底蕴,让举水旅游烙上“月山春晚”的印记。并以春晚文化为主导,整合廊桥、乡贤等特色文化,形成更具特色的乡土文化集合体。同时,充分利用好现有文化阵地,努力为“谷坪公社”等新文化景区创建创造条件,以传承文化为己任,传播文化正能量,为美丽乡村建设注入新活力。
五是积极探索融合发展,全面打开举水旅游新局面。近年来,我们大力发展“文旅融合”、“农旅融合”旅游模式,初显成效。下阶段,在努力提升旅游产业、挖掘文化内涵的同时,主动对接下党,形成资源互补。我们还要积极抓住国家廊桥越野赛等体育赛事的发展机遇,用更完善的基础设施和更优质的服务让赛事成为常态,成为举水运动的品牌,并积极谋划银屏山等优质运动资源,把举水打造成一个“品文化、赏美景、能运动”的综合性景区乡镇。
各位代表,新一年的工作目标已明确,让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,团结和依靠全乡人民,提标加速,砥砺前行,以强劲的“举水之干”助推举水高质量绿色发展,为共同开创举水的美好未来而努力奋斗!