各中小学、幼儿园、成技校，局直属各单位：
现将《庆元县教育局2020年工作总结暨2021年工作思路》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
庆元县教育局
2021年1月8日
（此件公开发布）
聚力高质量发展 迈向教育现代化新征程
——庆元县教育局2020年工作总结暨2021年工作思路
2020年，在县委、县政府的正确领导下，在县委教育工作领导小组及成员单位的指导、关心和支持下，全县教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，市县教育提质动员大会精神及县委、县政府各项决策部署，围绕“学前教育规范普惠、义务教育优质均衡、高中教育突破提升、职成教育服务特色”的总体工作思路，务实担当，开拓创新，圆满完成年度目标任务，持续推进教育高质量发展。
一、2020年教育工作回顾
1.政治领航，党的建设得到新加强。深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，加强党组织“五化”建设，32个党支部创建“六强”先锋党组织，3所学校党组织为县委组织部2020年度机关党建创建示范点；开展党组织领导下的校长负责制试点，8所学校为市级试点单位；开展学校党建工作指导员选聘工作，从县党代表、党务工作者中择优选派38名党建指导员到全县各中小学，实现中小学党组织选派指导员覆盖率100%。扎实开展“育人三会”思政工作，广泛组织开展“育人三会”三级思政微课比赛，擦亮思政育人品牌，入围首批全省中小学校党建工作精品案例。加强清廉教育，通过抓实“三项重点”、开展“三大行动”、健全“三项机制”等方式，不断筑牢清廉教育底线，创成“清廉食堂”4个、“清廉学校”9所。
2.攻坚克难，基础建设迈上新台阶。城北幼儿园建成投用并通过省二预评估，新增学位360个；屏都老年学堂完成建设并投入使用，全县新增老年大学学位3376个；后田幼儿园于7月份开工建设，现已完成主体工程和主体结构验收；屏都小学改造工程8月份开工建设，主体已结顶，正进行内墙填充；江滨幼儿园于12月份开工建设，正进行基础施工；五都幼儿园完成可研批复，着手方案设计；实验小学南门洋校区（暂名）工程项目完成可研批复，正进行土地报批和方案设计优化；加强职高迁建项目谋划，获2020年度项目谋划大比武活动三等奖。教育信息化建设有序推进，完成14所学校23个新型教学空间建设，其中实验小学的科学教学空间、五都小学的智慧悦读教室获评浙江省中小学新型教学空间优秀案例。
3.德业兼修，队伍建设绽放新活力。坚持紧缺人才定向培养、优秀人才直接录用、缺编岗位公开招考、专家人才柔性引进的原则扎实推进教育人才队伍建设，一年来，新招聘教师30名。定向培养高中紧缺学科教师7人，招录学前教育待聘教师35人。出台《庆元县中小学后备干部管理办法》，确定46名中小学后备干部，并开展多轮培训。深化干部人事制度改革，教育局机关17名干部参加股级岗位竞聘上岗，职高7名教师参加副股级岗位竞聘上岗。制定《庆元县教育质量奖励分配方案》，将2019年新增1000万元的教育质量奖励分配到学校，义务教育阶段教师平均增收5800余元。充分发挥26个县级学科名师工作室作用，举行活动169次，受训教师达9625人次，培养529位导师和学员。深入实施“分层分类分级”培训，一年来培训教师达13332人次，教师完成培训达139923.4学分，人均完成72.35学分，中小学教师专业发展培训绩效市级考评获优秀等级。深入推进义务教育学校教师校长交流，2020年符合交流的教师172人，交流77人，交流人数占符合交流条件人员44.8%，其中符合交流的骨干教师9人，交流3人，交流人数占符合交流条件人员33.3%。推进职称评聘制度改革，提升教师队伍素质。稳步推进中小学教师职称改革，16所学校开展自主评聘试点改革，推荐参评正高级职务1人、副高级职务32人，评审通过中级职务63人、初级职务72人。开展山海协作远程网络培训、送教交流和中职教育帮扶合作，全县1200多人次参加山海线协作专题线上培训；与长兴县、嘉善县教育局建立结对帮扶关系，学校间开展校际结对送教交流和互访活动，共享教育科研成果。积极鼓励一线教师参评省市级教育教学骨干，一年来，获评市教育提质突出贡献集体3个、先进个人15名（其中市教育提质突出贡献个人3名、市优秀校长1名、市优秀教师6名、市优秀教育工作者1名、市优秀班主任4名）；新增省中小学正高级教师1人，市级名优骨干教师59人，其中市教坛（德育）新秀14人、市教学（德育）新苗29人、市教学（德育）能手16人，获奖比例占全市的18.6%；2人获市级班主任大赛一等奖，10人获市级课堂教学评比一等奖。
4.精耕细作，教育提质喜获新佳绩。全面落实提质20条举措，全县教育教学质量稳步提升，人民群众对教育的满意度为8.498分，高出全省平均水平。庆中高考实现“九连增”，普通类一段上线156人，而且高分段考生取得了质和量的突破（650分以上8人），C9+2和双一流人数增幅全市最大；庆元职高单考单招上线率达99.75%；义务教育质量持续保持全市中上水平，中考优秀率从第7跃升至第4；深入开展阳光体艺，举办第42届田径运动会和第18届艺术周活动及乒乓球赛等各类比赛，推动体艺特长建设，体卫艺获奖频频。3名学生和3位指导教师在全国学生信息素养提升实践活动中获奖，庆元职高2名学生获中等职业教育国家奖学金；在省中小学生艺术节中，全市107件美术类作品入选，我县选送作品31件，获奖总数占全市15%，其中实验小学选送的二都戏《拾玉镯》，4所学校选送的5幅美术作品获省中小学生艺术节一等奖；市第九届“绿谷之秋”我县选送的110件美术、书法作品获奖，其中一等奖作品46件，占全市获奖数14%；庆元职高在市第七届“绿谷之光”科技大赛中获得团体一等奖。推行劳动清单化教育，将劳动教育纳入课堂教学，因地制宜开展劳动实践教育活动，新增省级中小学劳动实践基地1个，市劳动教育示范校1所、市劳动教育试点校4所。
5.多元推动，内涵创建再上新水平。出台《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》，为推进学前教育健康普惠发展提供坚实的政策保障。完成省政府对县政府2019年度履行教育职责情况实地督导评估并获好评。推动全民阅读、全民智学，积极开展全民终身学习活动，成功创建“浙江省示范学习型城市”。庆元二中、江滨小学接受省现代化学校评估，创成省一级、二级幼儿园各1所，省现代化成技校2所、省绿色学校1所、省社区教育品牌1个，市智慧校园10所、市成教品牌1个、市老年教育特色基地4个。在五都小学成立全市首个学校国防教育主题馆；建成市级研学基地4所、县级实践基地20所。江滨小学荣膺“全国优秀少先队集体”称号，庆元职高被教育部评为“网络学习空间应用普及活动优秀学校”。
6.精细周全，教育服务实现新作为。深入基层学校、联系村和企业，开展教育干部组团包村走村、助企复工复产等“三服务”行动，全面完成“一户一策一档一干部”扶贫服务任务。继续实施小学放学后校内托管服务，全县共有7所城区及周边的小学开启放学后校内托管服务，共有4500余名学生参加；同步推进实施幼儿园园内托管服务。扎实开展贫困资助工作，全年共资助家庭经济困难学生8416人次，资助金额达641.85万元。组织开展“国家公园 创建有我”服务行动，开展“倡导生态文明新风尚 争做绿色生活小使者”全县中小学生自然环境教育体验活动12次，创建“花园学校”3所，助力百山祖国家公园创建。
7.数字赋能，教育治理现代化迈出新步伐。全面实施公民同招政策并有序平稳开展，全面推行公民上学“一件事”改革，每位适龄儿童少年均在“浙江政务服务网”或“浙里办APP”登入“庆元县义务教育阶段招生入学报名系统”报名，实现入学、入园无纸化报名“零次跑”及各类考试优待“掌上联办”。深入开展“互联网+义务教育”城乡学校结对帮扶，推进优质资源共享。完成县外4所、县内13所学校城乡同步课堂教学技术环境改造，并与教育广场“千校结对大课表”完成对接，开通学校网络空间，1000多人次参加山海协作远程网络培训。开展掌上执法监管活动，完成“双随机、一公开”监管到期抽查任务数16个，任务完成率100%，发起并执行任务数13个，参与跨部门抽查任务数14个，应用作用规则率、掌上执法开通率、激活率、执法率及监管事项入驻率均达100%。加快推动各级各类教育政务服务事项接入政务服务2.0平台，努力实现学历证明书、成绩证明等事项智能“秒办”，持续推动教育资助、学籍管理、考试服务等教育有关事项集成优化、迭代升级，依托“浙里办APP”打造“一站式”教育服务专区。
8.严防智控，校园安全得到新保障。全面落实疫情防控常态化各项工作举措，从宅家抗疫到线上教学，从返校复学到每日防疫，与疫情赛跑，跑出教育“加速度”，全力守好校园安全稳定“主阵地”，获县委县政府主要领导高度认可，被推荐为全市抗击疫情先进集体。截至年底，接种新冠肺炎疫苗教职工235人，全县教师核酸检测覆盖率100%，学生核酸检测1386人，中高风险地区返庆师生人数为零。在全市率先开通心理疏导服务热线“19817602026”，开展新冠肺炎疫情防控“心理帮辅”工作，目前已辅导300多人次。积极参与联系乡镇及社区防控工作，13名党员教师参与安南卡点值守，200多名党员教师加入9个社区志愿者活动，当好防疫安全的“守门员”和“服务生”。全面开展关心关爱抗“疫”一线医护人员子女工作，对全县177名在读的医护人员子女实行“一对一”帮扶。开展师生疫情防控系列宣传，6篇师生抗疫作品在“学习强国”刊登。同时，完善校园安全稳定网格化、清单化、信息化“三化”管理工作机制，全面维护校园安全稳定。目前，校园“三化”管理覆盖率100%，校园巡检率90%以上，安全隐患整改率100%。
二、2021年教育工作思路
2021年，全县教育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及省市县教育事业各项决策部署，对标“美丽浙江最生态窗口”的新目标、新定位，对标“国家公园时代”和“铁路时代”的新机遇、新挑战，强队伍，勇改革，增内涵，提质量，保安全，创品牌，在“重要窗口”建设自觉履行教育的新使命和新担当，全面推进庆元教育迈向教育现代化新征程。
1.全面加强党对教育事业的领导。完善市县党代表担任学校党建指导员制度，深入开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点，传承红色基因，健全精准思政育人机制，深化“育人三会”思政品牌建设，为筑牢立德树人立根夯基。牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，坚决守住教育领域思想阵地。严格落实全面从严治党各项规定和要求，进一步压紧压实“清廉教育主体责任，推进清廉学校建设，努力实现“四清”。
2.加强教育人才队伍建设。持续加强师德师风建设，实行师德问题“一票否决制”，将师德建设纳入学校督导评估重要指标，严守师德底线。坚持正确的选人用人导向，不断完善干部选拔任用管理机制。深化中小学校长职级制改革，逐步扩大学校职称评聘自主权，不断优化中高级教师岗位结构比例，促进校长专业化、职业化发展。推进全县师资均衡配置和教师合理流动。深入开展教师校长交流，确保义务教育学校教师交流率达到10%，缓解农村中小学教师师资紧缺和学科结构不平衡的矛盾，优化教师队伍结构。遵循“公平、公正、公开”的原则，做好教师进城竞聘工作和组织骨干教师兼职交流。
3.加快教育现代化。健全教育优先发展、优质均衡发展机制，稳步推进全国义务教育优质均衡发展县和全国学前教育普及普惠县创建，做好申报前期基础工作。稳步推进省现代化学校创建，扎实推进“一校一品”“一校多品”学校文化建设，不断提升学校内涵品质。推进县域教育治理现代化体系建设，发挥在线教育优势，加快发展“互联网+教育”，支持和规范民办教育发展，深入实施“公民同招”政策，规范校外培训机构，健全小学及幼儿园放学后托管服务及家校社协同育人工作机制，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平。
4.持续推进教育提质行动。深入贯彻落实市县教育提质行动动员大会精神，全面实施《关于进一步推进教育质量提升工作的实施意见》，全面落实立德树人根本任务，紧盯提质目标，规范办学行为，深化教育教学改革，通过课程改革、课堂教学、质量评价、教研机制等不断优化教育提质行动，稳步推进教育质量科学、持续、全面提升。坚持正确的评价导向，充分发挥教育评价的引导、诊断、改进、激励等功能，积极推进教育质量综合评价改革，探索建立现代化教育质量评价体系，推进学校发展性评价、教师成长性评价和学生全面发展评价。深化学前教育补短板改革，公办园、一二级园在园幼儿比例逐年提高，保教质量不断提升；普及优质的中小学教育，重视学生养成教育，注重发挥学生优势潜能，逐步推进同步课堂、分层走班等教学组织形式和管理制度改革，建立小学低年段绿色生态评价指标体系，扎实推进初中“壮腰”“强校”工程，抓实“强基计划”，探索实施初高中一体化教育；探索高中育人方式转型发展，稳步推进普职融通，打好教育提质“组合拳”，促进每位菇乡学子德智体美劳全面发展。
5.加快补齐城区教育资源短板。不断加大教育基础设施建设力度，完成后田、江滨幼儿园项目和屏都小学改造工程并投入使用，加快推进实验小学南门洋校区和五都、屏都幼儿园项目并开工建设，积极谋划推进职业高中迁建和庆元中学综合楼建设项目。
6.持续推进教育内涵建设。高质量编制好庆元教育事业发展“十四五”规划，探索研究庆元“十大课题”在教育领域的最优答案，引领教育高质量发展。坚持“五育并举、德育为首”的教育理念，完善中小幼一体化育人体系，将其贯穿融合于教育教学每一环节、每一活动中，不断提升立德树人成效。进一步发挥农村小规模学校的“微”优势，创新教育治理方式方法，因校制宜开展小班化教育，积极促进城乡教育一体化发展。深化集团化办学，推进城乡义务教育共同体建设，完善家庭学校社会协同育人机制，探索优质均衡和现代化背景下的办学新路径。
7.持续提高教育惠民服务质量水平。结合人民群众对教育的新期待，本着因时、因地、因教、因校制宜之原则，以服务为宗旨，全面提高教育服务水平，不断提升人民群众的教育获得感与满意度。积极参与省级示范文明县城创建工作，推进文明校园建设，完善健康教育制度，增强健康服务，不断提升健康生活品质，助力健康庆元建设。深化校外培训机构治理，严查有偿家教、有偿补课。继续实施小学和幼儿园课后托管服务政策，丰富课后活动内容，不断提升课后服务质量。加强特殊教育，提升各学段“三残”儿童入学率，促进“三残”儿童少年健康成长。进一步规范民办教育健康协调发展。深化教育事项“掌上办”，进一步完善放学后托管、入学入园报名、招考优惠政策实施等数字化、网络化“零跑次”机制，助力深化“最多跑一次”改革。
8.全面维护教育安全稳定和谐。坚持把师生生命安全和身心健康放在第一位，全面落实疫情防控常态化各项工作举措，严把各关口、各环节，加强健康教育，毫不松懈做好疫情防控工作。坚持“双零”目标导向，牢固树立底线思维，深化安全维稳认识，增强规矩、规范意识，提高政治站位，强化规范有序落实、精准教育防范，巩固提升“三化”管理成效，携手落实安全教育监管举措，净化校园周边环境，全力维护校园安全稳定和谐。