叶伟委员：

您在庆元县政协九届第五次会议上提出的《关于加强“庆元香菇”地理标志产品保护的建议》已收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对我县庆元香菇地理标志产品保护工作的关心和支持，并且对加强庆元香菇地理标志产品保护的举措给我们提了很多宝贵的意见。我局针对提案内容，与县食用菌产业中心通力协作，组织人员深入调研，并以庆元香菇国家地理标志产品保护示范区创建为契机，结合庆元香菇地理标志产品保护三年行动计划，重点从以下五个方面推进庆元香菇地理标志产品保护，提升庆元香菇产地形象与市场竞争力：

一、夯实保护制度，顺畅工作体系

一是强化组织保障。建立地理标志产品保护工作领导小组，成立由县人民政府分管副县长为组长、各有关部门为成员的县人民政府地理标志产品保护示范区创建工作领导小组，研究制定全县创建国家级地理标志产品保护示范区工作决策措施，协调解决工作推进中的重大问题，讨论确定年度工作重点，指导、督促、检查创建中的各项工作。二是完善政策措施。进一步完善《庆元香菇地理标志产品保护管理办法》和《“庆元香菇”证明商标使用管理规则》，促进庆元香菇生产、经营，提高产品质量，维护和提高庆元香菇在国内外市场的信誉。三是健全保护机制。健全社会共治的地理标志保护制度，与省、市知识产权部门和保护中心衔接相互联动的协同保护机制，出台配套的保护和管理政策，借助省市知识产权部门优质资源保护庆元香菇地理标志产品。建立与人民法院的诉调对接机制，充分发挥法院、行政机关、社会组织以及其他各方面力量，相互协调、相互配合，加大保护力度，加快处置速度。建立举报投诉快速反应机制，由专人第一时间负责对投诉举报线索进行调查处理，并及时向投诉举报者公示调查结果，保护使用者和消费者的合法权益。

二、完善标准体系，提高产品质量

一是完善产品标准体系。制定更加严格的质量控制技术规范，健全《地理标志产品 庆元香菇》（GB/T 19087-2008）国家标准《庆元县香菇系列标准实施规范》和《庆元香菇标准化生产技术规程》等系列地理标志质量标准体系，对香菇的生产环境、原材料、加工工艺与技术、品质特征等方面进一步规范，提高庆元香菇整体质量。二是加大检验检测力度。重点建设检验检测和产品溯源 2 个平台，提高检测能力，规范生产过程，大力推行绿色生产方式，积极开展香菇检验检测，推进香菇产业绿色化发展。出菇季节每月至少开展一次生产过程合规性检查，产菇季节有符合保护规定的制定监测机构抽检产品，并按批次持续进行产品检验检测，严格淘汰符合技术标准的产品，严把地理标志产品“质量关”。三是优化质量监管模式。利用智能化、智慧化手段建立舆情收集与动态监控平台，结合财政、金融、项目等多种方式引导企业建设香菇智能化标准菇棚、智能农业远程监管系统和标准化生产管理系统，形成香菇产品质量安全多层次、全过程、信息化的“智慧监管”模式，保证地理标志产品质量。

三、加强执法监管，加大保护力度

一是开展地理标志保护专项行动。部门联动开展地理标志保护专项行动和双随机抽查行动，关口前移。一方面是针对香菇生产经营企业开展集中整治行动，完善主动查处、联合惩戒机制，严厉打击侵权假冒、严重失信行为；另一方面是针对地理标志授权使用企业，检查是否合规使用地理标志证明商标和地理标志标识。每年至少开展两次地理标志保护专项行动，专项整治辖区内香菇生产企业、庆元香菇市场等，引导行业自律，坚决打击未授权使用“庆元香菇”地理标志证明商标的行为。二是加强地理标志领域行政执法和协同保护。围绕“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，进一步完善行政保护和司法保护有机衔接机制，强化与浙江省知识产权保护中心沟通联系，严厉查处地理标志侵权违法行为，及时上报并公开有社会影响力的典型行政执法案例。自庆元香菇被纳入中欧互认互保名单后，加强与地理标志产品生产地、集散地、包装地、销售地等多个流通环节涉及区域市场监管部门的信息共享，综合利用“互联网+”、大数据等技术手段，加强重点产品生产企业、输出重要商品的集散地和大型专业市场、涉外展会（交易会）、电商平台等的日常监管，严厉打击侵犯庆元香菇地理标志的违法行为，增强全社会地理标志保护意识。三是强化地理标志专用标志使用监督管理。通过线上线下学习、专题培训等方式强化一线监督执法人员专业素养和执法能力，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等手段提高地理标志保护水平，优化营商环境。强化执法人员对生产地与流通地出口干菇、鲜菇的日常监管力度，不定期抽查香菇市场冷库，检查庆元香菇流转经营销售单位进货票据、销售记录，检查出口产品生产台账，确保出口产品质量安全。

四、强化保护宣传，提升保护意识

一是打造宣传阵地。形成包括香菇博物馆、香菇主题公园、香菇特色小镇、剁花法展示区、农业文化遗产和菌物多样性展馆等在内的庆元香菇保护宣传阵地，开辟《遗产保护进行时》宣传专栏，并组建申遗宣讲团，深入基层全方位宣讲，打造以菇民戏、香菇功夫、香菇山歌、剁花展示等为主要内容的香菇主题晚会。

二是搭建宣传平台。每三年一次举办香菇始祖吴三公朝圣活动和庆元香菇文化节，通过电视纪录片、故事片拍摄，公交车广告、杂志广告、展示展销等多种方式进行地理标志产品保护宣传，全方位、多层次、持续性地面向社会公众宣传推介庆元香菇地理标志产品。开展地理标志保护知识宣传，加强地理标志产品展示推介，促进地理标志产品市场流通和品牌提升。强化网络平台香菇销售企业管理，规范庆元香菇专用标识展示。加强庆元香菇专用标志使用者教育培训，以监管促规范，引导企业做真、做精，引导香菇销售企业买真、卖真。三是形成科普成果。三年内编制完成《浙江庆元香菇文化系统》《庆元香菇栽培》《庆元菌类手绘图谱》《庆元香菇功夫》《灵韵菇乡》等系列丛书5本，发布“浙江庆元香菇文化系统”遗产系列科普微动漫，并举办庆元香菇保护科普展。

五、深化交流合作，引领市场开拓

一是推进全球申遗工作。开展“浙江庆元林-菇共育系统”申报全球重要农业文化遗产工作，提高庆元香菇国内外知名度，建立全新的庆元香菇品牌价值体系，进一步推动地方农业经济和文化产业深度融合，扩宽海外市场，扩大香菇出口。二是持续开展国际注册。“庆元香菇”是集齐“地理标志产品、地理标志证明商标、农产品地理标志”的“三地标”产品，于2020年被纳入首批中欧互认互保名单，今后将持续深化国际商标申请，马德里商标国际注册，促使其在美国、德国、西班牙、法国、意大利、日本、塞尔维亚等7国通过核准，推动庆元香菇地理标志产品在国外也能受到全方位保护，更好“走出去”。三是助推国际交流合作。深化香菇国际行业间交流合作、共谋发展的平台建设，举办中日韩香菇行业会长庆元峰会、国际香菇大会等香菇行业国际盛会，争取东亚地区农业文化遗产学术研讨会在庆召开，按照“政府搭台、全民参与、文化传承、产业发展”思路，引导庆元香菇行业龙头企业积极参加国内外食用菌展销会、产品展示会，开拓庆元香菇新市场，释放庆元香菇发展新动能。

再次感谢您对庆元香菇地理标志产品保护工作的关心和支持，希望您今后能一如既往为我县经济发展建言献策！

庆元县市场监督管理局

2021年6月30日

（联系人：市场规范管理科 马天燕，联系电话：18875855098）

主送：叶伟委员。

抄送：县政协提案委，县委办，县府办，县食用菌产业中心，县发改局。

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