2021年庆元年鉴

【概况】2020年，庆元县下辖3个街道、6个镇、10个乡，9个社区、191个行政村，总面积1898平方千米。年末全县户籍总人口20.29万。全县地区生产总值78.93亿元，增长2.07%；固定资产投资增长5%；财政总收入8.15亿元，其中一般公共预算收入5.25亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别为42642元和20364元，增长5.3%和8.0%。

统筹疫情防控和经济社会发展，采取疫情防控措施，全市率先出台“两个一律”管控措施，落实“硬核隔离+精密智控+全员自控”，用时32天实现病例清零。第一时间转向发展总体战，出台疫情稳企十八条、金融扶企十条等助企政策，实施驻企指导员制度，兑现“五减”“两直”资金7.39亿元，危中寻机打造“庆元公筷”国民品牌，入选首批省级夜间经济培育城市，复工复产考核全市第一，争先创优连续3个月位居全省优秀区间，实现“半年正、全年胜”。

农林牧渔业增加值7.66亿元， 增长3.0%。出台低收入农户增收补短板实施意见，“两不愁三保障”突出问题、年家庭人均收入8000元以下情况、集体经济薄弱村实现“三清零”。6033户低收入农户结对帮扶全覆盖，低收入农户人均可支配收入增长16.2%，增速全市第二。在全市率先完成农村饮用水达标提标工程三年计划，受益人口10万人。408户农村困难家庭危房治理率100%，4085人下山进城。国家级和省级农业龙头企业数全市第一，两夺全国县域数字农业农村发展百强先进县，黄坛村成为全国特色产业亿元村。获省乡村振兴产业发展示范建设县，成为全省两个毛竹产业示范县之一，入列省国乡合作经营改革创新试点县。

实现规上工业增加值10.29亿元，增长2.8%。工业企业数增长至586家，其中规上企业65家、超亿元企业13家，累计新增省“隐形冠军”企业2家、省股权交易中心挂牌企业22家、股份制企业7家。工业发展平台拓展到400公顷，屏都综合新区一期、二期基本建成，生物科技产业园开工，梦天迁建、安益新材料等57家企业入园集聚发展。毛竹特色园建成投用，小微企业孵化园、电商创业园列入首批省级小微企业园。

实现服务业增加值43.11亿元，增长4.4%。举办2020“百山祖国家公园”杯庆元廊桥越野赛、“百山祖国家公园”杯公开水域冬泳邀请赛、百山祖国家公园非物质文化遗产展示展销暨周末经济非遗美食专场活动等近10场活动。创成香菇小镇国家3A级景区、百山祖省级旅游风情小镇。半湾休闲文化养生园等项目开工，累计建成农家乐综合体7个，明悦酒店等高品质酒店投入运营。实现社会消费品零售总额45.82亿元，增长8.1%；外贸出口总额23.14亿元，增长69.2%，人民币存贷比保持在80%以上。

固定资产投资增长5%，四大结构性指标全市第二。衢宁铁路庆元段建成通车，银屏山隧道完成主体工程的35%。庆景青公路纳入国道调整方案，义乌至龙泉（庆元）高速、苍南至庆元高速、奉化至庆元省道改建及A1通用机场均列入省综合立体交通网规划。推进旧城改造，庆元饭店区块腾空拆除，菇城佳苑交付使用，滨江尚品园主体结顶，黄麻淤安置小区建成主体工程的40％。推进地下综合管网、既有住宅加装电梯、天然气入户等建设，东环路北段建成通车，北岸绿道成为市民打卡地。争取中央预算内投资、专项债等资金4.5亿元，新增建设用地指标64.27公顷。

全市率先实现公共资源交易“最多跑一次”，一般企业投资项目审批“最多80天”，企业开办实现“零成本”“一日办结”，营商环境评价考核全市第二。拓宽“两山”转化通道，开展生态价值转换贷款授信1830万元。推进国企改革，完成融资6亿元。开展“善庆年”活动，嘉善-庆元-九寨沟飞地产业园开园。出台人才科技新政，与西湖大学、浙江中医药大学、浙江省发展规划研究院、上海农科院食用菌研究所等建立战略合作关系，携手龙泉推进跨山统筹发展。出台招商引资项目引荐奖励办法，成立长三角、珠三角驻点招商部，签约项目59个，签约总额75.37亿元，落地开工项目46个。

全县共有普通高中2所、职业高中1所、九年一贯制学校3所，初中5所，小学17所、幼儿园29所（其中公办园11所）、特殊教育学校1所，在校学生分别为2313人、1956人、834人、4999人、8187人、4374人和9人，小学入学率、巩固率和升学率都达到100%。落实义务教育“公民同招”政策，实现高考成绩“九连增”，教育现代化发展水平监测跃升至全省中等位次。人民医院迁建、竹口卫生院、江滨幼儿园、后田幼儿园等开工建设。全县医疗卫生机构143家，其中医院3家，卫生院17家、社区卫生服务中心（站）8家，村卫生室75家，诊所（医务室）32家。医疗卫生机构床位数649 张，全县卫生技术人员数1210人，其中执业（助理）医师550人，注册护士446人。最低生活保障实现城乡同标850元，基本医疗保险、养老保险参保率达99.18%和99.28%，“浙丽保”参保率87.15%。创成国家级数字档案馆，月山春晚圆梦央视大舞台、引领全市“乡村春晚”入选国家公共文化服务体系示范项目。完成第七次全国人口普查。

连续15年获得省级“平安县”称号，夺得全省首批一星平安金鼎，创成“无信访积案县”“无欠薪县”。在全省率先实现县级矛调中心三大功能平台同步建设，承办全省数字赋能县域社会治理现代化推进会。告破一起沉积12年的命案，建成全省首家外籍新娘管理服务中心，“法律援助ETC”模式获全省县乡法治政府建设“最佳实践”项目。创成省示范学习型城市，实现“无违建乡镇（街道）”全覆盖。

国家重点生态功能区评价考核两年蝉联全省第一，实现全省生态保护指数“四连冠”、生态环境状况指数“五连冠”。荣登“中国县域全生态百优榜”，入选浙江省大花园示范县，“五水共治”群众幸福感指数全市第一。连续20年出境水质达到功能区标准，2020年PM2.5年均值下降至19微克/立方米，空气优良率100%。百山祖国家公园通过国家公园体制试点评估验收，全市率先完成地役权改革、生态搬迁等硬核任务，上榜“2020中国改革年度十佳案例”，发现全球两栖动物新物种——百山祖角蟾。

【百山祖国家公园通过国家公园体制试点评估验收】2020年，百山祖国家公园通过国家公园体制试点评估验收，并上榜2020中国改革年度十佳案例。百山祖国家公园总面积505.29平方公里，以凤阳山——百山祖国家级自然保护区为核心，涉及龙泉、庆元、景宁，将整合庆元国家森林公园、庆元大鲵国家级水产种质资源保护区等5个自然保护区和周边生态优良区域进行创建，规划总投资865亿元。在创建过程中，庆元县在全市率先完成地役权改革、生态搬迁等任务，推动百山祖国家公园建设。

【“庆元香菇”入选首批中欧地理标志协定保护名录】2020年，“庆元香菇”地理标志入选首批中欧地理标志协定保护名录，这是丽水市唯一入选的特色农产品。入选协定后，庆元香菇在欧盟境内得到保护，阻止假冒地理标志的产品，有权使用欧盟的官方认证标志，有利于获得欧盟消费者的认可，开拓欧盟市场，提升庆元香菇的市场知名度和国际影响力，加快庆元香菇产业现代化步伐。

【浙江省示范文明县城创建】2020年，省委、省政府发布关于表彰新一轮浙江省示范文明城市（县城、城区）、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的通报，庆元县入选浙江省示范文明城市县城。自启动创建浙江省示范文明县城工作以来，庆元县秉持“创建为民、创建利民、创建惠民、创建靠民”的工作理念，设置34个创建网格，先后开展文明交通、城市文明、窗口行业服务提升、网吧整治、农贸市场整治、市民素质提升、文明养犬、禁止燃放烟花爆竹、小区规范化管理等行动，设置大小型公益宣传标牌、道旗等共6000幅，发放调查模拟卷8000份，建设文明小巷3条，并成立6个督查小组，发布《督查通报》6期，整改问题1101个，推进文明建设，打造“城市文明新高地”。

【S329（55省道）庆元县兰溪桥段改建工程通车】2020年1月15日，S329（55省道）庆元县兰溪桥段改建工程举行开通仪式。该工程是配套县兰溪桥水库扩建工程建设需要的民心工程，作为省重点建设项目，是实现我县“北连长三角、南接海西区、西出武夷山、东进温州港”大交通发展战略的重要节点之一，也是一条惠及21万菇乡人民的致富之路，至此庆元东部10个乡镇群众出行可减少绕行6公里，离家更近了一步。

【全省率先实现县级矛调中心三大功能平台同步建设】2020年，庆元构建“线上综合指挥平台与线下矛盾纠纷化解实体平台相融合”的县级社会矛盾纠纷调处化解中心新模式，在全省率先实现县级矛调中心三大功能平台同步建设、同步推进。中心建成以来，全县一审民商事收案同比下降15.32%，信访批次同比下降63.30%，人次下降55.40%，群众安全感满意率达99.35%。12月23日，全省数字赋能县域社会治理现代化推进会暨县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设互学互比第三次视频交流会在庆元县召开。

【月山春晚圆梦央视大舞台】12月30日，受文化和旅游部公共服务司邀请，庆元“月山春晚”特色节目《一个村的集体记忆》，走进央视的梅地亚演播中心参加“欢乐过大年迈向新征程”2021年全国“村晚”示范展示活动启动仪式。《一个村的集体记忆》是勤劳智慧的月山村民从农业生产、日常生活中汲取灵感，以舞台剧形式展现犁秧田、打稻谷、捉泥鳅、磨豆腐、编草鞋等生产劳作场景和技能，原汁原味原生态呈现农家的创意和韵味。月山春晚北京之行，有助于提升庆元知名度，促进庆元的文旅融合，月山春晚的品牌效应，带动月山村经济发展，提高村民的经济效益。