现就《庆元县“帮扶纾困贷”管理办法（送审稿）》（以下简称《管理办法》）解读如下：

一、《管理办法》出台的背景是什么？

1.贯彻落实省委省政府决策部署的迫切需要。鉴于2020年新型冠状肺炎病毒的影响，为贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署，省委省政府根据我省省情，出台《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》（省疫情防控〔2020〕9号）、《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于进一步助力市场主体纾困促进高质量发展的若干意见》（省疫情防控〔2020〕24号）等一系列政策，鼓励优化政策供给，）加大中小微企业贷款支持，助力市场主体纾困和高质量发展。

2.助力我县制造业企业疫情影响下高质量发展之需。由于今年新冠肺炎病毒疫情的影响，我县大部分制造业在订单、资金等方面均受到了不同程度的影响，尤其是我县铅笔企业鉴于国外疫情一直持续不断，订单遭受到严重影响。在企业调研过程中，大部分企业表示虽然省市县均已给予很多政策优惠，但在融资方面仍存在不少困难，导致企业难以进一步发展壮大，特别希望政府能在金融方面给予一定的支持。

二、《管理办法》的制定依据有哪些？

答：《管理办法》依据政策主要有3个，具体包括：

1.《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于进一步助力市场主体纾困 促进高质量发展的若干意见》（省疫情防控〔2020〕24号）

2.《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》（省疫情防控〔2020〕9号）

3.《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于统筹推进商品市场安全开业运行与新业态新模式发展的指导意见》（省疫情防控办〔2020〕48号）

三、《管理办法》主要内容是什么？

《管理办法》共分为四个部分，分别为资金规模及使用方向、支持对象、合作银行确定办法和“帮扶纾困贷”管理办法。

1.资金规模及使用方向：政府出资设立“帮扶纾困贷”风险补偿专项基金共2000万，一期600万元，合作银行按照政府风险补偿基金的4倍设立信贷资金，为制造业企业提供贷款。县政府将视业务绩效情况适时调整政府风险补偿基金额度。

2.帮扶纾困贷”支持对象：专项资金重点支持在庆元县域内注册，符合我县产业发展方向、发展前景较好，但目前生产经营出现临时性困难的制造业企业。二期帮扶对象另行制定。

3.合作银行确定办法：按照程序要求，由人民银行庆元县支行委托中介机构或自行组织竞争性磋商的方式选择满足条件的合作银行。

4.“帮扶纾困贷”管理办法：

成立以县经商局、县金融发展中心、县财政局、县市场监督局、县工业园区、县国投集团、人民银行庆元县支行等为成员的工作领导小组，代表县政府行使“帮扶纾困贷”风险补偿基金管理职责，负责“帮扶纾困贷”业务的组织、指导、协调和监督等工作。

具体运作流程如下图：

（1）确定“帮扶纾困贷”名单；

（2） 

（3）每月10日前，合作银行填写《庆元县“帮扶纾困贷”业务情况统计表》，如无变化，则无需报送。管理机构分批次按照业务开展情况进行政府风险补偿金拨存。

四、咨询应该找哪个部门？

答：企业遇到具体问题可以通过来人来电咨询，联系人：庆元县“帮扶纾困贷工作领导小组办公室（县经济商务局企业科），联系人：范传金，电话：6058233。

五、《管理办法》的执行期限是如何规定的？

答：本办法自2021年2月8日起施行，有效期至2024年2月8日，期满后视合作情况确定后续合作事宜。