松源街道2020年上半年经济社会发展情况总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）新冠肺炎疫情防控工作

自发生疫情以来，街道党工委、办事处高度重视，将该项工作作为压倒一切的头等大事来抓，第一时间组织部署、落实属地责任，按照上级工作要求全面动员、全面部署，全面开展疫情联防联控工作。

一是层层压实责任。每日召开碰头会或钉钉视频会，第一时间分析形势、研判措施、落实工作。第一时间成立疫情防控工作领导小组和防控协调小组，层层签订承诺书，确保责任到村（社）、到岗、到人，压紧压实主体责任。二是广泛宣传发动。共出动800余人参与疫情防控工作，吸纳200余名志愿者联合抗疫。共悬挂宣传横幅1000余条，海报通告200余张，发放宣传资料10000余份，张贴防疫知识图1000余张，三是严格落实防控措施。1.实行居家隔离硬管控。最艰巨时期有硬管控人数3189人，占全县三分之一，全街道上下夜以继日、不分昼夜、连续作战，形成闭环管理，牢牢将硬管控落实落细落到位，实现居家隔离“零”失管。2.交通卡口硬管控。封堵出入口111个，设置卡口43个。各村、社区、小区全面实行硬管控，牢牢守住最后一道防线。3.人员聚集硬管控。各村、社区多班次对人员密集场所等重点区域开展巡逻，做好疏散劝离和口罩佩戴宣传。四是严防境外和重点地区疫情输入。截至目前，排摸流动人口2227人，境外人员237人。入境人员30人，入境人员入庆网格化管控14人。湖北地区及三省六市入（返）庆人员网格化管控53人，北京地区入（返）庆人员网格化管控14人。抓紧抓实抓细各项防范措施，确保管控无漏洞。五是做好应急处置工作。一方面抓好舆情管控，做好正面引导，及时回应群众关切、及时辟谣。另一方面健全完善应急预案，做好最充分的响应准备，以最严措施科学应对疫情。六是推动复工复产。目前，我街道规上企业9家，开工9家，开复工率100%。中小型企业共113家，3家停业，110家全部复工，复工率100%。

（二）项目建设有序推进。今年是街道项目征迁攻坚提速年，任务艰巨、时间紧迫，街道上下一心、凝心聚力，以只争朝夕的紧迫感和争先创优的攻坚态势，全力以赴推动征迁工作落实落地。截至目前，百山祖国家公园创建完成54本林权证书发放，搬迁比例累计达22.31%；同心三期安置小区完成15470.54㎡土地征收;人民医院迁建工程项目完成124亩土地征收工作，基本完成24穴坟墓迁移，调解矛盾纠纷70余起，基本完成地面物清理；蕈源洲庆元香菇文化小镇（三公湾）项目全面完成香菇棚等地面附属物补偿款协议签订及款项发放工作，完成200亩土地丈量；屏都三期完成270.3亩土地丈及复核，完成征地款发放前期工作。

（三）城乡环境持续改进。一是“三改一拆”“无违建”创建工作。截至6月，共拆除违法建筑面积3.49万㎡，累计拆除违法建筑面积36.98万㎡，累计拆后利用面积29.87万㎡，拆后利用率80.79%。二是五水共治工作。扎实开展“美丽河湖建设”“污水零直排”等工作，持续深化“河长制”，共清理小溪1条，小沟小渠4条；继续做好农村生活污水终端设施以及污水管网运维和巡查工作。三是六边三化三美工作。以“治危拆违”和“全民洁净”统一集中行动日为契机，集中开展创建百山祖国家公园重点路段环境整治、庆元大道沿线综合环境整治行动。百分百完成县级交办的45个点位,新增自查点位50余处。共发动党员干部等200余人次，清理各类乱堆乱放、乱倒垃圾等50余处，拆除乱搭乱建10处，清除广告牌、破旧横幅等3处，清运垃圾等10余车。四是蓝天保卫战工作。成立工作专班，常态化开展巡查整治，全年共开展秸秆禁烧巡查120次，劝导并制止焚烧行为60例。

（四）城乡经济稳中有进。一是工业经济稳中向好。1月至5月，完成工业总产值3.2亿元，其中百兴食品有限公司、方格药业等9家规上企业完成工业产值2.3亿元；500-2000万元企业23家完成工业产值4972万元；500万元以下企业12家，产值1380万元；个体私营企业253家，完成工业产值为2669万元。完成招商引资项目两个，一是浙江万硕工贸有限公司年产50万件外贸竹板、竹家居用品及工艺品生产项目，2020年计划到位资金1000万元，1-5月实际到位资金420万元。二是大红袍项目，2020年计划到位资金500万元。二是农林产业提质增效。稳步推进10个土地开发项目和2个宅基地复垦项目的日常管理；完成绿色农业产业发展扶持政策项目申报15个；做好扶贫扶持项目管理及扶贫系统动态管理维护，完成松源街道有低收入农户412户，876人，其中低保户224户443人，低边户188户433人，完成28个村低收入农户建档立卡和模板导入。三是第三产业势头强劲。紧跟直播经济大势，常态化组织开展带货直播6场，为高山蜂蜜、农家笋干等生态产品代言，以直播平台拓宽生态产品销售渠道，进一步促农增收；继续发挥五都电商园优势，持续引导和支持农村电子商务发展；积极培育农家乐民宿产业，新开设2家农家乐民宿。

（五）民生福祉持续增进。基础设施提升方面：申请建设底村村农村饮用水工程项目，项目投资68万元；投资330万元老城区污水治理提升工程，日前已完成工程量的85%；开展19条村道和3条乡道的日常养护管理工作。社保和民政方面：完成低保续保253户475人，新增5人7人，转低边6户12人，注销34户133人；低边续保198户517人，新增9户27人，转低保5户14人，注销49户110人；特困续保10户10人。城乡居民基本养老保险参保3444人，完成一个批次的被征地参（转）保11人；完成灵活就业待遇领取资格认证121人；完成养老扩面调查126人，目前参保率为94.7%。截至6月，城乡基本医疗保险参保缴费22851人。受理医疗救助申请23人，完成医保参保扩面调查51人，目前参保率为98.97% 。

（六）社会治理全面跟进。坚持积极打造共建共治共享的社会治理格局，紧盯“打造全国最平安县城”“争创星级金鼎”目标。一是平安护航重点时段，全力打赢维稳安保攻坚战。严格落实稳控措施，加强积案化解力度，顺利完成全国两会等重点时段的维稳安保工作。二是深化“三大工程”，全力构筑“平安松源”。 1.打好群众基础，做实“红袖套”全民大防控工程。上半年，开展全科网格员业务培训2次，网格员平安通在线率、巡查时长和巡查里程完成情况名列乡镇（街道）前茅，并通过平安通App采集信息5680条，通过四个平台采集信息8124条，重点时段期间开展平安夜巡24余次，出动人员245余人。网格员参与疫情防控和卡口值勤，宣传疫情防控知识，发放宣传标语1000余条。2.紧盯目标任务，做好信访积案大化解工程。紧扣创建省级“无信访积案县”目标要求，建立化解稳控“一人一方案”“一案一专班”，落实包案领导、责任单位和责任人，挂图作战，定期通报，营造各化解专班之间比学赶超的良好氛围。截至目前已成功化解7件市、县积案，大大减轻了街道的维稳压力。同时，继续做好日常的信访工作，共签收信访件88件，其中初信初访68件，重复访20件。3.抓好基层基础，做强矛盾纠纷大化解工程。充分利用“老娘舅”志愿者调解服务分中心，17个村、５个社区的“老娘舅”志愿者调解服务办公室调解村级、街道级案件。截至目前，共排查各类矛盾纠纷132件，调处132件，调处率100%；通过在线矛盾纠纷多元化解平台化解纠纷78件。

（七）党建引领强势挺进。一是谋早抓早，做实村社组织换届前期准备工作。1.坚持事业为上、优中选优。现有“一肩挑”意向人选中正在参与大专学历培训4人，中专在读1人，17名“一肩挑”意向人选中现有大专及以上学历6人（占比35.3%），高中及中专学历3人；2.坚持拓宽视野、精准识别。以工作片为单位，片书记、片长带队逐村摸排研判，深入分析评估现任村 “两委”主要负责人能力素质，以及“两委”班子年龄和文化结构，综合素质和工作实绩等情况，力求把带头致富、带动致富能力强，群众基础好，能够胜任村级事务管理工作的人员纳入到意向人选或者后备人才库来；3.坚持正面引导、宣传典型。以干部大会、村党员大会、村名代表会议等形式提前进行“一肩挑”宣传，营造浓厚氛围。二是加强党员队伍管理。充分利用党员干部综合表现档案、认岗先锋行等加强党员队伍管理，抓细抓实党员发展各个环节，严格把好质量关。三是扎实开展“351”服务行动。健全完善班子成员联系企业制度，扎实开展包村走村活动，走访了解残疾人、低收入群众需求，并做好产业扶持项目申报、建设、验收等工作；依托党支部、乡贤联谊会、乡村振兴讲习所、美丽帮帮团、人大工作联络站、“星期天工程师”、干部技能实训基地等广泛开展群众服务，收集上报问题20个，解决16个。

二、工作特色、亮点

（一）“311”工作法助力复工复产。坚持疫情防控与企业复工复产两手抓，探索建立“311”工作法，即“3支助企服务队、1个微信平台、1条服务热线”。一方面，通过实地走访，对接企业所需，做好防控督促；另一方面通过网络、电话平台，及时做好相关政策的解读和答疑，形成“线上+线下”一体化服务。截至目前，已指导帮扶企业复工69家，收集问题60个，帮助解决问题42个。

（二）积案巧化解。在疫情防控紧要关头，松源街道仍不忘信访积案化解工作。持续驻守一线卡口的专班干部，抓住难得的机会，成功将信访对象吸纳为防疫志愿者。在疫情面前，该对象与专班干部有了更多互动、更多换位、更多信任,拉进了距离，打开了心门。2月20日，该对象签订息访协议书，长达4年多20余次北京上访之路终于画上句号。截至目前，松源街道接收“涉疫”信访件55件，受理55件，办结55件，办结率100%。

三、存在困难

1.项目政策处理依然艰难，环境不够宽松。政出多门、差异化政策使历史遗留问题复杂多样，矛盾纠纷化解难度大；村级留用地落地难、兑现难；五都区片因强势推进造成部分农户对立情绪严重等阻碍项目推进的因素依然客观存在，短期内还不能完全消除。

2.党建工作整体水平有待提升。党建业务不精不专、支部书记良莠不齐、外出党员管理不力、城市党建融合不够等问题还需努力改进提升。

3.是信访维稳压力较大。重点时段防控、重点群体稳控、积案化解等还需再发力。

4.消防安全形势严峻。出租屋过道乱堆放、电动车楼道充电、违规用电等现象依旧存在。

5. 新居民管理难的问题越加凸显。随着大搬快治、大搬快聚、生态搬迁等一系列民生实事落地，新居民管理难的问题越加凸显。以同心社区为例（此外还有横山小区等安置小区），是全省最大的地质灾害避险搬迁和下山移民安置新区，搬迁群众来自18个乡镇(街道)109个村共1.1万人口。风俗习惯、思想观念各异，户籍不在街道，属地管理又算街道，“双重身份”使得管理难度加大。特别是疫情期间，给防控工作带来很大的隐患。

四、下半年工作计划

（一）夯实基层党建，锻造松源铁军。履行管党治党、全面从严治党主体责任，全力配合村居巡察工作，扎实推进“清廉庆元”建设。持续深化城市基层党建社区大党委建设，加快补齐城市基层党建短板弱项，抓紧抓实抓细新一届村（社）组织换届选举“一肩挑”谋划等各个环节，确保平稳圆满完成。

（二）聚力项目征迁，奋力争先创优。进一步突出项目主责主业意识，强化责任担当，一刻不停抓好征迁工作。重点抓好南门洋区块（人民医院迁建）、蕈源洲庆元香菇文化小镇、屏都新区三期（食用菌生物医药产业园）三个项目，统筹推进其余项目征迁，确保征收项目全面销号。

（三）铁腕整治环境，提升城市品质。一是持续推进“三改一拆”“无违建”创建。以“治危拆违”、“全民洁净日”每月统一集中行动日为有效抓手，以重点项目推进、“低散乱”企业整治为载体，强势推进三改一拆行动；建立街道、村（社区）违建管控日常巡查制度，不断巩固“三改一拆”“无违建”工作成果。二是纵深推进五水共治。持续深化河长制、村规民约治水等长效管理机制；加强对河道保洁的管理考核，结合主题党日和“全民洁净日”，组织党员干部群众定期开展志愿者活动，营造全民参与的良好氛围。三是扎实推进城乡环境综合整治。以六边三化三美和蓝天保卫战为抓手。重点整治庆元大道高速连接线两侧、过境公路、会溪至巾子峰美丽乡村风景线沿线等区域。同时，依托城区环境卫生责任网格，形成整治合力，彻底改变城市乱象，持续巩固省级示范文明县城和创国卫成果。

（四）立足产业富民，推进三产融合。坚持“两山”发展理念，以三产融合发展助推乡村振兴。一是发展特色生态农业。大力发展以高山蔬菜、食用菌、蓝莓、中蜂为代表的特色农业，培育农业新型经营主体，打造生态采摘、观光旅游等多种新型业态，延伸产业链条，提升产品附加值。二是加快推进工业转型升级。持续整治提升“低散乱”企业，强化选商引资，引进和培养核心竞争力强、高附加值生态工业。三是着力发展在线经济新业态。加大网络直播带货新技能培训提升，逐步壮大直播服务团队；进一步挖掘生态特色优势农产品，以“原生态、纯绿色、无公害”为定位，通过线上销售渠道，加快实现生态价值转化。

（五）巩固平安基础，维护社会和谐。全力做好重点时段的信访维稳工作；以信访积案清零行动为抓手，严格落实领导班子包案负责制，加强重点信访案件和重点对象的化解和稳控力度，全力以赴助推省级“无信访积案县”创建工作；以“老娘舅”志愿者调解服务分中心建设和“红袖套”全民大防控行动为载体，积极构筑“大调解”网络；加强基层网格员队伍建设，建强群防群治队伍；完善和落实矛盾纠纷排查调处机制。  

（六）重视民生改善，提升幸福指数。加大2020年十件重点工作推进力度，优先保障项目征迁和民生项目实施；深化“最多跑一次”改革，全面做优“一窗受理、集成服务”便民服务模式；认真谋划“十四五” 经济社会发展，精心编制“十四五”规划；进一步加大扶贫力度，精准施策、精准帮扶，决战决胜脱贫攻坚，确保如期与全省同步实现高水平全面小康。

中共庆元县松源街道工作委员会

庆元县人民政府松源街道办事处

2020年6月29日