一、总体要求

（一）指导思想为深入贯彻落实丽水市数字法治系统建设部署要求，在市既定框架下，结合本机关实际，以“规定动作接得住、自选动作有创新”为要求，大力弘扬践行浙西南革命精神，以“丽水之赞”为引领和动力，厉行“丽水之干”，以数字化改革撬动法治建设各领域各方面全面改革。

（二）目标要求

———到2021年底，积极配合市、县等重点领域数字化转型—2—全面深化，助力数字化转型能力明显提升。基于省综合行政执法体系初步构建的前提下，将本机关所有案件纳入全省统一行政处罚办案系统中办理。

———到2022年底，借丽水市数字法治系统不断完善，立法、执法、司法、普法相关领域数字化转型持续迭代升级，整体功能、系统关联逐步成熟的东风。初步实现本机关办案自动化智能化，执法监督问题定位更加精准，数字化执法监督多场景应用更加丰富。

———到2025年底，实现本机关相关业务接入丽水市数字法治系统，使本机关业务协同更加高效，助力县法治建设领域数字化改革不断深化。形成一批有庆元辨识度的标志性成果。

（三）基本原则

统筹谋划，有序推进。牢固树立大局意识、全局观念，全面配合各方力量，因地制宜，重点突破，分步推进，探索符合庆元实际的数字法治系统建设模式。

数据驱动，应用导向。以资源整合、数据共享为途径，探索本机关数据融合、挖掘与应用、数据互联互通、资源共建共享业务协作协同。

创新引领，效能优先。坚持改革创新实践，坚持在法治中推进数字化改革，运用法治思维和法治方式促进改革、解决难题，切实增强本机关数字法治系统建设的时代性。

二、重点任务

“十四五”时期，落实市县部署，着力助力综合行政执法体系重点任务，推动法治建设质量变革、效率变革、动力变革。

（一）助力建设综合行政执法体系。助力“大综合一体化”的行政执法体制改革的目标在庆元落地生根，结合我市“大综合一体化”改革(线下)方案，积极配合县司法局更大范围整合执法职责、优化配置执法资源、健全执法协同机制，落实行政执法一体化、全方位制度重塑的实践。配合县市监局推广全省行政执法监管系统，积极落实综合行政执法统一行政处罚办案系统在本机关的有效应用，推进执法规范化标准化智能化。实现职责更清晰、队伍更精简、协同更高效、机制更健全、行为更规范、监督更有效的“大综合一体化”行政执法新格局。（牵头科室：信息指挥中心；协同科室：综合业务科、政策法规科、办公室）

（二）助力建设丽水市数字法治综合应用。按照市、县一体化智能化公共数据平台建设需求，在数字法治综合应用中，将涉及本机关的重点任务向下逐级分解为子任务、工作内容和具体事项，并以执法办案、监督等领域的相关数字化转型应用为支撑。（牵头科室：信息指挥中心；协同科室：综合业务科、政策法规科、办公室）

（三）打造庆元县综合行政执法局特色场景应用。

1.打造“庆元县综合行政执法局线上机动车和非机动车违停综合管理平台”。借“互联网+执法”的东风，旨在依托网络技术、移动终端、应用平台、数据共享协调发力的行政执法信息化。打造违停综合管理平台，实现机动车、非机动车违停处罚款支付线上提报，用户在线处理违停行为，并通过系统进行综合数据分析，产出大数据报表。进一步优化工作方法提升工作效率。（牵头科室：综合业务科；协同科室：信息指挥中心、政策法规科、办公室）

2.完善“犬类管理系统”。基于市综合行政执法局开发的“犬类管理系统”，不断完善我县犬类管理数据库。依据《丽水市城市养犬管理规定》，实现犬证办理、犬类管理等功能。通过植入式芯片身份认证、智能犬牌拓展数据的双轨制管理模式，实现手机扫描10米内犬类身份识别，并配合无线感应基站，能够实现犬只遗失找回、禁犬区域告警、涉犬违规举报等功能，探索不文明养犬行为的“非接触式”执法。”（牵头科室：综合业务科；协同科室：信息指挥中心、政策法规科、办公室）

3.创建“出具审批材料、相关认定、专业检测、鉴定意见一件事办事”模式。积极对接深改办，上线本机关“出具审批材料、相关认定、专业检测、鉴定意见一件事办事”事项，实现各主管部门与执法部门的资料数据共享。进一步落实办案协同、协助机制，使管理、执法自动化、职能化成为现实。（牵头科室：办公室；协同科室：信息指挥中心、综合业务科、政策法规科）

三、保障措施

（一）强化机制保障。成立庆元县综合行政执法局数字法治系统建设工作领导小组，负责本机关数字法治系统的规划建设、组织推进、统筹协调和监督指导等工作。各有关科室及时制定工作方案，明确目标任务，细化责任分工，明确时间表、路线图，确保各项建设任务落地见效。

（二）强化协同推进。建立工作例会制度，定期召开协调会，交流工作进度情况，分析重点难点问题，部署下阶段重点工作。组建专项工作钉钉群，明确具体负责人，常态化开展沟通交流，形成权责明晰、协同推进的工作机制。加强监督，确保按时保质完成各项建设任务。

（三）强化督查考核。监督督查科要建立专项督查机制，组织人员开展常态化督办、调研，总结推广典型示范项目，推动各项工作落细落实。建立常态化评价考核机制，定期对建设进展、成效及问题进行督促检查，建立工作绩效问责机制，对推动不力、措施不实的科室，督促限期整改，确保全市本机关数字法治系统建设步调一致。

（四）强化多元交流。善于学习，善于借鉴，努力强化内生动力，加快干部队伍专业化建设，培养一批既懂业务又懂技术的行家里手。用好“问海借力”金钥匙，问需于民、问计于民、问效于民，以服务群众的实际成效作为检验数字赋能的“试金石”。加强与科技企业的共商共建共享,打造基层社会治理的良性生态圈。

庆元县综合行政执法局

2021年3月30日