西溪流域发源于岭头乡大毛峰南麓,由西往多经福安江注入东海,全长14.4公里,是我县东部地区一条重要的入闽河道。其中主流流经龙溪乡交溪村、陈岭村、鱼川村、岙里村、转水村和西溪村等6个行政村,并有大毛坪段、冯家山段、后洋坑段、兰头段4条支流。为进一步巩固“清三河”成果,根据县委办、县府办《关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的实施意见》(庆委办发〔2015〕69号)文件要求,结合《庆元县西溪溪水环境治理2015年工作计划》(庆交发[2015]60号)文件要求,为确保完成西溪流域龙溪段水环境治理的各项目标任务,特制定本工作计划。
一、工作目标
对全乡有主干河道或支流的10个行政村进行全面管理,按照分管和属地管理相结合的原则,各村为河道管理责任主体,各有关部门密切配合,分管领导为责任人联系领导配合,上下联动,建立河道保洁、渔业渔政、河道采砂、水域占用管理和沿溪森林植被保护“五位一体”的河道管理工作机制,河道沿线公路确保公路保洁,确保各村辖区内无违规采砂,无电鱼、毒鱼、炸鱼等现象,无违规占用水域,无沿路沿景主要涉河不畅、不洁,自来水供水运行无事故、无欠费等现象,实现“水清澈、河流畅、岸青绿、鱼游欢、景优美”的河道管理工作目标,实现人水和谐共处,促进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、实施范围和责任单位
龙溪乡境内主河道及支流全面落实“河长制”,分总河长、河段长、副河段长、队长、副队长及成员。按照“属地管理、分段负责”的原则,总河长原则上由乡长担任,水利分管领导为第一责任人,河道流经村的联系领导担任分段长,驻村干部担任副河段长,村书记担任队长。
各村应当根据乡“河长制”治理方案,积极协助做好本区域内河道保洁工作,可以制定村规民约或者居民公约,引导广大群众自觉保持河道清洁,维护生态平衡。
三、重点任务
(一)农村生活污水治理工程。1、2015年龙溪乡实施污水治理重点村1个:冯家山村,本工程总投资111.8443万元,完成污水管网铺设终端处理等任务;2、实施后洋坑村、转水村等2个村的农村生活污水“一事一议”财政奖补项目,本工程合计162.7707万元,完成村庄整治、改厕等任务。
(二)环保基础设施建设。1、后洋坑村新建一座垃圾收集房,预算投资1.2350万元。2、西溪村新建一座垃圾焚烧房,预算投资6.7393万元。3.西溪村鹰峰茶场新建一座垃圾焚烧房,预算投资1.8018万元。
(三)“美丽河道”创建。将西溪村西溪段作为“美丽河道”申报,并按“美丽河道”评审有关标准,创建西溪流域西溪段“美丽河道”总工程投资62万元。将续建河道沿岸一条110余米长的美丽景观栈道和仿木栏杆,在西溪村下游建设一道拦水坝,起到防洪水作用,将河道两岸的违章建筑拆除后,进行绿化带建设,美化环境,完善垃圾收集投放点、垃圾收集房、垃圾焚烧房,健全长效保洁机制,促进村内环境干部、整洁,积极开展增殖放流,向西溪流域投放彩鲤苗,同时成立西溪村护河对,保护河道做好护渔工作,使水中有鱼,美丽风景。
四、保障措施
(一)加强领导,形成合力。各河道所在村要切实负起责任,对本辖区的河道河段全程踏勘,摸清辖区内各河道河段环境现状,制定切实可行的具体实施方案,按期推进实施。同时,要加强与各河长、河段长之间的沟通、支持和配合,并积极主动与相关职能部门沟通衔接,切实把每条河流河段的工作任务落到实处。乡有关办公室要切实履行工作职责,加强工作指导,及时研究解决职责范围内的问题,真正形成齐抓共管的工作合力。
(二)加大力度,规范管理。要认真履行工作职责,明实情、出实招,积极探索行之有效的工作方式,并积极协调有关部门加大执法力度,坚决查处各类违法行为,做到“有案必查、查必有果”,增强实效,在“查、处、究”上狠下功夫,巩固河道整治成果,确保“河长制”落到实处,取得成效。
(三)加强宣传,营造氛围。要充分利用各种宣传手段,深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光乱丢垃圾、偷排污水、粉尘等行为,对配合河道环境整治工作企业及保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人做出表彰,使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作,增强群众保护水环境的意识,逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
(四)强化督查,严格考核。河段长负辖区主要责任,层层实行目标责任制,逐级抓好落实。建立河长制月信息报送制度,各责任单位每月25日向乡河长制管理工作领导小组办公室报送工作信息,办公室每月通报河长制工作情况。加强督查工作,由河长制考核办公室采取定期检查与不定期检查、全面检查与专项检查相结合的方式,加强对各责任单位的督促检查,促进河长制管理工作的有效推进。制定河道管理考核办法,建立河长制目标管理责任制,科学设置考核指标体系,明确工作目标,严格考核工作,保证河长制管理工作收到实效。
附件:1.龙溪乡河长责任分工表
2.龙溪乡“河道警长”一览表
3.2015年龙溪乡河道治理工作计划表
附件1 龙溪乡河段长制责任分工表 | |||||||||||||||
河段名称 | 责任单位 | 总河长 | 河道分管乡长 | 河段长 | 副河段长 | 队 长 | 副队长 | 成 员 | 干流 | 干流里程(米) | 支流 | 支流里程(米) | 合计(米) | ||
起点 | 终点 | 起点 | 终点 | ||||||||||||
交溪段 | 交溪村 | 朱美良 | 黄庆森 | 黄庆森 | 王传淦 | 吴孝兵 | 吴纯周 | 吴周松 | 黄排 | 沙坪 | 2000 | 山坑 | 交溪村 | 12010 | 14010 |
转水段 | 转水村 | 姚德龙 | 杨奕莲 | 吴传锡 | 吴传灿 | 吴旺妹 | 交溪 | 兑坑坑尾 | 2000 | 2000 | |||||
陈岭段 | 陈岭村 | 黄庆森 | 王传淦 | 叶发林 | 叶发明 | 叶发进 | 沙坪 | 陈家岭电站 | 1000 | 村头 | 村尾 | 22900 | 23900 | ||
鱼川段 | 鱼川村 | 姚德龙 | 吴欢欢 | 吴昌户 | 吴永良 | 吴汉森 | 陈岭电站 | 垅桥 | 1500 | 1500 | |||||
大毛坪段 | 大毛坪村 | 吴至飞 | 兰叶玲 | 叶庆寿 | 叶庆仁 | 叶大基 | 大毛坪村 | 下湾村 | 4000 | 4000 | |||||
岙里段 | 岙里村 | 姚德龙 | 翁世强 | 吴文成 | 吴金口 | 吴达武 | 垅桥 | 龙桥电站 | 2000 | 岙里村 | 垅桥 | 2100 | 4100 | ||
西溪段 | 西溪村 | 姚远良 | 吴兵 | 吴香 | 杨成楚 | 杨道强 | 龙桥电站 | 溪平田田尾 | 4000 | 村内各支流 | 9200 | 13200 | |||
兰头段 | 兰头村 | 黄庆森 | 朱伟林 | 黄创明 | 黄庆锡 | 宋远葱 | 村头 | 村尾 | 1000 | 1000 | |||||
冯家山段 | 冯家山村 | 胡东海 | 林姗姗 | 吴上流 | 吴立生 | 吴金焱 | 赤溪 | 冯家山电站 | 12000 | 12000 | |||||
后洋坑段 | 后洋坑村 | 胡东海 | 吴林杉 | 吴青山 | 吴光亲 | 吴益忠 | 村头 | 后洋坑电站 | 8670 | 8670 |
附件2. 龙溪乡“河道警长”一览表
河道名称 | 所在乡镇 | 流经村庄 | 河道起讫点 | 警长及联系电话 | 警员及联系电话 | 乡镇(街道)责任人及联系电话 | 备注 |
西溪 | 龙溪乡 | 交溪-转水-鱼川-岙里-陈岭-大毛坪-西溪-冯家山-后洋坑-兰头 | 黄排-兰头村尾 | 张祖满 13587155602 696502 | 吴治军 13587142353 622353 | 朱美良 13967072816 662816 |
2015年龙溪乡河道治理工作计划表
工作任务 | 具体内容 | 进度要求 | 牵头单位 | 协助单位 |
冯家山村、转水村、后洋坑村农村生活污水“一事一议”财政 奖补项目 | 完成施工图纸的设计 | 2015年4月底前 | 龙溪乡政府 | 宁波锦地设计单位、财政局、农办等 |
冯家山村、转水村、后洋坑村农村生活污水“一事一议”财政 奖补项目 | 完成工程的预算书的编制、财审等前期准备工作 | 2015年6月底前 | 龙溪乡政府 | 财政局、丽水市处州建设工程咨询有限公司 |
环保基础设施建设 | 后洋坑村垃圾收集房、西溪村垃圾焚烧房、鹰峰茶场垃圾焚烧房 | 2015年11月底前 | 龙溪乡政府 | 后洋坑村、西溪村、鹰峰茶场 |
冯家山村、转水村、后洋坑村农村生活污水“一事一议”财政 奖补项目 | 完成项目的招投标、开工工作 | 2015年8月初 | 龙溪乡政府 | 冯家山村、转水村、后洋坑村 |
冯家山村、转水村、后洋坑村农村生活污水“一事一议”财政 奖补项目 | 完成工程建设内容 | 11月底之前 | 龙溪乡政府 | 冯家山村、转水村、后洋坑村 |
“美丽河道”创建 | 西溪流域西段 “美丽河道”创建工作 | 年底之前 | 龙溪乡政府 | 西溪村 |