共同富裕期刊第6期 | 实践创新
索引号: 002658201/2022-46714      发布机构: 庆元县发展和改革局      发布时间: 2022-11-30 11:30:45

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【本期目录】

● 共富路上 庆元“四篇文章”念好“乡贤经”

● “十台合一” 打造县域治理大平台“庆元模式”

● 黄田镇 干部培训强技能 技能支持促共富

○ 工作动态

1.庆元县案例成功入选全省共同富裕最佳实践

2.庆元县一公建项目获中央专项彩票公益金扶持补助

3.庆元县盘活一“专项结余”沉淀资金 432.7 万元


共富路上,庆元“四篇文章”念好“乡贤经”

做好新时代乡贤工作,对于推进乡村振兴,打好“共同富裕”战斗,加快庆元跨越式高质量发展有着重要意义。近年来,庆元县委统战部充分发挥乡贤独特优势,做好乡贤工作“四篇文章”,进一步激发广大乡贤回归故里热忱反哺家乡的热情,为庆元争当共同富裕示范区建设的山区范例贡献力量。

一是做好“聚贤”文章,构建乡贤资源“数据库”。强化“新乡贤”意识,扩大乡贤摸排范围,将曾在庆元生活工作过、与庆元有交集的知名人士纳入摸排范围;构建乡贤资源数据库,将乡贤按照党政军领导、专家学者、工商界人士等类别分类梳理入库,并通过走访谈心、座谈交流、联谊联络等方式,多方面收集掌握各领域优秀乡贤代表基本信息、主要事迹等情况,实时更新乡贤数据,确保乡贤数据活起来。目前,我县已建立分类别乡贤数据库 5 个,共挖掘各领域优秀乡贤 2267 名。

二是做好“暖贤”文章,激活乡贤回归“动力源”。以清明、中秋、春节等传统节日为契机,主动上门走访慰问回乡乡贤和在外乡贤亲属;邀请回乡乡贤参观考察全县重点工作项目,感受庆元的巨大发展变化;每年春节前夕,通过寄送《致在外乡贤的一份家书》,以微信和电话拜年等方式,问候和祝福在外乡贤,加强乡情牵引维系。同时,积极为返乡创业乡贤提供全周期服务,确保回乡创业的乡贤享受到最优质的服务。

三是做好“用贤”文章,助推跨越发展“新引擎”。聚焦“双招双引”中心工作,建立在外乡情驿站 5 个、人才联络站4 个,常态化开展招商推荐,以商招商、引资引智;实行“首席招商局长”制,聘请北京、上海、广州等地 10 位优秀乡贤担任“首席招商局长”,借助乡贤的专业知识、资金、人脉等资源,为庆元发展牵线搭桥。据不完全统计,2017 年至 2021 年,我县招商引资项目 160 个,累计投资 28.85 亿元,其中就有125 个是乡贤回归投资项目,占比 78.1%,其余 35 个项目也或多或少与乡贤牵线搭桥有关。建立“村两委+乡贤联谊会”的乡村治理模式,在村社换届中推选 119 名农村“新乡贤”进“村两委”班子,参与乡村治理,有效推进乡村治理现代化;成立乡镇(街道)乡贤联谊会 19 个、村级乡贤联谊会 144 个,依托乡贤联谊会这个平台,打通乡贤反哺家乡的公益渠道,积极开展敬老、助学、帮困等公益活动,推动庆元跨越式高质量发展。

四是做好“颂贤”文章,凝聚共同富裕“正能量”。利用“庆元统战”微信公众号,用心做好乡贤典型先进事迹的宣传报道,将乡贤的声望和社会影响力转化为教化乡民、重塑乡风的不竭动力,截至目前,“庆元统战”微信公众号共发布乡贤工作微文 181 期。注重乡贤文化阵地拓展,我县已建立乡镇级乡贤馆 1 个(黄田乡贤馆),乡贤窗、乡贤墙等乡贤文化阵地20 余处,深度挖掘当地乡贤文化,大力宣扬优秀乡贤事迹,形成崇德向善、见贤思齐的文化氛围。(县委统战部 胡晓东)


“十台合一”打造县域治理大平台“庆元模式”

庆元县地处浙江省西南部,山多面广人稀,森林覆盖率86.06%,森林防火、台风山洪、地质灾害等应急管理任务繁重。如何节约资源成本、高效普惠服务成为实现跨越式高质量发展必须迈过的坎。庆元县围绕社会治理核心要义,结合共同富裕等工作理念、创新体制机制,以数字化转型为契机,迭代升级为“十台合一”智治中心,整合政府应急联动指挥中心、公安 110 指挥中心等十个平台,合并建设成“10+X”组织架构,成为集应急指挥、公共服务、灾害预警等于一体的县域社会治理平台。打造庆元县政务服务网上门户,推动县域治理体系和治理能力跃升,获得首批全国创新社会治理优秀案例、第三届浙江省公共管理十佳创新奖等荣誉。

1.“一体化”创推区域整合,推动指挥体系“一站集成”推动平台整合,变多为一。整合各部门应急处置工作职责,出台联动程序和考核办法等制度 10 项,制定各类标准 148项,其中 2 项成为县级地方标准。集中高效指挥,变慢为快。实行“统一接警、集中指挥、分类指派、限时处置”原则,实现人力物力财力“三减少”,建设经费仅为 1200 余万元,年运行经费仅需 200 余万元,节约资金 65%,减少行政人员 47%。

2.“一盘棋”提升治理效能,推动事件处置“一网联动”推动横纵联通,提高联动效率。横向联通全县部门,纵向联通乡镇村企,形成自上而下的三级联动体系,实现案(事)件受理率、联动出勤率、准点率、反馈率和回访率“五个100%”。目前平台可调度全县 121 个单位、28 支应急队伍、73个技术服务团队,可实时查看全县 5548 个社会治安监控探头、100 多部应急联动单兵和车载 5G 视频,为现场指挥调度提供了有力保障。

3.“一张网”贯通线上线下,推动社会治理“一体协同”融入“110”“96345”等热线,分别受理应急类、服务类和咨询投诉举报等事务,推行“线上反映问题、线上线下快速解决”模式,建立“三单两规范”标准体系,对线上线下交办问题,统一进行跟踪督查考评,形成闭环管理。2022 年,110受理群众报警求助 8599 起,联动处置应急类(案)事件 147 起,96345 受理群众各类咨询投诉 1037 起,基层治理综合信息平台上报信息 17933 条,办结率 100%。(应急管理局 陈超城)


黄田镇 干部培训强技能 技能支持促共富

黄田镇围绕本地农业产业特色,开展灰树花采摘、直播销售、旅游讲解等内容开展理论+实践学习,用比拼推动新时期干部技能学用走深走实走心,让镇村干部有所学有所用帮助农民致富。

一是立足精神宣讲,拓展共富思维。黄田镇积极探索农业农村创业创新新业态、新模式、新技术,结合精神宣讲、结对帮扶,以“送政策、送服务、送技术、送农资、送信息”为契机,组织镇干部、技术人员进村入户帮扶,通过“两会精神下农村”、灰树花数字化大棚规范化建设、直播销售技能提升、农产品产销对接等引导带动农产品规模化、标准化、品牌化和信息化建设,不断延伸延长农村产业链,探索人才优势互补和“抱团发展”,逐步实现农村共同富裕。

二是强化党建引领,激发青年活力。以“强技能、重实操、突实用”为准则,协调镇内相关技术人员和“农培家”,积极利用好的资源,合作共建“黄田镇中济村干部技能实训基地”,联合举办技能共富培训班,采用“线上+线下”“课堂+实训”“请进来+送出去”等形式分期、分类、分批开展技能培训。

三是聚焦阵地建设,打造共富标杆。聚焦培训教育阵地建设,依托崔上红革命研学基地、中济灰树花技能实训基地、黄坞技能干部实训基地等培训阵地建设,打造农业致富示范领头雁。通过农业大户、国家级导游讲师等现身说法,激励年轻干部主动提升技能,引领农村共同致富。

四是依托形式创新,提升共富技能。针对三农领域农时特点,技能干部培训通过分主题、分时段、分产业等不同领域设计培训课程,丰富培训形式,把单项培训与双向互动、理论授课与场景体验、普及性培训与提升性培训相结合,以开展“灰树花直播技术培训”“乡村振兴带头人培训”“镇域特色产业培训”等点题式培训,切入共富话题拓展农民共富思维推动农村共同富裕。

下一步,黄田镇将紧紧围绕技能共富学堂开展“七个一”行动,党委书记带队认领“示范田”,探索致富增收项目;领导班子围绕“强基共富”开展信访化解等技能清单开展学习;驻村干部、村干部围绕“驻村民情”开展房屋审批、民政民情等技能培训,激发干部投身乡村振兴热情,助推共同富裕。(黄田镇 吴诗芸)


我县案例成功入选全省共同富裕最佳实践

近期,省共富办在全省范围内开展共同富裕最佳实践评选工作,旨在总结推广各地各部门在共同富裕示范区建设中形成的好做法好经验,打造一批具有全国影响、群众有感、可示范推广的标志性成果。经过汇报演示、现场答辩、名单公示,我县《培育壮大甜桔柚产业 探索山区农民增收致富新路子》案例获得专家组高度肯定,入选省共同富裕最佳实践。此次申报,县委社建委高度重视,组建工作专班,由分管副县长牵头,县府办、发改局、农业农村局、竹口镇等单位通力合作,紧紧抓住省委书记袁家军考察甜桔柚项目的有利契机,聚焦甜桔柚产业,编制案例文本。5 月 7 日,副县长黄卫剑就庆元“一个‘黄金果’、带富一个村子、共富一方百姓”的生动实践进行线上汇报答辩,最终成功入选。我县案例实施单位为县农业农村局,全市县市区层面共 3 个案例入选。

下一步,县共富办将在全县范围内总结推广本次最佳实践入选案例,激励全县上下开拓创新、争先创优,全面推进共同富裕工作见效、引领示范,奋力建设共同富裕美好社会山区样板。(县共富办)


○ 简讯二则

省财政厅下发通知,我县申请中央专项彩票公益金支持革命老区县社会公益事业发展项目(《庆元县污水处理二期扩建工程项目》)资金经财政部审批拨付 1018.75 万元。(县财政局 吴俊贤)

县审计局在工作中发现一项“专项结余”中存在 2014 年前各类工程项目沉淀资金 432.7 万元无法使用的问题,经多方协调,将该项资金上缴财政统筹盘活使用,提高资金使用效率。(县审计局 郑俊)

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