各收文单位：

为进一步贯彻落实“双招双引”决策部署，推进我县人才科技工作和战略新兴产业培育，现将《庆元县“人才科创飞地”建设运营管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：《庆元县“人才科创飞地”建设运营管理办法》

庆元县科学技术局         

2023年11月24日         

附件

庆元县“人才科创飞地”建设运营管理办法

为进一步贯彻落实“双招双引”决策部署，推进我县人才科技工作和战略新兴产业培育，促进资源要素合理流动，构筑“科研孵化在飞地 制造壮大在庆元”的模式，结合本县实际，制定本办法。

第一条  “人才科创飞地”（以下简称：“飞地”）是指在庆元县行政区域外，由县政府委托部门通过场地租用、合作办园等方式建立的科技创新平台。

第二条  “飞地”的建设管理，成立由县政府主要领导为组长，县委、县政府分管领导为副组长，县委人才办、县发改局、县经商局、县科技局、县财政局、县税务局、县统计局、县经合中心等部门组成的建设工作领导小组（以下简称：领导小组），负责审议和确定“飞地”的年度计划、资金使用、考核评定、政策制定等重要事项。领导小组下设办公室在县科技局，负责日常协调工作，协助对接“飞入地”相关政策。

第三条  “飞地”由县科技局负责建设管理，在符合相关法律法规的前提下，可委托专业机构协助负责“飞地”运营、机构引进、日常管理等工作。

第四条  “飞地”以研发、引智为主，申请入驻机构注册及税务关系应隶属庆元县，同时需满足以下条件之一：

（一）现为国家高新技术企业、省级科技型中小企业及培育企业。

（二）所属领域为生物科技、电子信息、新材料等高新技术产业，以及竹木、铅笔、食用菌等传统产业转型升级类。

（三）现为高新技术企业的研发机构（含研发中心、企业研究院、企业技术中心、工业设计中心等）；或规上工业企业建有研发机构的；或近三年销售收入复合增长率不低于15%且上年度增长率不低于20%的高成长型科技企业（同时申请时优先考虑高新技术企业）。

（四）签约税收达100万元以上的总部经济机构。

第五条  申请入驻机构应当提交《入驻申请表》（附件1），经领导小组办公室审议通过后，签订入驻协议。

第六条  对入驻机构建立绩效考核机制，分优秀、良好、合格、不合格四个档次对入驻机构的运营情况进行综合评价。考核工作由县科技局具体实施，考核结果报领导小组审定。

第七条 扶持政策

（一）房租补助政策。物业管理费以及水电费由入驻机构自行承担。房租采取先缴后补方式，入驻机构经年度绩效考核获得合格以上等次的，按优秀、良好、合格三个档次分别享受当年房租全额减免、80%减免、50%减免待遇，连续享受三年。三年后机构仍需入驻的，报领导小组同意后，可适当延长入驻期限。对入驻“飞地”的小微型企业、初创型企业、科创型企业，原则上给予不超过半年的“试用期”，“试用期”间无需缴纳房租。

（二）符合条件的入驻机构享受庆元县产业扶持和科技创新支持政策；入驻机构引进符合条件的高层次人才，经审核确认后给予补助。同一事项不重复享受政策，就高不就低。

（三）“飞地”日常管理补助。除“飞地”空置场地的日常物业费、水电费外，经领导小组审定后，根据运营成效给予运营机构3-5万元的日常管理补助。

第八条 退出机制

入驻机构期满不再续驻或因故提前终止入驻协议的，应当提前30天向领导小组办公室提出申请。出现下列情况之一的，应当要求其限期退出：

（一）绩效考核不合格的；

（二）违反国家有关法律法规和政策规定的；

（三）违反安全生产有关规定，并且没有按时整改到位的；

（四）经营场所连续15天处于空置或关闭状态，或私自将经营场所转租（让）、挪作他用的；

（五）拖欠租金、物业管理费、水电费或其他相关费用累计达30天以上的；

（六）入驻机构所在企业被依法宣告破产，或被法院列入失信被执行人名单，或被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者自行决定提前解散的；

（七）入驻机构依托企业近一年亩均综合评价被评为D类企业的；

（八）其他情节严重的情形。

第九条  本办法由县科技局负责解释，因保障公共安全、社会稳定和其他重大公共利益需要，本办法自发布之日起实施。

附件1：庆元县“人才科创飞地”机构入驻申请表

附件2：已入驻机构年度绩效考核指标表

附件1：

庆元县“人才科创飞地”机构入驻申请表