庆元县工矿危化安全专业委员会办公室

（庆元县应急管理局代章）

2023年5月5日

庆元县危化品领域安全生产隐患大排查大整治行动方案

为认真贯彻落实国务院安委会、省安委会、市安委会重大事故隐患专项排查整治部署和县委县政府安全生产工作决策部署，根据省危险化学品专委办《浙江省危化品领域安全生产隐患大排查大整治行动方案》（浙危化安委办〔2023〕1号）和市危险化学品专委办《庆元县安全生产隐患大排查大整治行动方案》（丽危专委办〔2023〕1号）要求，制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻吸取武义县浙江伟嘉利工贸有限公司“4·17”重大火灾事故教训，坚持问题导向、结果导向，坚持最高标准、最严要求，以铁的手腕、铁的措施，紧盯企业、区域重大安全风险、紧盯易发生群死群伤事故环节，聚焦“三个责任”落实、聚焦隐患闭环整改、聚焦长效治理，全面开展危化品生产、经营、储存、使用和废弃处置企业大排查大整治，做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”，重拳整治一批重大事故隐患，健全完善风险管控、隐患治理闭环工作机制，有效防范危化品领域较大事故和较大社会影响事故，确保杭州亚运会、亚残运会期间社会平安稳定。

二、攻坚任务

1.开展高危企业装置设备带“病”运行安全专项整治。立即开展危险化学品许可企业、涉及“两重点一重大”的非许可医药化工企业、港口危险货物企业和民爆物品生产企业等高危企业，以涉及易燃易爆、剧毒物料的装置、设备、管线为重点的装置设备带“病”运行安全专项整治。5月10日前，高危企业逐一完成运行安全评估，针对发现的问题，制定整治措施，实施限期分类整治；5月31日前，县级完成全覆盖督导检查。

2.开展危化品经营企业安全专项整治。立即开展危化品经

营企业安全整治，重点整治危化品储存安全条件不满足要求、超范围经营危化品、票据经营企业违规开展带储存经营等违法违规行为。6月20日前，县级完成全覆盖现场检查。

3.开展重大事故隐患动态清零专项整治。立即开展危化品

企业重大事故隐患动态清零行动，重点整治动火等特殊作业不

规范、岗位操作规程执行不到位、安全仪表系统设置不满足要

求等问题。5月31日前，构成危化品重大危险源的企业全部完

成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设；6月

20日前，危化品企业形成重大事故隐患自查自改和举一反三机

制，县级每月开展一次专项督导检查。

4.开展烟花爆竹企业安全专项整治。立即开展烟花爆竹经营企业“十二严禁”和零售店（点）“十严禁”落实情况“回头看”，5月31日前，相关企业完成自查自改；6月20日前，按照市级负责烟花爆竹批发经营企业、县级负责零售店（点）的要求，完成全覆盖“回头看”。

5.开展危化品使用环节安全专项整治。立即开展危化品

使用环节安全整治，重点整治危化品储存、使用不规范等情况。

5月10日前，危化品使用企业（单位）完成自查，形成问题隐

患清单和整改措施清单，实施限期整改；6月20日前，按照“三

管三必须”的要求，县级相关行业主管部门和属地政府

完成全覆盖现场检查。

6.开展危化品实验室安全专项整治。立即开展高校危化品实验室分级分类监管，5月31日前，相关高校对照《浙江省高等学校实验室危险源分级分类划分标准（试行）》系统评估安全风险等级，严格落实安全管理措施；6月20日前，县级实现全覆盖检查，实现高校危化品实验室分级分类监管。

7.开展危险废物利用处置环节安全专项整治。立即开展以企业危险废物入场检测、危险废物规范贮存为重点的危险废物处置利用环节安全整治，5月31日前，相关企业完成自查，落实相应安全措施；6月20日前，县级对危险废物经营单位和重点产废单位完成全覆盖环境安全隐患排查，落实闭环整改措施。

三、进度安排

排查整治时间为即日起至6月30日，总体分三个阶段有

序推进：

（一）动员部署阶段（即日起—5月8日）。5月8日前，各乡镇街道和相关部门结合实际，细化制定本地区、本部门大排查大整治方案或实施计划，完成相关工作部署，建立任务、措施、责任、时限4张清单以及相应工作评价验收标准。

（二）集中攻坚阶段（5月9日—6月20日）。坚持“先安全、再生产”“不安全、不生产”的原则，按照企业对标自查、部门严格检查、专委会督导核查的方式，深入推进危化品领域安全生产隐患大排查大整治，根治一批难点痛点问题，切实解决隐患排查不到位、问题整改不彻底的等顽瘴痼疾，健全完善风险管控、隐患治理闭环工作机制。

（三）评价验收阶段（6月21日—6月30日）。6月20日攻坚整治结束后，各乡镇街道和有关部门对标工作评价验收标准，立即开展全面总结评估，6月20日前将评估报告报县工矿危化专委办。县工矿危化专委办将对相关工作成果进行抽查核查，抽查不合格的，报市安委办进行追责问责；及时总结各地、各部门好经验好做法，加强宣传推广。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各乡镇街道、各部门要切实提高政治站位和思想认识，将此次大排查大整治工作与当前正在全面开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作结合起来，与深化“大走访大调研大服务大解题”活动结合起来，全面开展动员部署。要对照任务、措施、责任、时限4张清单以及相应工作评价验收标准，细化任务、落实责任，确保大排查大整治落实落地。

（二）注重工作成效。各乡镇街道、各相关部门要按照“一张清单检查、一套标准评判、一个流程闭环”的要求，围绕重点整治任务，不断提升危化品领域安全风险隐患排查和整改质量，切实提升发现问题的意愿和能力。要严肃执法，对检查发现的企业自查不彻底、隐患整改不力等情况，依法立案处罚；对达不到安全生产条件的企业，依法责令停产整改。要采取多层级、多部门联合检查等方式，减少检查频次、增强检查深度、提升检查实效。

（三）强化调度通报。各乡镇街道、各部门要根据工作实际，灵活应用“一会、一报、一督、一晒、一考”（例会制、报表制、督查制、通报制、考核制）制度，规范工作程序，压茬推进整治。市危险化学品安全专委办将每日调度各地、各部门工作任务推进情况、精准分析研判风险趋势，及时提醒交办、协调解决具体问题，并将相关情况报送县安委办。请各乡镇街道、各部门于每日15时前，将大排查大整治工作开展情况报县工矿危化专委办。

附件：1.危化品领域攻坚整治任务清单

危化品领域攻坚整治任务清单