根据县委统一部署，2022年8月16日至9月15日，县委第一巡察组对县科技局党组开展了巡察。2023年1月30日，县委巡察组向县科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

县科技局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求，结合专题民主生活会、党组会议、“三会一课”、主题党日等活动，由局党组、班子成员带头，层层谈心谈话、广泛征求意见建议，切实找准问题根源，着力破解制约科技创新发展的堵点、难点问题，切实铲除问题滋生土壤。二是加强组织领导，明确整改任务，第一时间成立了以局党组书记担任组长的整改工作领导小组，将反馈意见细化为29个问题，研究制定《整改方案》共提出100条整改措施，逐一明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。对照问题清单，实行“清单化管理”和“项目化销号”，细化任务，打表推进。针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，举一反三，以点带面，逐一建立长效机制。党组同步加强巡察整改工作的日常监督检查，指导、督促相关责任科室开展整改，确保“督导常在”，不断推动整改落实。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，教育提醒29人次；新制定制度1项，修改完善制度10项；收回清退违规资金6.8381万元。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于科技创新重要论述不够深入”问题的整改情况

（一）加强专题理论学习。召开党组会议、专题学习会议，开展对科技创新重要理论的集体学习，并组织科室开展2023年度重点任务清单梳理工作，共梳理出年度重点任务5项，明确任务指标及完成时限。

（二）强化企业服务力度。召开科室会议重点分析国家高新技术企业和省级科技型中小企业认定数量少、存量少问题，针对问题进行2023年工作目标及思路谋划，建立了动态化管理的高新技术企业培育后备库。积极指导9家企业申报2023年度第一批省级科技型中小企业。

（三）优化科技人才服务体系建设。制定《庆元县“科创飞地”建设运营管理办法》，加强飞地运营管理，引导企业入驻；完成2017以来的逾期项目的验收工作并开展综合体年度基础运营考核工作。

二、关于“服务我县绿色高质量发展存在不足”问题的整改情况

（一）修订完善制度。修订完成《庆元县企业研发经费投入后补助实施办法》《庆元县科技创新券实施管理办法》《科技新政实施细则》《庆元县科技特派员工作管理办法》等管理办法。

（二）开展项目验收。对第十三批、十四批共计10个省级科技特派员项目开展验收。

（三）开展专项辅导工作。会同第三方单位，开展规上企业研发费用年报专项辅导工作，同时针对研发费用未破零的7家企业开展动员。

三、关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改情况

（一）调整领导小组。完成县科技局意识形态责任制领导小组调整，印发《关于调整意识形态工作领导小组的通知》。

（二）专题研究工作。召开县科技局意识形态专题例会，会上讨论了2022年意识形态分析研判报告并研究2023年意识形态工作思路，修订了理论中心组学习制度，制定了2023年学习计划。

四、关于“中央八项规定精神落实不到位”问题的整改情况

（一）清退款项。全额退回不合规餐费1781元、2名干部重复领取农村指导员（第一书记）补贴合计3600元、超范围超标准发放的家属住院慰问金共涉及9笔9人共计1.3万。

（二）规范财务管理。修订完善《庆元县科学技术局公务接待制度》《庆元县科学技术局财务内部控制制度》等制度，针对财务管理不规范教育提醒7人次，并组织学习财务相关知识。

五、关于“县级科技计划项目管理存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）核实并清退款项。对巡察反馈的三个项目情况进行核实，对2017年“石蛙仿生态孵化与养殖”项目资金5万元予以追回。

（二）组织项目验收工作。组织专家对15个逾期未验收项目开展验收，于5月底前完成2020年至2021年度所有到期项目的验收工作；对2022年实施的县级科技项目开展中期检查工作，掌握项目实施进展和经费管理使用情况。

（三）规范项目管理。修订形成《庆元县科技计划项目管理办法》，发布《庆元县科学技术局关于重新征集庆元县科技专家库的通知》，广泛征集并扩充科技专家库，明确科技专家库出入办法；针对项目管理问题教育提醒8人次。

六、关于“部分资金使用存在监管漏洞”问题的整改情况

（一）开展核查工作。针对2020年至2021年创新券兑现明细进行核查，包括问题反馈提到的9家主体创新券兑现情况；对2022年度已兑现创新券的62家市场主体进行抽查工作；组织业务科室对未到期、未验收的项目再次进行审核。

（二）组织学习。召开巡察整改专题学习会，组织全体干部学习《庆元县小额工程建设项目简易发包实施办法》《中华人民共和国合同法》《关于明确庆元县规划编制经费支出标准的通知》《庆元县单位财务管理内部控制办法》等文件的学习。

（三）加强日常管理。修订完成《庆元县科技创新券实施管理办法》《庆元县科学技术局财务管理办法》，并组织学习。

七、关于“内部管理不到位”问题的整改情况

（一）完成资产清点。由办公室牵头组织干部开展固定资产盘点工作，对未张贴固定资产卡片的资产重新张贴卡片。经过盘点，目前科技局固定资产共计124件，使用中的共96件，闲置12件，可报废的16件，并将盘点结果形成固定资产管理登记表。

（二）规范管理。修订完成《庆元县科技计划项目管理办法》《庆元县科学技术局财务经费管理办法》《庆元县科学技术局固定资产管理办法》等政策文件。

八、关于“党风廉政建设主体责任落实不够到位”问题的整改情况

（一）召开2022年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会，会上对反馈问题进行通报，并认领问题按期整改。

（二）组织风险排查。组织全体干部重新排查廉政风险点，班子成员做好审核把关，截至2023年3月28日，梳理查找风险点40个，制定风险防控措施26条。

（三）加强学习。利用集体夜学、巡察整改专题学习会，组织干部开展对《庆元县进一步深化党员干部和公职人员酒驾醉驾问题整治“十条措施”》《对酒驾背后风腐问题一查到底》《浙丽说风丨培训期间聚餐饮酒》《中共浙江省纪委 浙江省监委关于6起违反中央八项规定精神问题的通报》《中共丽水市纪委关于5起违反中央八项规定精神典型问题的通报》《中共庆元县委办公室 庆元县人民政府办公室印发〈关于深化单位廉政风险防控长效机制建设的实施意见〉的通知》《关于“三重一大”集体决策制度实施意见（试行）》等文件的学习。

九、关于“基层党建工作不够规范”问题的整改情况

（一）召开会议研究党建工作。组织召开党组会议专题研究党建工作，会上汇报了2022年党建工作要点推进情况及2023年工作思路，并再次强调党建工作专题研究必要性。

（二）组织核查工作。办公室牵头组织干部对2018年至2023年党组会议记录和党建台账资料再次进行核查，翻阅了5年的党组织会议记录本及签到记录等材料并对核查问题及时整改。

十、关于“干部选任工作不够规范”问题的整改情况

（一）补充纪实材料。办公室牵头组织干部核实2018年至2023年以来股级干部调整相关材料，针对2019年及2021年12月批次干部选任缺失的纪实材料列出清单，对接县委组织部，将单位留存缺失的干部选任纪实材料进行复印补充。

（二）完成人员清退工作。按照《关于开展全县机关事业单位临聘人员清理规范工作的通知》（庆人社〔2022〕95号）文件要求完成对县科技局临聘人员的清退工作。

（三）规范人员管理。由办公室牵头组织干部开展单位6名事业干部及2名编外人员的合同签订及续订情况；组织全体干部学习《庆元县股级干部选拔任用管理办法》（庆组〔2019〕76号）《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关制度；针对问题，教育提醒3人次。

十一、关于“干部日常管理存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）完善干部出入境管理。对接县公安局出入境管理大队，对县科技局干部因私出国（境）证照管理及因私出国（境）进行筛查，对2021年11月新进干部进行核实，相关证件已完成注销处理；做好证件的收集和保管工作，及时对接县公安局出入境管理大队做好单位备案人员的出国（境）跟踪管理。

（二）严格考勤及出差审批管理。由办公室重新制定2023年度上下班签到登记表及公务外出情况登记表，将领导班子纳入签到范畴，并做好签到记录；根据出差程序以及浙里报事前申请、报销等有关问题整理一份注意事项，严格规范管理。

（三）组织学习。组织全体干部学习因私出国（境）管理规定文件、出差审批注意事项，以及《庆元县科学技术局考勤及请销假制度》等文件。

下一步，县科技局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。

（一）巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减，紧扣县委巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固已有成效，坚决防止问题“反弹回潮”；对于需长期坚持整改的问题，坚持紧盯不放，加强跟踪督查，确保问题整改不留死角、全部到位。

（二）强化督查问责。坚持党组书记带头，以上率下，认真履行带头整改、组织整改的第一责任，一步一个脚印，踏石留印、抓铁有痕，确保不折不扣全面完成巡察问题整改。

（三）构建长效机制。围绕巡察反馈的问题和薄弱环节，结合工作实际，进行再清理、再排查。深刻把握巡察整改契机，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，以巡察整改为契机，奋力开创县科技事业发展新局面。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。

如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-6056306；电子邮箱2873466390@qq.com。

中共庆元县科学技术局党组

2023年6月1日