根据县委统一部署，2022年8月12日至9月11日，县委第二巡察组对县审计局党组进行了巡察。2023年1月31日，县委巡察组向县审计局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

县审计局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈后，局党组对照问题进行任务分解，研究制定整改方案和责任分解表，对巡察整改工作进行安排部署，落实并严格要求牵头领导、责任科室认真开展整改工作。二是加强组织领导，成立巡察整改工作领导小组，对巡察组提出的4大方面、14个主要问题，层层分解为33个具体整改任务，建立整改台账，切实做到认真改、坚决改、彻底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。局党组每周听取整改工作领导小组工作汇报，对反馈意见实行分类施治、明确责任、限时改进、定期督查。深化成果运用，制定科学、管用、长效的工作机制，真正让整改成为促进工作开展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，批评教育1人，谈话提醒13人，建立完善制度10项，清退款项0.1368万元。

一、关于“学习贯彻落实习近平总书记对审计工作指示精神不深入”问题的整改情况

（一）组织学习“第一议题”学习制度及习近平总书记关于审计工作重要讲话精神、十九届历次全会、二十大等文件精神，深入领会习近平总书记提出的审计“三立”精神要求。

（二）制定《中共庆元县审计局理论中心组学习计划》，开展“意识形态理论专题学习”“思想教育”和“相关知识专题学习”等专题学习3次，自觉践行习近平总书记对庆元的“重要嘱托”，大力弘扬庆元精神，不断地提升学习效率。

（三）开展“四能四有”型审计干部队伍建设，结合主题党日活动拓宽学习领域，开展夜学轮讲4次，举办“审计讲堂”2次，进一步拓宽了干部的知识领域，进一步激发了干部的积极性。

二、关于“推动审计工作高质量发展力度不足”问题的整改情况

（一）制定《庆元县审计局贯彻落实审计事业发展“十四五”规划的实施方案》，明确2023-2025 年庆元审计事业发展19项重点指标和“十四五”工作主要任务。

（二）围绕县委、县政府中心工作，2023年共安排审计项目17个，其中财政类项目5个，民生类项目3个，重点领域类项目3个，经济责任审计项目4个，自然资源资产类审计项目2个。

（三）推进十大民生实事专项审计，2023年安排“庆元县共同富裕涉农相关政策和资金专项审计调查”“庆元县医疗、医保、医药联动改革专项审计调查”“庆元县林业资源资金专项审计调查”3个民生类审计调查项目。

（四）制定《庆元县审计局2023年干部业务考核指标（初稿）》，将审计项目现场监管、质量管控、审计成效等纳入干部考核内容。

三、关于“审计职能作用发挥不充分、不到位”问题的整改情况

（一）推进审计信息化建设，探索大数据审计，提高审计人员大数据分析能力。修订完善《审计局学历教育培训制度》，鼓励年轻审计干部参加信息化培训。

（二）开展县本级预算执行和决策草案编制情况审计，实现一级预算单位全覆盖。制定出台《庆元县领导干部经济责任审计分类管理办法》，严格开展单位主要领导离任交接工作，确保离任经济责任审计全覆盖。

（三）加强内部审计监督，制定出台了《庆元县审计局关于推动内部审计工作全覆盖的实施意见》《关于加强国有企业内部审计工作的指导意见》，牵头召开内部审计协会成立大会暨全县内审工作推进会，向24家单位发出《庆元县审计局关于内部审计工作开展情况监督检查的通知》，督促各有关单位按要求开展内部审计。

（四）加强审计反馈问题整改。2022年，向县领导报送审计专报23篇，报送审计报告32篇，为县委、县政府宏观决策提供科学依据。开展审计回访，由县领导带队对县发改局、县教育局等8家单位的历年审计问题进行了“审计回头看”；召开整改落实会，制定“重大审计问题清单”工作机制，督促审计问题整改销号。

（五）修订完善《庆元县审计局审计项目操作规程》，全力支持干部参加业务培训，进一步规范审计工作。

四、关于“意识形态主体责任制落实不够到位”问题的整改情况

（一）调整审计局意识形态工作领导小组，制定《2023年县审计局意识形态工作计划》，修订《意识形态工作管理制度》《网络舆情应急处置预案》等制度，大力推进理论武装工作，开展精神文明创建活动，维护网络意识形态安全。

（二）严格落实意识形态主体责任，定期分析研判意识形态领域情况，不折不扣落实好党组“十个一”及党组书记、分管领导和班子成员责任清单，切实履行“第一责任人”和“一岗双责”政治责任，把牢意识形态和网络舆情安全底线，严守政治纪律和政治规矩。

五、关于“工作作风不够严实，担当意识不强”问题的整改情况

（一）制定《庆元县审计局关于印发审计业务会议制度（试行）的通知》，创新审计业务会议模式，组织局干部参加优秀项目评选，增强全局干部争先创优意识。组织审计干部开展审计专报、审计信息撰写业务培训，提高干部对审计发现问题的分析提炼能力。

（二）修订完善审计干部考核机制，将“审计项目质量”、审计项目现场监管、质量管控、审计成效等纳入干部考核内容，以实绩论英雄，树立良好的目标导向。

（三）加强干部教育管理，开展以“要扣好第一颗扣子 杜绝享乐主义”为主题的专题思想教育，要求所有干部对照享乐主义等“四风”问题，认真检视并查找自身存在的问题，开展自我批评，改进工作作风。

六、关于“落实中央八项规定精神不到位”问题的整改情况

（一）规范公务接待。清退超标公务接待费544元，对相关干部进行谈话提醒，强调要进一步严肃公务接待纪律，并强化内部控制、规范内部管理。

（二）规范夜餐补贴发放。清退违规发放夜餐补贴560元，对相关干部进行提醒谈话，要求做好审核统计及公示，严格落实加班通过浙政钉审批制度，规范夜餐补贴发放。

七、关于“执行财经制度不够严”问题的整改情况

（一）规范工会慰问。收回未按工会文件发放慰问费，对相关干部进行谈话，要求严格按照工会经费使用规定，规范工会经费报销流程，细化工会活动方案，加强工会经费支出审核把关。

（二）规范党费使用。组织学习《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的通知》（庆组〔2019〕12号）、《关于进一步规范机关基层党组织党员活动经费收支管理的通知》（庆组〔2019〕35号）等文件，进一步明确党费和党员活动经费的规范使用范围。

八、关于“风险防控意识不强”问题的整改情况

（一）完善《庆元县审计局审计项目操作规程》，规范审计流程和成员分工，落实审计组中期审计汇报制度，对重大问题进行集体讨论。

（二）规范资产管理。将坐落在濛洲街道横城北路2号的旧办公用房划拨至国投集团。同时完善《审计局固定资产管理办法》，定期开展固定资产盘点，做到账实相符，切实提高对固定资产的使用和管理。

九、关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改情况

（一）落实主体责任。印发《关于调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》，每季度召开党风廉政建设专题会议，要求班子成员做好“一岗双责”履行情况汇报材料，并做好记录。

（二）严格落实“一岗双责”。制定《审计局廉政谈话制度》，明确要求班子成员执行谈心谈话制度，2023年以来已经开展谈心谈话1次。

（三）开展廉政风险排查。全局干部已按要求完成岗位廉政风险点、安全风险排查，重新填报《廉政风险点查找和防控表》并落实整改。

（四）严格正风肃纪。印发《审计局正风肃纪专项检查工作方案》，重新梳理正风肃纪工作检查内容，突出节假日等关键时间节点的重要检查内容，截至3月31日，共开展正风肃纪检查6次，全局干部无违反上班纪律情况。

十、关于“基层党建工作开展不够扎实”问题的整改情况

（一）组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，严格落实党组会议、“三会一课”相关要求，严格按照相关要求执行“第一议题”、开展党员志愿服务等。

（二）进一步规范执行组织生活制度，按要求规范“三会一课”、主题党日活动记录，认真做好党建工作档案的整理归档工作。

十一、关于“执行组织人事制度不够严格”问题的整改情况

（一）专题学习《庆元县股级干部选拔任用管理办法》，规范单位股级干部选任工作。

（二）认真落实《庆元县股级干部选拔任用管理办法》相关要求，在今年1月份开展的股级任免工作中已严格按照管理办法执行。

十二、关于“干部日常管理制度执行不够严格”问题的整改情况

（一）加强退二线干部管理。组织学习《庆元县提前退出领导岗位干部管理办法（试行）》文件精神，强调纪律要求，严格按照文件要求，统一安排办公室、配备办公电脑，并要求退二线干部积极参加局干部会议、夜学、党支部活动等。

（二）把整治党员干部酒驾醉驾问题作为党风廉政建设的重要任务进行部署，组织干部学习了《庆元县进一步深化党员干部和公职人员酒驾醉驾问题整治“十条措施”》等文件，进一步加强对党员干部和公职人员的教育工作。

（三）规范出国境管理。学习《庆元县审计局因私出国（境）管理制度》等文件，完成对单位干部（含退休领导）现有持有证照人数的核对工作，并根据实际情况做好干部出国（境）登记备案管理工作，并做好动态管理。

十三、关于“执行‘三重一大’集体决策制度不够到位的问题未整改到位”问题的整改

（一）规范集体决策。规范召开“党组会”“班子会”，明确干部选拔任用、干部考核等党组会议研究事项非党领导班子成员不作表态。

（二）严格执行“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用集体决策，并做好会议记录。

十四、关于“‘干部管理不够到位，巡察中对审计干部吃拿卡要反映集中’的问题，局党组未能引起足够重视”问题的整改

（一）组织全体干部学习违反中央八项规定精神问题的通报、违法案例，增强全局干部廉政意识，分管领导对相关干部进行批评教育。

（二）制定出台《庆元县审计局廉政纪律监督实施办法》，立足“审前、审中、审后”三个关键环节，推动构建审计“闭环式”廉政风险防控体系，通过审前提醒、审中跟踪、审后回访等多措并举对审计人员实施全方位、全过程监督，确保廉洁从审。 

（三）开展审计“八不准”“四严禁”纪律执行情况回访，重点检查有无存在“吃拿卡要”现象，一旦发现问题，将视情节对有关人员追究责任。

下一步，县审计局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是继续强化整改落实。局党组坚持抓整改落实力度不减，把坚决落实巡察反馈意见整改工作作为深化党风廉政建设的重要举措，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，坚持举一反三，加强督促检查，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对需要长期整改的，通过建章立制，明确责任领导，责任人和完成时限，加强跟踪督效，确保落地见效。二是建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，立足长效，倒查制度漏洞，加强制度补漏。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。三是严格落实“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，切实增强党组书记第一责任人的责任。认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。严格落实局党组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-6050760；电子邮箱qyxsjjbgs@163.com。

中共庆元县审计局党组

2023年5月31日