竹口镇2023年工作总结及2024年工作思路

一、2023年度工作回顾

一年来，竹口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，在县委县政府、镇党委正确领导下，在镇人大依法监督支持下，开拓创新、砥砺奋进、真抓实干，较为圆满地完成了全年经济社会发展目标任务，对竹口发展大局的贡献度进一步提升。

（一）一年来，我们全力以赴增动能、稳增长，经济发展迈出坚实步伐

一是工业发展稳中有进。全年完成招商引资内资到位8155万元，位列所有乡镇街道第1；新增规上企业1家，实现规上工业总产值18亿元，占全县规上工业总产值的26%。荣获工业经济稳进提质比拼“猛虎奖”，助力多家铅笔企业获“中国制笔行业前十强”。

二是推动产业提质增效。牢记总书记对竹口甜桔柚产业的嘱托，全镇上下跑省城、抢项目、引主体，下村子调纠纷，顺利完成近5000亩基地扩面，成功“抢”到全省乡村振兴综合试点项目共3000万元（全市3个、全县唯一），引进省属国企、乡贤回归投资8000千万元打造高端“甜桔柚庄园”，并已开工。今年8月，竹口镇成功入选首批“国家农业产业强镇”（全市2个，全县唯一）。

三是助企服务积极推进。党政领导带队走访企业，协调解决企业招工难、出行难等问题。用活“助企小管家”工作机制，实行镇干部与企业“一对一、多对一”服务模式，提供证照代办、税务咨询、政策宣讲等全链条、全周期服务，全年累计走访企业300余次，问题处置率100%。

（二）一年来，我们多措并举抓城建、创精品，城乡环境品质明显提升

一是高质量提升城镇品质。接连争取到中央专项债券额度1.2亿、中央红色美丽乡村建设试点等重大项目；稳步推进竹口溪流域综合治理、黄坛未来乡村、岩溪历史文化村、美丽宜居示范村等项目建设；累计完成农民建房宅基地审批179户，批准建筑面积6万余平方米，系全县数量第一；集团作战，竹口镇国家卫生乡镇通过省级验收，入选浙江省2023年度第三批城乡风貌样板区。

二是高水平推进乡村振兴。竹口镇、三坑村顺利通过市级文明村镇创建评审验收，并获得高度肯定；平良村文化礼堂被评为“丽水市四星级文化礼堂”；对照省创建指南，完成竹下、大泽两个村“15分钟品质文化生活圈”建设；竹口镇作为申报主体的特色民间文化项目——“庆元唱灯”，作为典型案例推荐上报到省里，全县仅2个。

三是高标准守住耕地红线。齐上阵、同发力，在垦造耕地种植管护任务全县数量最多、面积最大背景下，连续攻坚完成37个项目909亩新增耕地种植管护任务；定目标、晾清单，完成建设用地复垦任务量的143%，高标准、高要求完成180余亩耕地流出图斑点位整改、7200余亩国储林意向签订。

（三）一年来，我们用心用情抓民生、增福祉，群众获得感幸福感成色更足

一是强村富民落地见效。全镇11个行政村实现村集体经济总收入736.9万元，其中经营性收入417万元，较上年增长37.37%。所有村均实现“30+15”目标，6个村实现经营性收入超50万元目标，强村公司通过农产品销售、疗休养等业务实现自身造血且第一季度进入全市前10名。与省农发集团合作，开设结对帮扶产品旗舰店（农发优选）实现强村公司实体化运作，为全县所有乡镇首家。

二是社会保障持续加强。实现11个行政村单村水站项目全覆盖，优质供水不落一户；增进群众健康福祉，全面完成65岁以上老年人免费体检工作，城乡居民基本医疗保险参保率99.2%。成立竹口商会，10分钟募集捐资75.8万元；助力幸福养老，完成新窑居家养老服务中心“福彩暖万家·帮您理银发”理发站点和居家养老服务中心康养联合体建设；办好实事解民忧，完成大泽、平良、上垟竹林产业道路硬化等民生实事。

三是文明建设深入人心。竹口镇“柚小宣”宣讲团获庆元县“理响百山”首批十大优秀宣讲团荣誉称号；平良村文化礼堂被评为“丽水市四星级文化礼堂”；竹口镇未成年人青瓷研学项目被列入2023年度庆元县未成年人思想道德建设九大实事项目；大泽村民阙起义、企业家周小龙被列入第四季度“庆元好人”名单，阙起义15年坚持献血76次，累积21700毫升，个人事迹向市里推送；浙江久灵有限公司董事长沈世正荣获2023年第一季度“浙江好人”荣誉，系庆元唯一。

（四）一年来，我们精准高效抓治理、保安全，社会大局保持平安稳定

一是平安建设持续推进。独立完成西部唯一一家应急管理站建设，完成141平台系统取证录入企业、个体户961家，排查中低隐患企业、个体户203家；深入推进道路交通、安全生产、消防、食药等各领域及“平安校园”“平安企业”“平安家庭”等创建活动，完成580余名企业员工安全培训工作；扎实开展“厂中厂”专项整治，腾退承租企业5家，隐患问题整改2家。着力防范化解重大风险，扎实做好重点人员和群体的教育稳控工作，圆满完成亚运会和亚残运会等重大维稳安保任务，实现零进京赴省、零集体访、零重点人员失控，牢牢守住了“竹口不出事、竹口不惹事”的底线。

二是法治建设日趋完善。深化法治建设，开展反诈宣传等活动，提高群众防范意识，打造“法柚共富”法律服务品牌，助力竹口甜桔柚产业蓬勃发展。实现村级法律顾问全覆盖，成功创建两个市级民主法治村（岩溪村、上垟村）。不断推动矛调中心建设，将林业纠纷、企业纠纷、司法调解纳入大综治制度体系，充分发挥乡贤、老娘舅等社会力量，调处矛盾纠纷71起，调处率达100%，涉及金额106万元。

三是治理水平明显提升。完善信访矛盾纠纷大调解机制，进一步强化目标管理，全面落实工作责任制。充分发挥网格员作用，构筑镇村两级稳定防线，2023年共受理信访件191件（上级交办121件，自登记70件），已办结191件，办结率100%，基层智治系统共受理处置事件1590条，事件办结率100%。推进“浦江经验+贤治理”融合发展，推行“四来”工作法成功化解五年信访积案，密切配合县法院完成终本库存案件出清52件，排名全县第2，镇金牌调解员陈汝长获司法部发布“全国模范人民调解员”称号，全市仅两人获此殊荣。

二、2024年工作思路

（一）聚焦产业发展，促进高质量发展行稳致远

一是壮大现代工业经济。在新考核形势下时刻绷紧工业稳进提质相关核心指标这根弦，在新经济形势下保持清醒认识，在新产业政策背景下保持伺机而动的敏锐，担起规上企业数最多、总产值最大的责任，号召镇村干部学工业、懂工业，让助企服务更扎实、更走心、更专业。力争规上工业总产值突破20亿元，持续深化与中国制笔协会在标准制定、产品创新、技术研发等领域合作，助力铅笔企业实施品牌自强和转型升级战略。抢抓“以竹代塑”政策风口，发挥龙头企业带动作用，率先在一次性餐具替代领域走在前列。

二是高质量开展招商引资。持续聚焦铅笔、文具、美妆产业开展专业化、精准化招商，招商引资内资到位一亿元，同时兼顾优质竹木龙头企业的招引。根据全县部署，统筹推进竹口工业园西进南拓计划，加快推进竹口工业园区洋源区块建设步伐，在当前储备项目基础上继续招大引强，力争完成招引亿元大项目1个。探索产业基金招商新路径，尝试引进专业的第三方产业服务和园区运营公司，借鉴其在园区运营、产业链招引方面的丰富经验，为庆元全县招大引强赋能。

三是加快农业产业融合发展。以省级乡村振兴综合试点项目为引擎，打造生态农业引领高质共富的庆元样板。从打造一款高端水果、市场需求和经济规律出发，聚焦强村富民目标，春节后全面启动项目建设，年度完成80%工程量。一产方面，一手抓扩面1万亩目标，一手抓标准化基地建设。二产方面，从品牌保护大局出发，积极布局甜桔柚深加工产品，根据市场需求研发双柚汁、100%果汁等产品；三产及其他方面，完成分选定级、冷链仓储、物流配送体系建设，加强同省交工、浙江茗悦等主体合作，加快推进“甜桔柚庄园”项目。通过全产业链打造，实现甜桔柚年产量3万吨、年产值5亿元、全产业链产值10亿元目标。

（二）聚焦乡村振兴，打造高标准城乡融合样本

一是优化完善资源要素配置。深化村集体经营性建设用地入市试点（全国试点），总结全国、全省改革经验，在政府、强村公司、村集体、农户收益分配上做尝试，力争形成符合改革预期、经得起历史检验、可借鉴可推广的模式。目前已启动前期工作，年底前全面完成入市任务。系统推动跨乡镇全域土地综合整治省级试点，在县属部门指导配合下加快进度，确保年底前完成。3月底前，高质量完成中央红色美丽乡村建设试点扫尾和总结提升。举全镇之力推进国储林流转，确保6月底前完成3.8万亩任务。

二是凝心聚力推进项目建设。始终把项目建设作为加快发展的“压舱石”，铆足力气争项目、争资金、争试点、争荣誉，高质量完成上坑水库、竹口溪流域综合治理、共富产品展销中心等一批重点项目，加快推进林业共富、未来乡村、国家灌溉工程、共富市集、甜桔柚专项债等一批重点项目建设进度，争取国家文化产业基地等项目落地，争创省级红色根脉强基示范镇、省农发集团“农发优选”共富工坊（力争入选全省百家典型）、省级法治建设示范乡镇、省级金牌调解室、省级现代化美丽乡镇、全国扫黄打非先进基层站点等重要荣誉，蓄积动能引领发展。

三是积极探索共同共富路径。紧紧抓住“强村富民”这个牛鼻子，完善村级集体经济收入增长长效机制，依托甜桔柚扩面提质工程，发展甜桔柚产业，增加村集体经营性收入。全面盘活村集体资产、资源和资金，鼓励村级加大土地流转力度，引进民宿、农家乐等，壮大休闲农业、乡村旅游和民宿经济，实现村集体经济多点开花。继续强化强村公司和11个行政村“抱团”发展模式，壮大村集体经济实力，实现行政村总收入增长12%以上。

（三）聚焦民生事业，绘就高品质美好生活蓝图

一是推进民生事业发展。健全防范返贫监测帮扶机制，切实抓好全镇低收入农户、残疾人等群体动态管理。持续开展扶志扶智系列行动，积极引导群众转变观念，摒弃“等、靠、要”思想，提高自我发展能力和自身造血能力。加快促进共同富裕，坚持减负、稳岗、扩就业多管齐下，广泛开展农民技能培训，努力实现更高质量和更充分就业。健全“两进两回”长效机制，实施新乡贤带富工程，培养一批乡土人才，切实巩固全面建成小康社会成果。

二是着力增进民生福祉。加快提升教育现代化水平，办好人民满意的教育。加快“健康竹口”建设，实现城乡医疗保险、养老保险、“浙丽保”等政策性保险应保尽保；努力提高23价肺炎疫苗、流感疫苗、新冠疫苗等疫苗接种率，大力开展“送医下乡”、健康讲座行动。助力示范型居家养老服务中心有效运营，不断提升社会公共服务能力。用好“健康驿站”“文化礼堂”等平台，做好“送医下乡”“送戏下乡”等活动。

三是开展文化文明行动。加强文化阵地建设，以文化礼堂为载体，开展政策解读、医疗卫生等服务活动。高水平抓好文物保护、非遗传承工作，继续以产业为导向，办好甜桔柚文化季，力争举办更高水平、更高等级的文体赛事活动，提升竹口的知名度和美誉度。深入践行新时代文明，广泛开展“文明家庭”“文明单位”“竹口好人”“最美志愿者”等评选活动，树立一批先进集体和个人，力争创成省级文明乡镇，引领社会新风尚，传播社会正能量，在全镇形成文明向上的良好氛围。

（四）聚焦风险防范，夯实高水平安全发展保障

一是切实抓好安全生产工作。牢牢守住安全生产底线，从严落实安全生产责任，建立健全常态化巡查机制。重点抓好危险化学品治理和企业消防安全专项整治，统筹推进道路交通、商业工贸、教育卫生等各领域安全生产工作。加强气象预警、隐患排查、物资保障，把各项工作考虑在前、部署在前，全方位开展安全隐患大辨识、大排查、大整治活动，全力保障群众生命财产安全。

二是优化信访办理机制。按照“最多跑一地”工作要求，严格落实关口前移人员下沉，深化干部走访活动，下沉基层排忧解难。实行党委、政府协调，联系领导包案，驻村干部联系，村主要负责人落实的工作专班，积极主动化解一批历史遗留重案、难案、积案。严格落实信访案件办理相关程序，加强信访代办员的技能培训，提升信访代办员工作能力。组织乡镇干部采取带案下访、公开接访、慰问走访等形式深入到基层一线为民办好事，解难事。

三是构建乡村治理新格局。完善提升创新大调解机制，以服务型政府为依托，控制信访增量，以积案化解为手段，减少信访存量，以技能型乡镇为载体，提升信访办理质量；健全社会治理格局，用足用活用好“老娘舅”、社会调解组织，充分发挥竹口乡村振兴发展促进会、乡贤联谊会、社会志愿组织力量，推动文明、平安竹口建设。

（五）聚焦职能转变，建设新时代人民满意政府

一是坚定信念、对党忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强政府系统党的建设，严明政治纪律和政治规。

二是强化廉政建设。全面加强法治政府建设，坚持科学、民主、依法决策，真心诚意、虚心自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督。持续加强重点领域和关键环节权力运行监督制约，强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资、政府采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管，严格落实经济责任审计监督制度；积极构建亲清政商关系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的干事环境。

三是强化干部责任担当。当前各乡镇之间的竞争就是一场刺刀见红的搏击战，要在重重围堵中杀出一条血路，就要有一腔血勇、一腔激情，唯一的出路就是全力以赴、拼尽全力，豁出一切去争、去拼、去抢、去夺，在竞争中找准找到前方要追赶的标兵和要前进的方向，对标赶超、实干争效。我们已经迈入新的一年，大家要立即行动、迅速部署，而不能再等等、再看看，还希望着过完春节再行动，我们要拿出“开年即开工、起步即冲刺、开局即决战”的精神状态，只争朝夕、干字当头，马上奔跑、马上行动、马上落实。