6280亩的土地征收大攻势保障跨越发展的大起势
2023年,庆元一项项合作落地生根、一个个项目开花结果,项目征拆也捷报频传。抽水蓄能电站、百花岩风电、638国道、濛杨线公路、S209省道等重大项目均在一个月内快速完成土地签约;香菇小镇工业区块土地征收稳步推进。星光溪治理、职高扩建、638国道等项目105户18201平方米房屋征收扎实推进。
这一年,庆元广大党员干部争分夺秒、昼夜赶班,按下征收“快进键”,跑出征收“加速度”,土地征收创下历史新高,全年共完成土地征收6280亩,连续两年创历史新高。
赛马式攻坚征收攻势猛
2023年,抽水蓄能电站、百花岩风电、638国道、S209省道……一大批牵涉全县发展大局的重大项目相继落地开工。
作为项目建设的“先手棋”,土地征收工作也在2023年开启新一轮攻势。
2023年度重点项目征收工作进度表
根据全县重大项目进度计划安排,县征收工作指导中心制定了2023年项目征收工作进度表,建立“赛马比拼”机制,明确各项目征收任务、完成时限等,每周统计各征收项目任务完成情况,计算综合进度,并进行每周晾晒,全年共晾晒23期。
干项目、拼速度。2023年,征迁一线成为全县广大党员干部比干劲、比能力、比作风、比实绩的“赛马场”“练兵场”。
面对638国道、濛杨线公路、抽水蓄能电站、百花岩风电等重大工程,各乡镇(街道)纷纷组建工作专班,倒排计划、细化任务,包联到户、责任到人,发挥敢啃“硬骨头”、敢打“攻坚战”的精神,发扬“5+2”“白+黑”的作风,全力以赴完成土地征收目标任务。
入户走访、评估复核、收集资料、答疑解惑……一线征迁干部经常抢抓周末、晚上时间,积极入户开展思想动员、征拆攻坚,不分节假日工作不停、信息不断,磨破嘴皮、踏破脚皮。
身为638国道张村乡段征迁领导小组成员之一,“忙得起飞”是张祖元的日常,放弃周末及节假日,加班加点忙工作拼进度,早已是他的家常便饭。
在百花岩风电项目征迁的70多天里,一线征迁干部吴汝明扎根在安南乡上余村,带领专班组成员每天进村入户和群众坐在一起,用听得懂、说得清、能明白的方式向百姓讲解征收政策,做到“与老百姓坐在一条板凳上”。
作为五大堡域内百花岩风电项目和濛杨线公路改造提升工程两大项目专班的负责人,吴庆林在火热的七八月,坚守在征迁最前线,头顶烈日,挥汗如雨,从土地分户丈量、房屋评估、征迁签约等各个环节都有他的身影,只为把征迁进度往前赶。
赛马攻坚、攻城拔寨。2023年的庆元掀起了一股土地征收的迅猛攻势,推动征迁工作突破了一个个难关。抽水蓄能电站10月前完成土地签约、638国道9月前完成土地签约……一个个重大项目征迁进度条的持续刷新,为项目开工建设扫除了障碍、为庆元加快发展积蓄了动能。
一线讲征迁征收声势大
“每一项征迁工作做下来,回过头来看,它都是有解的,这个有解可以通过各种不同的途径、方式方法,总有一把锁可以打开,总有一把钥匙可以打开。”松源街道党工委副书记、办事处主任毛琼飞曾抽调旧城改造指挥部,参与过仑山路、老二中等旧城区的征迁工作,征迁经验丰富。
“一线干部”讲征迁等系列宣传
2023年2月27日,毛琼飞向年轻干部传授起了自己的工作经验,分享了自己的征迁经历。
“政策是征迁的生命线,我们的工作对象就是我们的工作目标,不仅要了解这个人,了解这个事,还要了解他们的核心诉求,会出现什么样的倾向。”毛琼飞谈到,做项目征迁,不管过程怎么艰辛,不管任务多艰巨,都要尽全力去完成。
一线讲征迁、干征收、壮声势。2023年,县征收工作指导中心邀请了全县征迁经验丰富的征迁干部讲解征迁流程、实操等相关内容,为高质、高效推进征迁工作打下基础,并推出“一线干部讲征迁”等系列宣传30余期,掌上庆元总阅读量达13万余人次。
屏都街道洋背村党组织书记、村委会主任杨传宗也是一名“老征迁”干部,参与过衢宁铁路庆元站等项目的土地征收工作。
“干征迁,既要上得了讲堂,更要下得了农房。”在给一线征迁干部讲课时,杨传宗解释说,上得了讲堂就是要学习政策,提高自身的理论素质和能说会道的能力。下得了农房就是走访每家每户,要讲庆元方言,因为讲庆元方言可以拉近我们与村民之间的距离。
一线干部讲征迁(杨传宗)
在杨传宗看来,征迁工作没有什么技巧,就是要对征迁户有耐心、讲诚心,以心换心,他们才能更加配合项目征迁工作。他说,当参与征迁工作时,他经常与乡镇干部、村干部一起在农户家中、巷弄里来回穿梭,有时一天可以走两万多步。
除了一线干部讲征迁,2023年以来,县征收工作指导中心还组织开展“征程路上有你有我、全力服务项目征迁”主题宣传活动,挖掘先进事迹和工作经验,弘扬征迁“正效应、正能量”,成立“理响百山·征程”宣讲团,深入一线宣传、培训指导30余次,组织全县征迁干部业务培训2期、180人次,营造全社会支持和理解征迁工作的良好氛围。
条目式手册政策形势明
“这是我们自己汇编的征收指南,您可以带一套回去看看,里面关于征收流程和相关政策都涵盖了。”县征收工作指导中心工作人员在向一线征迁干部介绍最新汇编的“征收指南”。
2023年,为全力推动重大项目建设提速提效,县征收工作指导中心工作人员当起了“编辑”,历时一个多月,为征迁干部汇编全流程“征收指南”。
“征收指南”由《庆元县土地和房屋征收政策汇编》和《庆元县土地和房屋征收工作操作手册(试行)》两部分组成,汇编“8+12”征收政策,涉及8个土地征收政策,12个房屋征收政策,编印“1+1+102”《征收工作操作手册》,绘制1张《国有土地房屋征收与补偿工作流程图》和1张《集体土地征收与补偿工作流程图》,规范102个项目征收操作应用文本。
“针对2023年征迁工作任务重、要求高、时间紧等情况,我们结合这几年征迁工作的重点、难点、堵点,总结出了一套成熟完善、针对性强的工作措施,制定了一套系统完备、规范高效的运行机制。”县征收工作指导中心相关负责人说,经过总结经验,提炼重点,汇编成一套“征收指南”,形成可操作、可推广的“庆元征收模板”,为打造一支底气十足、经验十足、冲劲十足的“征收铁军”奠定坚实基础。
一线征迁干部是“征收指南”的受惠者。“以往对项目征收流程不是很清楚,准备材料容易遗漏,现在可对照操作手册中的材料清单,逐项收集材料,规范征收档案。”岭头乡一位征迁干部说,土地和房屋征收政策汇总后,我们翻阅起来很方便,去一线做征迁工作碰到难题,回来立马翻阅起来,学懂弄通后再去破解难题效率就高起来了。
有了“征收指南”的指导,征迁工作更加规范有序。2023年,我县完成审核土地和房屋征收协议2000余份,规范地类和产权认定,组织房屋产权认定会26次、重点难点问题分析研判30余次,高效保障了项目征迁。
一线常“蹲苗” 破难气势足
“有困难、有挫折,但更多的是历经‘摸爬滚打’后的收获与尝到‘酸甜苦辣’后的成长。”回想起2023年在松源街道香菇小镇工业区块项目“蹲苗”的经历,县征收工作指导中心年轻干部吴从伟、周玲感触颇深。
2023年,县征收工作指导中心开展征收青年干部一线“蹲苗”锻炼活动,选派多名年轻干部到松源街道开展入户走访、土地复核、土地丈量、助力签约等政策处理工作,助力香菇小镇工业区块项目顺利推进。
吴从伟、周玲就是其中之二。2022年11月,他们从机关走进了农村,从办公室走到项目一线。
与被征迁户促膝谈心交朋友,了解他们所想、所求、所盼。耐心听他们念叨,不论好的坏的收集了“一箩筐”,他们一一记录下来,对照政策,能够解读帮忙的,就现场解惑;不能解读的,就再去了解,反映上去。
从11月到12月,从第一次入户的陌生,到第三次的熟络,吴从伟、周玲从刚开始的不适应,到慢慢融入项目征迁,经历了艰辛,也收获了经验。两人也在基层征迁干部的帮助指导,一步步把征迁进度往前赶,让被征迁户慢慢从抗拒,转变到同意土地分户丈量、评估,再到最终征迁签约,圆满完成了土地征收任务。
实战多磨练,一线常“蹲苗”。“年轻干部就是要敢啃硬骨头。”县征收工作指导中心相关负责人说,征收工作经常与群众面对面交流,更需要到项目一线的实践中不断磨练,才能真正健康茁壮成长,通过一线“蹲苗”锻炼,合力攻坚项目征迁,致力锻造一支奋勇向前的新时代庆元征迁“挺进师”。