今年以来，庆元县应急管理局坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，对标“全面安全、全域安全、全程安全、全量安全”要求，以构建大安全大应急框架为方向，深入推进安全生产综合治理，全面加强防灾减灾综合保障，持续提升应急救援综合能力，深入推动应急管理体系和能力现代化，为打造共同富裕美好社会山区样板提供坚强的安全保障。

一、工作开展情况

（一）高站位抓安全部署，责任链条压实拧紧。一是聚焦责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，按照“三个必须”和属地监管原则，压实领导包抓、部门监管、企业主体责任。先后召开全县安全生产专题会议3次，其他工作部署会10余次，对重点时段、安全生产重点工作进行全面部署。并签订《2023年应急管理、安全生产、消防安全等工作目标管理责任书》，明确各乡镇（街道）、各部门安全生产责任。二是全面督查检查。在春节、全国两会、杭州亚残运会等重要时间节点，配合完成省市督导检查10余次，县主要领导带队、各重点部门牵头检查20余次，及时交办整改落实，切实做到横向到边、纵向到底，确保安全生产防范工作取得实效，筑牢安全防线。三是系统综合整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面部署推动安全生产大排查大整治，聚焦道路交通、工矿危化、建设施工、城市运行、旅游、特种设备、教育卫生、消防等八大领域，开展专项治理。

（二）强措施治本攻坚，隐患整治见行见效。一是铁腕推进整治。全力推进工贸企业“厂中厂”“园中园”安全生产专项整治，开展样板企业创建行动，切实做到真查真治全覆盖、先治先育树典型，责令暂时停产停业整顿企业78家、挂牌督办重大火灾隐患企业2家，拆除违建2.44万平方米、整改隐患问题2405个，整改率达100%。二是高质推动执法。今年以来，办理处罚案件75起，处罚金额144.97万元。三是加强危化矿山领域监管。开展春节、元宵等烟花爆竹销售旺季专项检查，出动执法人员60余人次，排查相关单位100余家；开展危化、矿山领域安全生产隐患大排查大整治行动，检查危险化学品企业21家，检查覆盖率100%；办理行政许可件26件，其中烟花爆竹零售经营许可4件，危化品经营许可22件。

（三）系统性治理风险，自然灾害高效防治。一是做好隐患排查。开展2023年汛前风险隐患排查，截至4月20日，共出动检查人员5198人次，检查山塘水库、地质灾害、小流域山洪危险区等各类风险点5386处；开展为期两个月的防汛防台风险隐患大排查大整治工作，对全县535处物资仓库、避灾安置场所进行全面检查；共发现风险隐患175处，整改完成率100%。先后对乡镇（街道）开展2次防汛工作督查，进一步压实基层防汛责任。二是抓好风险管控。建立“八张风险清单”闭环管控机制，对全县共地质灾害风险防范区230处、地质灾害隐患点20处、小流域山洪危险区重点防范村落223个、山塘水库47座、危房329幢、在建涉水工程12处、金属非金属矿山4座、金属熔融作业企业1家、危化品使用企业17家等风险清单落实管控措施。根据“四个提级”“四个字最”的工作要求，有力防御应对“杜苏芮”“卡努”“海葵”等多个台风，实现人员零伤亡。三是完善预案修订。总结汲取2022年“6·18”特大强降雨经验教训，制定出台《庆元县“八张风险清单”分类分层分级研判管控工作机制（试行）》、《庆元县防汛防台“1833”联合体系高等级预警叫应工作操作细则》，并创新乡镇自主应急响应模式，制定“一触即发”应急响应流程，在全市推广应用。四是强化基层基础。开展基层防汛责任人“六问”抽查培训、“四会一讲”培训等培训会125班次，参加人员5371人次；完成县乡两级防汛演练136场，观摩和参演约9975人；组织观看防汛防台警示片《敬畏自然 生命至上 防患未然》，覆盖群众6万余人；落实中央自然灾害救助资金，完成县乡村三级防物资采购，同时为全县乡村两级基层网格责任人齐全四小件配置，配置率100%；持续开展自然灾害综合风险普查，完成今年新增15个避灾安置场所规范化建设，建设1个省级综合减灾示范社区。

（四）严要求规范建设，防火基础持续夯实。一是靠前督导检查。在全国两会及中秋国庆期间，县森防指组织重点部门对乡镇（街道）开展森林防灭火值班值守、日常巡查等工作督查，共出动检查人员189人次，检查乡镇（街道）19个，村社区42个，严密督促问题整改，实现清明、国庆期间“零火情”。二是做好防火宣传。根据市政府工作部署，3月3日至4月15日为禁火期，全县共张贴禁火通告1500张，设置卡点30个，入户签订责任状7万余份，禁火宣传车25辆，张拉横幅200余条。禁火期内，电视台黄金时段连续播放森林防火安全提示滚动字幕，庆元30频道播放公益宣传片，村应急广播每天三次播放禁火通告内容。三是夯实防火基础。积极推进森林防灭火工作规范建设，为50个偏远村配置防火器材，并依托县综合应急救援队伍对各乡镇（街道）的救援队伍开展器材使用、演练实践等业务培训，督促开展应急装备器械维护保养，同时指导乡镇（街道）开展森林防灭火演练10余场。

（五）全方位宣传教育，安全氛围持续浓厚。一是宣传更加广泛。突出活动主题，高质量高标准开展“3.19”森林消防日，“5.12”全国防灾减灾日、“10.13”国际减灾日等系列活动，坚持“志愿服务+主题宣传”相结合，多元提升市民科学互救知识和技能水平，同时各乡镇（街道）在辖区内同步组织开展集中宣传和“五进”宣传活动。截至目前，全县共组织各类宣传活动20余场，发放各类宣传资料25000余份，覆盖群众8万余人。二是形式更加多样。“趣味+专业”相结合，先后开展线上安全生产、防汛防台、防溺水、森林防灭火等主题知识竞答4场，阅读人数22万+，线下安全生产技能比武2场，推动干部群众掌握各类安全知识。三是培训更加深入。按照“一季一培训、一技一比拼”的工作要求，推进技能型基层干部队伍建设。先后开展百万员工大培训、基层应急管理业务技能培训、基层干部暨乡镇专职（志愿）队消防安全技能比武竞赛、灾害信息员培训等，全县19个乡镇（街道）应急管干部、驻村干部、应急管理员、综合应急救援队伍等800余人参加，通过课程培训，实操比武、技能竞赛，进一步提升基层干部队伍的应急处置能力和水平。

二、下一步工作计划

1.持续开展隐患整治。扎实推进重大事故隐患专项排查整治，紧盯8个重点领域和易发生群死群伤环节，突出事故风险关键节点，深入开展问题隐患排查治理，做到排查全覆盖、整治全闭环。巩固安全生产隐患大排查大整治行动成果，衔接高质量“两手抓、双胜利”工作，推动“两全两铁”工作走深走实。

2.盯紧抓牢安全管理。抓好安全生产责任措施落实，全面压紧压实属地领导责任、部门监管责任、企业责任和个人责任，由“事后治理”向“事前预防”转变，全力防范化解各类安全风险隐患。发挥“三联三聚”机制作用，持续巩固“厂中厂”整治成效。抓好从业人员安全培训和“反三违”警示教育，大力培育安全文化，形成全社会参与安全生产“共建共治共享”的良好局面。

3.全力抓好防台防汛。迭代完善预案体系，提升应急指挥和抢险救援能力。持续加大防汛风险隐患点的巡查、监测、管控力度，强化台风、强对流天气监测预警预报，规范信息联动、灾情会商机制。严格执行“防汛防台“1833”联合指挥体系高等级预警叫应操作细则，强化协同配合、上下联动，优化实战打法。

4.完善健全机制体制。深入推进基层应急管理体系和能力建设，着力优化推进应急指挥、应急救援、森林防灭火等工作规范化建设，突出科学防范，坚持风险预控，夯实基础保障，健全风险防范化解机制，全面提升基层风险防控综合水平，提升专业处突能力、应急响应能力和智慧应急能力。