2023年，庆元县综合行政执法局坚持以党的二十大精神为指导，忠实践行“八八战略”，紧紧围绕县委中心工作和决策部署，以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育为统领，扛旗争先、砥砺奋进，全力打好城市管理组合拳，切实履行全面从严治党主体责任，着力营造风清气正的政治生态，全面提升城市“六大指数”。
一、2023年工作成效
（一）服务大局，攻坚“大综合一体化”行政执法改革，城市“发展指数”持续提升。一是赋权实施更加深入。组建松源街道综合行政执法队，将县级部门141项行政执法事项的行政处罚权交由松源街道办事处行使，并对黄田镇人民政府行政执法事项目录进行动态调整；制定《赋权乡镇（街道）巡查事项清单》，乡镇（街道）赋权事项实施率达85.24%，超出全年目标任务35.24%。二是事项管理更加规范。开展不认领清单“回头看”，指导部门取消不认领标识事项462项，纠错率40.78%；开展权力事项库清理工作，指导事项划转部门退认领全部划转事项305条，重新认领部门划转事项57条，划转事项准确认领率达100%；开展事项目录清单动态调整，及时动态调整对综合行政执法事项清单、赋权乡镇（街道）综合行政执法事项清单，确保有效履行法定职责。三是机制建设更加完善。建立党委政府“双牵头”领导机制，开展“大综合一体化”行政执法改革专题会议、专题调研等35次，专项批示、质询、约谈提醒等10次；实施“三书一函”工作机制，发布协助认定函8份、行政执法督办交办单67份、分析报告书3份；建立“监管执法一体化建设”工作体系，制定联席会商机制、事中事后监管工作机制等20份制度机制，编制特定区域清单、目标责任清单等，以清单化推动部门监管职责落实。2023年，庆元县“大综合一体化”行政执法改革综合评价指数年度排名全省第13、全市第一。
（二）释放活力，构建集成式数字化平台，城市“智慧指数”持续提升。一是部门协作联动高效。加快运行庆元县行政执法协调指挥中心，落实县级部门行政执法协调配合工作机制，从事前事中事后全链条出发，厘清职责边界，深化线上执法协同、案件移送、证据互认等联动机制，开展协查协办115起、发起抄送抄告847件、联合会商22次，全面加强部门协同联动。二是执法线索流转有序。通过基层智理平台事件采集、“110”“12345”热线转办、网络舆情推送等渠道，对城市管理的日常事件、应急事件进行快速处置、精确调度和高效管理。实现城市管理问题一个端口聚集，信息指挥中心统一派遣调度，及时受理、迅速派遣，限时办结、高效处置。今年以来，分派处置线索420条，按期处置率100%。三是城市治理数字智慧。创新打造“一区一长一规范”综合应用，上线省执法监管“一件事”标志性专栏，已覆盖全县13个已交付小区，5536户房源登记造册，87个物业人员入驻管理，产生1475件事件，及时处置率99.5%，同比上升8.2%，群众服务满意率达100%。
（三）突出品质，做优民生实事工程，群众“幸福指数”持续提升。一是专项行动“严抓精办”。开展秸秆焚烧专项整治，高效快速处置火点，截至目前立案处罚270起，结案189起，转刑事案件6起 ；开展燃气安全专项行动、“百日回头看行动”、“黑气整治行动”等，检查燃气企业427家，发现问题隐患106处并全部完成整改，立案处罚139起；开展餐饮油烟专项整治，建立餐饮企业清单和动态管理数据库，排查餐饮油烟店铺200余家、小区9个，督促未安装、未正常使用油烟净化设施的餐饮单位整改到位。二是关键小事“狠抓实办”。精心部署“迎亚运”暨“双城”复评九大提升工作，巩固国家卫生县城和省示范文明县城创建成果，常态化开展马路市场、流动摊贩、占道经营、人行道违停、校园周边环境整治等，与各商户、摊贩签订“门前三包”责任书996份，劝导无照经营、占道经营1.1万余处，清理乱堆乱放、乱拉乱挂209处，托运僵尸车8辆，贴单处罚人行道违停机动车7904辆次。三是民生实事“紧抓快办”。施划人行道非机动车停车泊位300余个，完成划线验收及针对性修补工作；设立临时疏导点8个摊位497个；全面排摸、整治存在隐患的户外广告牌，累计拆除209处682平方米；规范实施犬类管理和生活垃圾分类，开展普法宣传50余场次，发放宣传资料2300余份，抓捕流浪犬106只，立案处罚74起。
（四）保障平安，做强“三改一拆”“无违建”工作，城市“安全指数”持续提升。一是“违建摸排”全面完成。全面完成176家企业“一企一档”及19个乡镇（街道）“一户一档”建档工作。截至目前，累计登记21872个点位，违建面积199.32万平方米。狠抓违建数据质量，加强数据调查、审核、填报、核查全流程质量管控，目前共开展违法建筑数据质量核查工作3次，入库率92.26%，在市对县两轮数据质量核查工作中，违建数据点位合格率分别为80%、100%。二是“控新治旧”综合施策。全面落实“坚决遏制新增，逐步消化存量”工作要求，持续深化“一区一长一规范”防违控违机制，截至11月底，跟踪监管新建住房、房屋修缮121处32746㎡，依法处置违法建设57处3252㎡，违法建设案件79宗。出台《庆元县“两违”处置实施意见》，健全完善存量违法建设分类认定处置政策，目前共处置存量违法建设98.94万平方米，处置率44.62%。庆元县获评浙江省2022年度十佳新增违建管控示范县，左溪镇获评浙江省2022年度治违控违示范乡镇。三是“专项行动”持续深化。大力开展“治危拆违和环境整治”每月集中统一行动，累计拆除违法建筑9.19万平方米。全力推进涉及安全隐患违法建筑再排查再整治、“厂中厂”安全生产专项整治、非“厂中厂”企业整治，联合多部门开展联合执法检查，形成“一企一档一策”，助力企业安全生产再提升。截至目前，共拆除点位188处，拆除面积3.15万平方米，整改完成率100%。
（五）深化改革，做实“强基赋能”，提升队伍“专业指数”。一是深化基层队所建设。规范基层队所建设，以“枫桥式”综合行政执法中队创建为抓手，积极履行执法职责，稳步拓展新执法领域，实现气象、民政、地震等划转领域案件“零突破”，共办理20个领域、114个案由案件2592件。5人次通过司法考试，连续三年在全市执法练兵技能竞赛中名列前茅。濛洲中队获评浙江省“枫桥式”综合行政执法中队，一名同志获评全省综合行政执法系统队伍规范化建设工作成绩突出个人。二是创新“砺兵·2023行动”。搭建学法用法、案件办理、信息宣传、体能比拼等擂台，开展业务能力、实绩成果、工作作风、担当精神比拼竞赛，让执法干部在护航中心第一线、服务群众最前沿、重大项目主战场提高本领，以实战历练积累经验、锻炼提升、创新思路。2023年，荣获“全省综合行政执法系统先进集体”、丽水市“模范集体”等荣誉。三是拓展党建服务新阵地。选派执法干部担任助企服务员，为企业提供精准服务，协助设计研发的产品成功申请专利，获得600万人民币的订单，帮助企业提升产能效益。升级服务驻点、蓝色驿站、红色物业等特色项目，其中，“蓝盾先锋”宣讲团获评县“ 理响百山首批十大优秀宣讲团”，濛洲中队“法助共富”服务队获评“十佳技能团队”，“小小执法员 时代小公民”获丽水市第五届未成年人思想道德建设创新大赛二等奖。
二、2024年工作思路
2024年，庆元局将认真贯彻落实省委书记易炼红在丽水调研时的重要讲话精神、全省“大综合一体化”行政执法改革推进会及全市“大综合一体化”行政执法改革工作例会会议精神，对标全局、突出重点、抓住关键，着重推进以下四方面工作：
（一）聚焦法治政府建设，以“强基赋能”提信心鼓干劲。一是高质高效抓主题教育，打造红蓝融合专属党建品牌，引入“执法三进”“法助共富”服务队、“少年综合行政执法学校”“蓝盾先锋”宣讲团等特色项目，将精神动力转化为实际战斗力；二是全面过硬抓能力提升，深化“砺兵行动”，以点带面创建“枫桥式”综合行政执法中队，培养“一专多能”综合性执法人才；三是从严从实抓队伍建设，从日常履职严起，从一线岗位抓起，积极履行执法职责，推进严格执法、规范执法、文明执法、公正执法，以法治思维和法治方式助力社会高效治理。
（二）突出城市精益管理，以“绣花功夫”提品质靓窗口。一是精雕细琢市容市貌，持续开展占道经营、不文明养犬等“每月一整治”行动，强化以案释法与普法宣传；二是全面铺开安全生产领域大排查，6月底前完成城区户外广告安全排查整治，持续强化秸秆焚烧、城镇燃气安全执法检查，防范化解重大风险隐患；三是抓实抓细民生实事，如施划非机动车位300个、人行道违停治理、流动摊贩入点经营等，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（三）围绕中心城区提升，以“三改一拆”“无违建”创建除顽疾谋升级。一是扎实“三改一拆”“无违建”工作基础，深度挖掘创建奖项匹配性，全力攻坚无违建创先争优示范典型行动；二是严控新增违建，落实网格巡查制度，突出动态防控，加强批后监管，确保新增违建及时发现、精准定位、快速处置；三是加快存量违建消化，常态化自查督查，每季度开展违建数据质量核查，持续开展“每月集中统一行动”，依托分类处置政策推动涉及安全隐患的违法建筑、超期的临时用地上的违法建筑、设施农业用地上的违法建筑等重点领域处置工作，打好打赢防违控违保卫战。
（四）紧扣“一号工程”实施，以“大综合一体化”行政执法改革激活力添动力。一是全力攻坚改革省级验收准备工作，持续加强每日一监测、每月一督办、每季一通报的高压态势，确保量化指标任务全部按期完成；二是持续优化“一支队伍管执法”，抓好赋权事项、执法目录动态调整及权力事项动态管理；三是系统推动执法监管“一件事”，持续完善其配套制度及实施体系，提升数智监管水平，推进综合监管；四是持续深化区域监管计划统筹，全面推行“综合查一次”，一体推进“亮码检查”“亮证执法”，优化法治化营商环境；五是以增值化改革理念提升行政执法质效为总抓手，加强行业合规指导建设，拓展合规指导覆盖面，放大“创业邦”数字应用效能，谋划改革实践新成果。