根据县委统一部署,2023年10月13日至11月23日,县委第二巡察组对中共庆元县委统战部开展了巡察。2024年3月20日,县委巡察组向中共庆元县委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
中共庆元县委统战部把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。县委统战部对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收。各责任领导主动扛起责任,针对“问题清单”制定整改“计划表”、明确完成“时间表”,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,靠前协调解决问题,及时督促整改落实,能提前整改到位的尽可能提前整改到位,以最高的标准、最严的措施、最实的效果确保问题整改到位。二是加强组织领导,明确整改任务。巡察意见反馈会后,3月21日召开部务会会议,研究部署整改工作,针对4大方面11类29个问题,列明问题清单,对问题进行逐项梳理,明确整改措施、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,严格实行销号制,确保件件有落实,事事有回音。3月25日,各责任领导召集责任干部召开巡察整改方案分析会,针对整改反馈问题,深刻剖析根源,明确整改措施、整改时限、整改情况。4月1日、4月15日、4月30日多次召开部务会会议研究讨论巡察整改相关事宜及责任领导逐一汇报巡察整改情况。5月10日召开巡察整改落实情况汇报会,开展巡察整改情况督查督办、情况汇总、检查验收,确保按时保质完成巡察整改各项工作任务。5月11日召开部务会会议,研究讨论整改进展情况报告。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。根据县委第二巡察组反馈的意见和提出的要求,召开巡察整改部务会会议、专题民主生活会、全体干部会议等,传达学习相关文件会议精神,认真研究制定整改方案和具体措施,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好4大方面11类29个问题的整改任务。建立巡察整改跟踪督查机制,严格按照整改要求抓好整改落实,整改不到位不罢休,务求整改时效和质量。
巡察反馈后,在巡察整改工作中,给予教育提醒8人,建立完善制度6项,清退款项0.6662万元。
一、关于“学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想不够深入” 问题的整改情况
(一)4月28日召开巡察整改专题民主生活会,各班子成员根据认领情况逐个剖析问题,明确整改措施,切实承担责任,开展批评和自我批评;4月1日召开部务会会议,增加学习2023年习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会时的讲话精神学习议题;4月2日完成制定2024年度“第一议题”学习计划,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想的精神要义;已建立“第一议题”学习资料库,并保持动态更新。
(二)4月16日,举办全县宗教界培训班,增强宗教界人士法治意识;4月份指导全县各乡镇(街道)深入开展“政治法治教育一刻钟”活动20多次;4月30日前完成在全县宗教场所普法宣传栏设置,广泛开展《中华人民共和国国家安全法》《宗教事务条例》等宗教政策法规专题宣传;5月9日,在市民广场开展《中华人民共和国民法典》宣传月活动,向群众发放宗教政策法规宣传资料500多份。
二、关于“重点工作推进力度不够”问题的整改情况
(一)已于3月1日健全完善统战社团运行机制,完善规范化管理制度;已于2月1日前制定统战社团2024年度工作计划和活动方案,有序推进社团运转;分别于1月26日、4月15日、4月23日组织庆元县新联会(社联会)、网联会召开专题学习会;1月至4月,积极组织各统战团体举办各类创新活动。
(二)健全完善《中共庆元县委统一战线工作领导小组工作规则》,于2023年11月16日-11月30日开展县委统战工作督查,重点对19个乡镇(街道)和县委统一战线工作领导小组成员单位进行实地督查;深化统战工作提示机制,于3月25日召开2024年全县统战工作会议暨统战基层基础提升年工作推进会,制定下发任务清单,明确各单位阶段重点任务;围绕基层基础提升年,制定出台《庆元统一战线“同心·六大行动”实施方案》,明确统一战线年度重点工作。
(三)2023年信息、宣传工作排名均为全市前三,1-2月外宣排名全市第一;创建庆元“和美·同心苑”、社会阶层人士实践创新基地、网络界人士统战工作实践创新基地和新的社会阶层人士实践创新基地;定于7月份举办基层统战干部暨党外代表人士培训班,有效加强对统战干部和统战成员的教育培养;3月至4月已在“庆元统战”微信公众号发布8期《浙江省优化营商环境条例》系列解读,定于6月份举办“创新转型 科技赋能”企业家培训班。
(四)4月至5月,多次深入全县民族村开展调查研究,挖掘民族村发展优势;3月22日召开民族村共富论坛,谋划民族村产业发展,积极申报省市民族村项目建设资金;组建民族村共富联盟,组织庆元县6个民族村党支部共同签订了联建协议,深化民族村交流合作。
(五)1月至4月,多次前往杭州等地乡贤联络站开展招商引资走访联络,加强对乡贤联络站的走访联络;指导乡镇建立新乡贤“三库”清单,健全完善联络机制,加强资金、资源、项目等回归;于2月12日举办新春乡情恳谈会,邀请近30名在外乡贤企业家代表与县领导共叙乡情、共谋发展;于2月初开展“致在外乡贤一封信”活动,共寄送423封;积极宣传乡贤联络站的工作成果和典型案例,配合拍摄新乡贤共富典型人物故事,4月10日在浙江卫视《之江同心》栏目播出。
三、关于“意识形态主体责任制落实不够到位”问题的整改情况
(一)于5月11日召开2024年度上半年意识形态工作专题例会,加强部班子成员落实意识形态主体责任制的思想认识;于5月11日召开上半年意识形态工作分析研判会,及时准确掌握分管行业领域的群体思想脉搏,有针对性地做好工作;4月23日组织开展庆元县网联会专题学习会,邀请县委宣传部网信办负责同志进行了“网络舆情与网络评论”专题辅导。
(二)已于4月份建立理论宣讲员管理制度,着力提升优秀宣讲员培育力度;已制定各条块宣讲团的宣讲计划,计划开展“爱国奋斗”宣讲和“龙庆片区铸牢中华民族共同体意识”宣讲活动;已于5月推荐两位党外代表人士、爱国奋斗宣讲团成员参加市级“之江同心˙浙丽爱国奋斗”系列宣讲比赛。
四、关于“内控管理存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)4月24日,将内网电脑和打印机录入“资产云”系统;4月份已开展全面自查,无未入账资产情况,开展固定资产清查盘点,编制《固定资产登记表》;重新修订财务管理制度,建立资产入库管理和领用制度,严格按照规定登记、领用固定资产,做到账实相符、登记及时。
(二)4月24日全面开展低值易耗品清点和盘查工作,核对低值易耗品使用状况;4月30日,对财务人员开展提醒谈话;于4月份已进一步完善低值易耗品管理办法,建立“低值易耗品”领用台账,对低值易耗品领用进行登记。
(三)4月30日前已指导社联会、新联会等组织开设对公账户;已进一步完善财务管理制度,明确补助资金拨付至对公账户的规定;4月23日,组织社团负责人学习财务知识,加强对社团资金使用监管,确保资金拨付规范。
(四)4月份已针对问题开展全面自查,补齐工程量核算材料;4月30日,对民宗科工作人员开展提醒谈话,要求引以为戒,对职责范围内的各项工作要做到规范管理、严格审核把关;4月30日,开展民族专项资金检查,进一步加强民族专项资金使用的审核、监管和跟踪;于4月份进一步完善了《庆元县民族团结进步事业发展专项资金使用管理实施细则》,规范资金拨付程序。
五、关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改情况
(一)于4月28日召开巡察专题民主生活会,班子成员对问题进行深刻剖析,开展批评与自我批评,明确整改举措;于4月30日召开部务会会议,传达学习《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》等相关文件;已完成党风廉政建设责任书补签,并补充完善2021年政治生态分析研判和2022年党风廉政工作责任分工清单等相关材料。
(二)按照谈话要求频次已完成2024年上半年领导班子与分管科室干部个别谈话,并做好廉政谈话内容记录;已完成2024年上半年班子成员分管领域专题例会暨分管领域党风廉政专题研究督促指导会,并做好相关会议记录。
(三)经情况核实,2021年以来开展正风肃纪检查66次,检查发现问题时多为口头提醒,未形成书面记录,未做到检查工作留痕,故被指出未发现问题;于4月29日分管领导与责任干部进行廉政谈话时进行工作提醒,督促做好工作留痕,及时对检查情况做定期通报;规范正风肃纪检查制度,已完成制定2024年正风肃纪检查计划表,截至2024年4月30日,共开展7次正风肃纪检查,共发现问题4件,已做好问题记录及通报,发现问题均已完成整改。
六、关于“党建责任落实不够到位,理论学习不够深入系统,未严格执行‘第一议题’”问题的整改情况
(一)于2024年4月18日召开党员大会,认真传达学习“第一议题”制度有关精神,推动党员干部理论学习提质增效;于4月2日完成制定《2024年度“第一议题”学习计划》,不定期根据统战工作情况及上级要求更新学习内容及计划。
(二)已建立“第一议题”学习资料库,重点从习近平总书记对本行业本领域相关的重要指示批示,习近平总书记公开发表的重要讲话中确定“第一议题”学习内容,保持动态更新,已落实专人负责。
七、关于“退出领导岗位干部日常监管不到位”问题的整改情况
(一)于2024年4月16日,对退出领导岗位干部进行谈话提醒,要求其严格按照退出领导岗位干部相关规定履行职责;于4月30日召开部务会组织对《庆元县提前退出领导岗位干部管理办法(试行)》进行深入学习;
(二)4月1日起,严格按照干部管理办法,将退出领导岗位干部纳入日常考勤管理和学习教育管理。
八、关于“上轮巡察期仍有个别问题整改不到位”问题的整改情况
(一)于2024年4月1日召开部务会会议,重新通报两笔经费支出情况;于2024年4月28日巡察整改专题民主生活会上,重新分析和解读“三重一大”制度的相关政策,班子成员充分认识规范执行“三重一大”集体决策制度的重要性和必要性;
(二)制定《县委统战部部务会议议题预安排表》,规范议题上会程序;已安排专人如实做好会议记录,确保会议记录准确、真实、清楚、完整,并按照时间顺序及时做好会议资料归档。
下一步,中共庆元县委统战部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已经完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹。一是落实全面从严治党主体责任,坚决落实全面从严治党主体责任,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,主要负责人认真履行第一责任人的职责,班子成员根据工作分工切实履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设承担起主要领导责任,营造良好的政治生态,为庆元推动跨越式高质量发展从胜利迈向新的胜利贡献统战力量。二是不断健全完善长效制度机制。在持续深入整改的同时,更加注重治标兼治本,更加注重预防,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。针对巡察反馈的问题和整改的情况,举一反三,着眼长远,建立长效机制,进一步修订和完善相关规章制度,加强对制度的学习和掌握,严格制度执行,不断巩固和扩大整改成果,营造干事创业的良好氛围。三是注重成果转化着力推动工作。把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,深入贯彻落实习近平总书记关于统战工作重要论述和重要指示批示精神,全面转化巡察整改各项成果,切实把巡察整改工作与加强党的建设相结合,敢为争先、实干争效,踔厉奋发、勇毅前行,推动统战工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0578-6122584。