2024年，庆元县民政局按照省市民政工作要点要求，以保障和改善民生为着力点，不断创新工作机制、强化惠民措施、完善公共服务，各项工作取得显著成效。现将2024年工作开展情况及2025年的工作思路汇报如下。

一、2024年工作开展情况

（一）坚持强化思想政治引领，扛牢责任强化使命担当。

一是把稳“方向盘”，深化思想政治建设。积极采取集中学习和分散学习相结合、系统学和重点学相结合等模式，常态化组织干部进行学习，始终坚持用最新理论成果指导工作实践，依托理论中心组学习、夜学等形式全面开展理论学习教育，全年共开展夜学12次，理论中心组学习17次。二是筑牢“压舱石”，全面夯实战斗堡垒。坚持以党的政治建设为统领，坚持不懈推进机关党的建设。推动党纪学习教育常态化长效化，积极转发各平台对《条例》的深入解读和相关宣传报道等20余条次，机关党支部学习关于党的重要论述等内容10余次。强化党员队伍建设，常态化开展党员志愿服务活动，开展“巡回聚力 红耀百山”等党员志愿服务活动15余场，常态化开展困难群众慰问、微心愿认领、送暖心包等一系列活动，切实提升群众幸福指数。三是细耕“责任田”，落实意识形态主体责任。始终把政治监督作为推动工作落实的重要手段，始终坚持把贯彻落实上级决策部署作为检验政治站位、政治担当的试金石，始终第一时间组织传达学习，并结合民政工作实际制定具体落实措施，全年共贯彻落实上级重要指示批示20余项，确保上级决策部署在民政系统落地生根。

（二）聚焦养老服务提质增效，优化扩大养老服务供给。

一是完善养老服务体系。完成养老服务设施专项规划编制，纳入国土空间规划一张图。出台庆元县困难老年人补贴制度，已为全县困难老年人发放补贴150余万元。依托居家中心梳理老年人需求、供给清单，绘制庆元“老情地图”，为科学配置养老服务设施和供需双方精准对接提供支撑。二是夯实养老服务基础。推动养老服务资源共享，实现乡镇康养联合体覆盖率100%，完成2个康养联合体点位建设，累计提供康养服务5000余人次。推进认知障碍照护专区建设，为康馨家园配备认知障碍床位20张。推动屏都社会福利中心公建民营招引工作，成为我县首家医养合作社会福利中心。建成助餐点24个，提供助餐服务37万余次。三是提升养老服务质量。搭建智慧管理系统，动态监测养老服务情况，完成13家村级照料中心智能无感终端配备。完成“爱心卡”开卡6108张，服务10458人次，老人可凭借爱心卡享受优质优价的为老服务。壮大养老服务队伍，培训养老护理员、家庭照护者等服务人员500余人。丰富老年娱乐设施，为5家养老机构配置木玩产品。

（三）擦亮社会救助温暖底色，提升社会兜底保障质效。

一是提升社会救助服务水平。按照社会救助“应保尽保 应救尽救”原则，出台《庆元县民政局 庆元县财政局关于调整特困供养基本生活保障等救助标准的通知》，最低生活保障标准由每人每月1100元调整为每人每月1145元。截至目前，我县低保2947户5176人，低边1342户2948人，特困224户225人，共发放低保、特困、孤困儿童、残疾人保障等各项资金7794.47万元。二是优化社会救助服务质量。开展群众身边腐败和作风问题综合治理工作，切实解决困难群众关心，关切的突出问题。开展流动儿童动态排查工作，共排查出全县16岁以下流动儿童1109名。完成70户善居工程改造，全面提升特困人员、低保家庭及困难残疾人家庭的居住品质，打造舒适、安全且美观的居住环境。三是充分发挥助联体平台作用。根据“七优享‘弱有众扶’”考核要求，规范助联体运行，全县助联体运行指数达100%，困难群众服务覆盖率达100%，困难帮扶项目执行率82.31%以上，联动29个单位（部门）、10个社会组织参与服务65个慈善项目，完成慈善帮扶资金1079.5万元。

（四）凝聚慈善帮扶强大合力，打造慈善事业发展高地。

一是不断提升慈善帮扶精准性、可及性。围绕“一老一小，一弱一急”，个性化制定慈善帮扶机制，推出“慈善精准帮扶基地”“助联体”等平台，实现帮扶对象精准匹配、救助及时有力。成立联席运作机制，针对洪灾、火灾等突发灾害情况，形成应急慈善物资分配专班机制、救助联席制度，发挥慈善资金刀刃作用。二是持续拓展慈善事业广度、宽度。坚持“招慈引善”为慈善事业注入更多“源头活水”，对接海曙、嘉善、长兴等山海协作县慈善资源，与结对县共建居家养老服务照料中心等慈善基地，共推“山海协作•童心港湾”等慈善项目7个，成功获得山海结对县及国际竹藤组织、杭钢集团慈善专项资金帮扶535万元。积极发挥庆元籍爱心人士引领作用，以庆元籍爱心人士反哺、慈善融情推动新慈善发展。今年，庆元籍运动员王楠（杭州亚运会皮划艇双料冠军）认领“遇见淤上”形象宣传公益项目，助力农村发展。三是积极探索“慈善+”新形式、新路径。做好“慈善+产业”的文章，探索产业与慈善的结合，成功打造7类23个特色农业产业项目，配合全县各部门带动农村集体资产总数达到21.92亿元,农村常住居民年人均可支配收入达到2.6万元，城乡居民收入比缩小到2.46。

（五）提升民政领域综合效能，拓宽惠民服务应用场景。

一是积极争创省级试点。以试点带项目促发展，争取试点示范。2024年，我县荣获5个省级试点：浙江省婚俗改革（文明简约“甜蜜经济”）试点、慈善助力乡村振兴试点、加快山区慈善事业发展试点、数字门牌试点及服务类社会救助资金多渠道保障机制试点。二是持续深化殡葬改革。出台《庆元县减免殡葬基本服务费用实施办法》，明确政策实施的减免对象、减免项目和标准等内容，累计减免费用58.7万元，惠民827户。全面推动殡仪馆提升项目，成功争取上级资金667万元用于殡仪馆提升改造，更新殡仪馆内基础设施，有效提升群众获得感。推进庆元县社会生态公益性公墓建设，今年投入1000万元完成二期项目建设。三是创建5A级婚姻登记场所。推进婚姻登记机关标准化建设，我县婚姻登记处积极成功创成5A级婚姻登记场所。同时，我县婚姻登记机关入选“浙江省十佳婚姻登记机关”，户外结婚登记颁证基地入选首批“浙江省户外结婚登记颁证点”。四是深入开展水库移民后期扶持。下达2024年水库移民资金补助项目22个，下达资金905.92万元（其中蔡段村水库移民共同富裕示范项目建设184万元），配合推进全县新建的兰溪桥改扩建和抽水蓄能电站项目建设工作。五是规范区划地名边界。全面完成我县地名地址数据治理工作，治理数据 76000条。携手松溪、政和两县完成浙闽线10号、12号界桩提升改造工作。积极创新地名工作，我县屏都街道《深挖地名文化资源 全面赋能乡村振兴》经验做法成功入选“乡村著名行动”第一批省级典型经验做法名单。松源街道入选浙江省千年古镇地名文化遗产，系全市唯一。

二、2025年工作思路

（一）聚焦提质扩面，持续完善养老服务体系建设。

一是提高老年助餐服务水平。引导公益慈善组织、爱心企业和人士参与老年助餐服务，多渠道增加老年助餐服务供给，2025年计划助餐配送服务达20万人次以上。二是加强养老服务队伍建设。实施养老护理员素质提升工程，建立一支有庆元特色的养老服务队伍，实现2025年每万老年人口拥有持证养老护理员25人。三是提升康复护理质量。推进认知障碍照护专区床位建设，2025年实现每万老年人口配有20张认知障碍床位的任务目标。四是深化拓展智慧养老服务。对已配备智能无感终端的居家养老服务中心、村级照料中心、老年食堂等进行闭环管理，持续推进城乡社区居家养老服务照料中心智能服务终端配置。

（二）聚焦应助尽助，不断强化社会救助兜底保障。

一是全力做好社会救助试点工作。推进服务类社会救助资金多渠道保障试点工作，通过“社会救助+慈善”筹集社会物资和资金，提升“物质+服务”社会救助建设。二是推进庆元县“精康整合”行动。2025年为庆元县100位以上精神病患者提供康复训练及治疗。三是谋划基层社会救助队伍建设。通过建章立制、改革创新、优化融合等机制建设，在基层村（社）建立有保障的民生服务社会救助队伍。

（三）聚焦赋能聚力，进一步壮大慈善发展力量。

一是完善慈善发展体系。推动山海慈善协作，浙闽边界慈善交流，开展清廉慈善、绿色慈善建设，形成组织化、多元化、专业化、智慧化的慈善事业发展新格局。二是打造智慧慈善形态。建立部门联动、政社协同的慈善数据共享机制，搭建“庆元微慈善”平台，实现群众在“指尖”即可了解捐助情况、增值收益等。三是创新精准帮扶模式。建立“互联网+留守鸡”“益蜂授蜂种＋传密技”等“慈善+产业”项目，推进“山区爱心食堂”敬老、“百村崇学”助学、“焕新乐园”扶幼等项目。

（四）聚焦民生服务，进一步提升民政服务水平。

一是积极推进试点工作。全面推进浙江省婚俗改革（文明简约“甜蜜经济”）试点等5个省级试点工作。二是持续推动绿色生态文明殡葬。深入开展厚养薄葬、破除封建迷信、文明节俭办丧的宣教工作，积极谋划乡村公益性公墓，引导群众集中安葬，提高入墓率。三是深入推进和美移民村建设。贯彻落实水库移民后期扶持政策，通过移民项目总体规划和建设，助力美丽移民村乡村振兴发展。