2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，安南乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧扣推动高质量发展的首要任务，紧扣县委、县政府重点工作，立足实际，主动谋划，扎实推动各项工作任务落实。

一、2023年主要工作

（一）聚力凝心铸魂、固本强基，党的建设全面加强

从严治党纵深推进。紧盯项目建设、农村“三资”、专项补助发放等重点领域，深挖彻查违规承包、违规取酬、虚报补助等突出问题。今年共处置问题线索10件，立案查办违纪违法案件10件，处置红色预警6件。始终把意识形态工作摆在极其重要的位置，联合福建省政和县岭腰乡成立浙闽乡音宣讲团，打造乡村宣传文化阵地10个，开展宣讲35次，受众 2300 余人。不断健全《安南乡社会舆情研判分析制度》，加强舆情研判管控，成功处置了2起舆情事件。

队伍建设取得成效。聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，开展理论中心组学习11次，集中研讨5次。持续加强廉政建设，组织乡村党员干部前往松溪、政和考察学习。开展乡干部警示教育活动，并通过集中观看警示教育片、忏悔录学习、党内法规测试多种形式，不断增强党员干部法制意识、党规意识、制度意识、纪律意识。深入开展“零个十百千万”争先创优行动，以“党建牵引零距离”为统领，全面推行“两个捆绑”考核，推动形成“难事揭榜抢着干、后来赶超比着干、优者更优拼着干”的赶超跨越氛围。

经济消薄亮点纷呈。创新推进强村公司实体化运作，被纳入市级强村富民乡村集成改革“九大改革行动”试点，成立强村公司临时党支部，派驻专人担任支部书记，聘任85后有实力、懂农村、善经营的乡贤担任强村公司职业经理人，以“国企+强村公司+农户”抱团发展模式，与丽水蓝城公司签订600万元农产品销售协议，丽水梦工场签订100万元高山菌菇订单。实现村集体经济总收入545.75万元，其中经营性收入385.2万元，9个行政村经营性收入均达15万元以上，其中50万元以上村5个。

（二）坚持高效统筹、精准施策，经济发展平稳运行

特色产业有声有色。启动锥栗产业示范园区建设前期工作，稳步推进锥栗林基本情况、改造需求、林地流转等情况排模，将把上余村4500亩锥栗打造成为全县“可复制、可推广、可参观”样板示范基地。加快提升万只湖羊生态养殖产业园，推进1500㎡有机肥仓库、羊粪自动输送等基础设施建设。完成林下灵芝三叶青栽培基地扩面150亩，甜桔柚种植100亩。积极对接笋产品精深加工企业，谋划建设总投资亿元级，占地100亩的笋产品加工厂。“五翼”荒野茶品牌影响力逐步提升，年产值突破100万元。

生态工业稳中有进。成立庆元县南乡兴业联合商会，吸纳会员50余名，涵盖竹制品全产业链、荒野茶开发等多个行业领域，不断促进信息共享，形成良好的互利共赢模式。全面开展“厂中厂”排查整治行动，完成17家承租企业隐患排查。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，截至10月底，累计完成工业产值22866万元。坚持“一把手”招商、产业链招商、以商招商，谋划“双招双引”项目10余个，落地制造业项目1个、拍卖类项目1个、总部类项目2个，在三季度“六争比拼”中勇夺招商引资猛虎奖。

乡村旅游提档升级。积极推进黄竹村、上余村“15分钟品质文化圈创建工作”。投入28.4万元，建设研学基地提升项目，投入18.8万元完成半岭村道路提升改善提升工程。同时，整合各类资金2000万元，将安溪、安隆两大中心村作为核心区进行联合打造，全面推进美丽城镇省级样板创建，其中乡道安中线“白改黑”、主干道亮化工程、农合联党建主题公园等重点项目，将全方位提升乡村旅游的品质感和体验感。

（三）强化项目引领、协调并进，发展动能更加强劲

项目攻坚有成果。凝心聚力推进百花岩风电场项目西区安南段项目建设，在全县率先完成百花岩风电场项目全线政策性处理工作。历时70天，完成土地征收面积234亩，包括道路14.19公里，升压站、2个弃渣场及17个机位。仅用48小时，完成百花岩 220 千伏联络线及送出工程项目签约工作。稳步推进安溪至坪鸟3.23公里农村公路改造提升项目。实施42兆瓦集中式地面光伏发电项目，规划580亩场址建设运营农光互补型光伏电站，总投资约1.6亿元，预计2024年前建成。

要素保障有力度。千方百计抓好土地要素保障，32个垦造项目100%落实耕种管护，春耕备耕成效位居全县第四。实行竞争性搬迁，完成交溪、罗隆、罗岙、五里根等自然村94户342人“大搬快聚”整村搬迁工作，正在推进山头洋自然村80户搬迁资料审核。实施罗隆、罗岙、交溪、山头洋等6个约70亩建设用地复垦项目。积极开展建设用地后备资源摸底调查，排摸资源13000余平方米。推进永久基本农田9个图斑整改。全力推进6个行政村耕地功能恢复，完成清表250余亩，土地翻耕180余亩，种植150余亩。

乡村振兴有实效。探索实施“书记领航”强基工程，把乡村振兴纳入“一肩挑”书记抓基层党建责任清单，围绕“产业发展”“项目建设”“环境整治”“平安建设”“乡风文明”五大方面，进一步凝聚合力推进乡村振兴。深入践行边界联动治水机制，细化落实三改一拆、垃圾分类、农村生活污水治理等工作，完成2177户农村住房“一户一档”建档，违建分类处置496宗5.55万平方米，人居环境不断优化。深入推进国乡合作（国储林）项目建设，联营总面积5000余亩，已达成收储意向3900余亩。

（四）突出以人为本、共建共享，群众幸福更有质感。

社会事业全面进步。高质量协助完成13件省市民生实事项目。圆满召开新乡贤大会，打造“乡贤有话说”议事品牌，全面推动乡贤为家乡发展建言献策。同时，募集100万元慈善教育基金，成立“欣欣向荣”教育基金，全力助推教学教育事业发展。委托落实食品安全第三方协管服务，守牢守好食品药品安全底线，深入开展国家卫生乡镇创建复评工作，举办健康素养进文化礼堂活动16场，建立安隆村博爱家园1个。积极推进社会心理服务三级平台、省级扫黄打非示范点创建工作。

社会治理务实高效。深化网格治理，迭代升级平安法治等4个平台，投资50万元建成美丽乡村智慧综合管控平台，以网格化、数字化、智能化的基层治理新模式统筹推进消防应急、反诈反邪、矛盾调解、重点人员管控等工作，累计处理网格员上报各类事件886条，办理信访件74件，成功化解1件县级交办积案，结案率100%，调解矛盾纠纷115件，调解成功率100%。依托“墟日”开展浙闽边法治宣传教育，边界稳定和谐氛围愈加浓厚。

社会保障更有温度。城乡社会保障基本实现全覆盖，“浙丽保”参保6439人，参保率达97.87%。城乡低保、特困供养保障标准大幅提高，实现低保、低边、特困人员探访关爱、幸福清单全覆盖。积极开展残疾学生及残疾人家庭子女助学，适老化、无障碍化改造等工作。公共卫生服务持续深化，联合乡卫生院，为重点人群进行结直肠癌、肺癌、慢性阻塞肺疾病筛查检查，积极动员老人接种流感疫苗和23价肺炎疫苗。完成退役军人优抚认证47人，建成东村村退役军人服务站。圆满完成“五经普”工作。

二、存在问题

一年来，我们用汗水浇灌收获，以拼搏笃定前行，经济社会发展取得了一些新突破。但也清醒地认识到，安南经济社会发展仍存在不少问题和短板：一是乡域经济基础较为薄弱，产业规模较小，总体质量效益不高；二是招商引资竞争激烈，招大引强难度加大，缺乏产业带动和结构调整的大项目、好项目；三是民生领域还存在不少短板弱项，公共服务、民生保障、社会治理等方面与人民群众的期待还有一定距离；四是部分干部思想观念、专业水平与高质量发展的要求还有差距。

三、2024年工作思路

2024年，我们将聚焦“具有鲜明辨识度的边界共同富裕示范区”定位，充分发挥接壤福建的区位优势、山清水秀的生态优势、干群齐心的人和优势，因势而谋、顺势而为、乘势而上，全面夯实高质量发展基础，奋力开创安南经济社会发展新局面。

（一）坚持全面从严治党、严管厚爱，打造更具执行力的安南铁军队伍。巩固主题教育成果。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及习近平总书记系列重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实好党中央决策部署和县委、县政府工作要求，常态化开展大兴调查研究，推动主题教育圆满收官。建强基层堡垒阵地。统筹党群服务中心、红色驿站（服务吧）等阵地布局，实施党群阵地“人气集聚行动”，不断完善充实新时代文明实践所（站）相关设施，抓好“两微”宣传文化阵地，不断提高网络意识形态工作影响力。牢固树立廉洁风尚。贯通惩治防一体推进“三不腐”，深化推进小微权力“监督一点通”平台运用，通过培训学习、交流研讨、“结对帮扶”等机制，规范纪检办案流程，全面擦亮“青廉”品牌。压紧压实管党责任，坚决破除特权思想和特权行为，持续深化纠治“四风”，锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，严查群众反映强烈的热点问题。坚持过“紧日子”思想，严控“三公”经费，不断巩固作风建设成果。

（二）坚持高位谋划、生态循环，打造更具竞争力的特色产业体系

做强特色循环产业。实质性推进千亩联营共富竹园项目建设。积极对接笋产品精深加工企业、中林鑫宙竹缠绕发展有限公司招引工作，推动毛竹全产业链发展。围绕笋竹、湖羊、菌菇、林下中药材等产业，全域打造订单农业基地，做实农产品供应链。争取建成锥栗产业示范园区。增效发展生态工业。始终把优化营商环境作为“永不竣工”的工程，落细落实纾困惠企系列政策，提升花园政务大厅“一站式”服务功能，打造“无事不扰、有求必应”营商环境“金名片”。争取规上工业增加值达1000万元以上，新增招引1000万元以上项目2个，招商引资突破5000万元，工业总产值突破3亿元。激活乡村旅游业态。依托强村公司积极探索乡村运营，以安溪、安隆、吾际下、上余等精品村为重点，打造“沉浸式”乡村康养、红绿研学等系列旅游。围绕百花岩风电场谋划开发山路自驾线路、高山露营、摩旅基地等多种形式的风旅项目及配套设施。

（三）坚持协同推进、融合发展，打造更具辐射力的现代宜居集镇

竭力强化项目支撑。全力确保百花岩风电场项目无障碍施工，全面创成美丽城镇省级样板。稳步推进580亩上余山地光伏项目一期建设，争取安溪桥项目开工建设。积极申报2024年度乡村振兴综合试点项目，争取3000万项目建设资金。全面优化人居环境。加强生产生活污水排放、人居环境治理等关键环节、重点领域排查检查，全面落实秸秆禁烧工作，完善安溪污水处理设施运行管理，加快国家级“美丽河湖”创建，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。激活乡村振兴动力。加快亿元单体EOD项目谋划，将环境治理与经济产业作为整体一体化投资、建设、运维，力争实现产业整体收益与生态保护成本平衡，切实锚固生态本底，提亮生态底色。全面推进国乡合作（国储林）项目建设。

（四）坚持民生优享、共富有感，打造更具感染力的边界幸福图景

健全社会保障体系。统筹抓好就业、养老、医疗、教育等重大民生事项，兜牢民生底线，重点关注五保户、低保户、残疾人等特殊群体，积极推进养老保险、医疗保险、浙丽保征缴工作，不断提升参保率。持续开展多形式、多样化文化活动，丰富群众精神文明生活，不断推进新时代乡风文明建设，提升群众对政府工作的满意度。建强便民惠民平台。深化人民民主基层单元、“民生议事堂”等亲民平台建设，开展“请你来协商”活动2场以上，全力解决群众急难愁盼的堵点难点问题。争创乡级枫桥式退役军人服务站。夯实教育强乡基础，用好慈善教育基金。夯实基层治理底座。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，依托网格员队伍整合优势，健全“日日巡、事事报、件件调”工作机制，加快构建“问题发现—及时处置—案结事了”闭环管理机制，打通网格基层治理“最后一米”全面加强涉稳情报信息的分析研判、预测预警，提前防范、及时报告、果断处理。全力开展安全生产大排查大整治专项行动，实行动态销号管理，及时处理好巡查中发现的问题，坚决遏制安全事故的发生。