农副产品是农、林、牧、副、渔业生产产品总称，农副产品深加工与农业、农村、农民关系紧密，如何增加农民收入是当前我国经济生活中一个重要问题，党中央国务院十分关心农副产品加工业发展。目前，我县农副产品深加工程度低、综合利用落后、领域窄，农副产品缺乏一个稳定的产业转化基础，导致农民增产不增收。为此笔者对我县农副产品加工业情况作了粗浅调查，期待对我县农副产品加工业发展有所裨益。
一、我县农副产品加工业发展现状
我县农副产品资源主要有三方面：
（一）林地竹木资源。全县有山地240万亩，占总面积86%，人均占有12.8亩，青林覆盖率83%，林木蓄积量543万立方米，毛竹立竹量3400余万株，是全国重点毛竹产区和用材林基地之一，农副产品的加工前景广阔。
（二）绿色食品资源。我县地处偏远山区，是浙江省保持自然生态和人文生态的“净土”之一，气候、地理等条件都十分适宜山野菜的生长，可供加工的山野菜有100多种，别有风味，成为宴席上高档的山珍。高山蔬菜、锥栗、茶叶等基地为我县提供了大量的绿色食品资源。
（三）食用菌资源。我县是世界人工栽培香菇的发祥地，有历史悠久的香菇文化。庆元香菇、食用菌享誉全球，有相当部分农民以香菇、食用菌谋生，食用菌资源相当丰富。据2003年统计全县生产香菇产量8200万段，年产鲜香菇约1.4亿斤。
县政府立足资源优势、立足农工结合、立足精深加工“三立足”发展思路，大力发展农副产品加工业，发挥了山区特色优势，目前以“一扇门”、“一双筷”、“一块板”、“一只罐头”等为代表的农副产品的特色工业已逐步形成，2003年全县农副产品加工业实现产值7.3亿元，占据全县工业产值比重67%，形成了龙头企业带动千家万户齐发展的格局。具体从行业分析，我县农副产品加工行业分为三大块：
（一）竹制品加工业。2003年度整个行业产值达3个亿，主要以竹筷为主，以双枪公司、天竹公司为龙头带动了全县竹产业的发展。我县竹筷行业98年以前仅是隆宫乡农民半成品加工，局限于家庭作坊式，98年之后，在双枪公司带动下，全县竹筷生产成品企业不断增加，生产工艺筷享誉全国，在全国20多个省市皆有销售，成为全国最大竹筷加工集散地。目前，全县竹筷企业（包括个体）达300多家，年产量16亿双，年产值达2.2亿元，形成了龙头企业带动→半成品→基地→农户一条长长的产业链，形成了家庭加工，千家万户齐发展的新局面。
（二）木制品加工业。以梦天公司为龙头带动木制品行业的发展。我县门类企业最早只有梦天公司一家，现已增加到4家，年产值达1.3亿元，整个木制品行业产值达2.5个亿，仅梦天公司一家年产值就上亿元。近三年时间，县政府极力培育龙头企业梦天公司，政府给了土地、技改贴息、品牌奖励扶持资金近400万元，促使梦天公司飞速发展，也带动了我县木制品行业的发展。
（三）食品加工业。以显丰、百兴、大山等公司为龙头，带动了我县食用菌、竹笋加工业的发展，2003年行业产值达1.8个亿。显丰公司在建立自己原材料生产基地的基础上，还通过收购农户的食用菌、柑桔等农副产品加工成罐头制品进行出口，形成了“公司+基地+农户”的经济模式，带动了农业经济的发展；百兴公司发展新型经济模式，以市场销售为龙头，以鸿濛食品、星星罐头、百兴食品为依托，带动了我县食品加工业的发展。
二、存在问题
目前，我县农副产品加工制造业还存在一些问题，主要表现在五个方面：
（一）农民信息不灵，办厂意识不强，小富即安，闯劲不足。
（二）农民发展培育产业意识低，组织程度低，大多数只顾眼前利益，大局意识较差，缺乏长远性、规划性意识。
（三）企业与农民利益联结机制不健全。产与销存在脱节现象，多数企业与农民还是一种松散的买卖关系，承担着原材料和产品双重市场波动的风险，缺乏一种保证机制。企业不景气时，企业往往压价收购农民原材料，甚至拖欠农民货款，导致双方互不信任。服务于企业和农户的各种生产组织不健全，缺乏加工专用农副产品生产基地，农副产品加工企业与农户联系不够紧密。
（四）产业链发展不充分，产业配套程度低。通过近几年的努力，我县逐渐形成了竹筷产业，竹筷市场占有量占全国的40%，2003年年生产量达16亿双，形成了双枪、天竹、浙南竹木、梦园、华韵等5家上千万元龙头企业，带动了家庭加工业的发展。然而，我县毛竹资源已严重匮乏，全年加工毛竹600万支，约有300万支是县外运进，原材料短缺满足不了加工企业发展的需求。
（五）产品结构单一，开发程度低。目前黄田、隆宫、安南等竹产业区主要产品是竹筷，其它竹制品开发较少，对农户的加工业发展研究不深，办法不多，路子不宽，开发程度较低。食品行业大量资源闲置，缺乏有技术、实力的业主来开发。
三、加快我县农副产品加工业发展思考
(一)以企业、行业联盟来增强产业发展竞争力，延长产业链，促进产业发展。“银线穿珠，形成项链”，在市场经济激烈竞争的今天，经济发展靠一个企业、一个产品来带动是远远不够的，必须采用协调联动的方法，增加企业、产品的关联性、延伸性、精深性、增值性，以降低竞争成本，形成集约优势，尽可能多卖“项链”，少卖“珍珠”，形成以龙头企业带动——协会协调——半成品坯料加工——农户基地协同发展的产业链，避免恶性竞争，这样才能形成以龙头加工企业带动千家万户种、养、加工，带动农民致富的新局面。百兴公司、百兴食品公司、鸿濛食品有限公司、兴兴罐头四家企业组团联盟就是一项有益尝试。四家公司中以百兴公司为龙头，百兴公司专门开拓市场管销售，另外三家专门管生产，连接半成品厂家和农户基地，通过有机基地论证，建立笋竹基地800亩，香菇113万段，通过组团联盟，竞争力增强，规模效益显现，公司发展迅速。目前，我县竹筷行业无序竞争，相互杀价现象严重，也可通过成立协会来协调规范企业发展，通过行业分层次组团联盟，发挥集约优势、规范效应，增强行业、企业发展竞争力。
(二)培植和壮大农副产品加工龙头企业。我县农副产品加工龙头企业数量少、块头小，严重制约着农副产品加工业的发展。扩大农副产品生产，需要加工业的拉动；促进农副产品流通，需要加工业的支撑。农副产品加工的发展，关键要靠龙头企业发挥作用。目前，我县竹筷产品在全国占有相当市场份额，双枪、天竹被浙江省评为名牌产品，竹筷行业的发展带动全县竹业经济的发展，毛竹价格提升了35%。但是，食品行业还缺乏大的龙头企业，建议政府采取措施着重培育扶持农副产品加工龙头企业，对于带动农户面大、销售上一定规模的农副产品加工企业，给予适当的奖励，同时扶持政策向食品加工业的龙头企业倾斜。
(三)加强加工专用农副产品生产基地建设。发展农副产品加工，必须配套发展专用农副产品生产基地，这是农副产品加工发展的一项战略性措施。当前，我县应当抓好笋竹、食用菌、茶叶、高山蔬菜、水干果等基地建设，使之成为农副产品加工企业的“第一车间”。建设基地，要充分考虑企业需求与农民生产之间的关系，以免造成不必要的浪费。目前，毛竹类已跟不上加工企业发展的需求，要加快毛竹基地培育工作，食品类则视企业需求而定，食品行业基地的建设利于企业稳定生产，利于企业食品原料卫生规范管理，便于清洁生产。
(四)推进科技进步和技术创新，培育精品名牌产品。市场的竞争，最终体现在产品的竞争上，发展农副产品加工，必须做好名优特产品开发这篇大文章，要广辟资金渠道，加大企业技改与技术更新的投入，实现加工技术质的飞跃。建立企业技术创新体系和机制，走产、学、研结合之路，提高新产品开发能力，加快开发速度，积极培育名优产品。我县竹木行业已形成三个省级名牌产品，要努力在水果、笋、茶叶、食用菌、高山蔬菜特色产业精深加工上打造一批叫得响的品牌，对管理规范、产销达一定规模企业可挂品牌销售，通过管理规范企业带动半成品农户加工的发展，诸如“庆元香菇”、“庆元竹筷”一样发挥效益，促进农民增收。
(五)加大政府引导和扶持力度。一是建立绿色通道，对从事农副产品生产、加工、运输的涉及农副产品行业的有关收费、税收方面能够优惠的尽量优惠，部门不能以学会、协会名义、企业年检搭车收费，切实完成农副产品的行业业主的负担。二是实施财政扶持，对龙头企业配套基地发展的进行贷款贴息和专项扶持。三是大力培育农副产品的加工社会化和服务体系。充分发挥中介服务组织在信息、技术、管理、网络等方面优势，及时掌握国际、国内行业发展动态，先进生产技术、先进管理模式，促进农副产品提档升级。
