庆元是一个山区县,毛竹是庆元主要的资源之一。全县土地面积284.69万亩,其中林业用地面积243.6万亩,拥有毛竹林面积35万亩,立竹量3600万支,年采竹量可达300万支。为了充分发挥和利用这一资源,使资源优势转化为经济优势,全县上下从毛竹基地培育、竹加工企业扶持、竹制品产业发展等做了大量工作,使得竹制品产业成为我县当前乃至今后一个相当长时期的主要工业行业产业之一。
然而,随着我县竹制品加工产业的进一步发展,毛竹资源趋紧,供求矛盾日渐突出,现已成为制约我县竹制品产业发展的瓶颈。
一、毛竹制品加工产业——一个必须正视的行业产业
经过十多年的拼抢和市场经济的洗礼,我县的竹制品加工企业得到了长足的发展。全县现有竹制品大小加工企业47家,其中10多家已具有相当规模, “双枪”、“天竹”、“丰圆”、“盛泰”、“梦园”、“佳缘”、“浙南竹木”、“三禾”、“新天下”、“可信”、“绿竹园”、“鑫汇”等企业逐步壮大,产品有竹筷、竹胶板、竹地板、竹窗帘、竹席、竹工艺品、竹碳、竹签等20余种,产品规格有高、中、低系列,市场销售遍及全国各大中城市和出口日本、韩国、美国、东南亚等诸多国家和地区,市场份额占到近四成,是全国竹制品主要加工生产区之一。
全县除了主要的竹制品加工企业外,还有为这些企业生产半成品的竹制品坯料家庭大小工厂近500家。这些家庭作坊式加工企业,有效地带动农村富余劳动力和下岗职工就业近3万余人,缓解城镇就业压力,解决农民离土不离乡的矛盾,增加了农民收入,其中产竹区的农民人均收入有50%来自于竹制品产业,有力地促进了社会治安综合治理,推进“平安庆元”建设。
全县竹制品企业每年消耗毛竹资源600万支,竹制品产量2万多吨,年产值3.6亿元,占全县工业产值12.9亿元的27%,年创税收1175万元,占全县税收的12%,毫无疑问竹制品行业已成为我县的主要工业产业。
从整个区域经济发展战略来看,发展绿色无污染产业应是我县被定位于全国生态第一县的首选产业。由于毛竹是一年生植物,合理的利用毛竹资源,不仅不会给绿色生态环境造成影响,而且还有利于毛竹资源的发展,因此发展竹制品行业较之于消耗木材的行业有着独特优势。目前我县的几大产业中,由于香菇产业,木制品产业(包括铅笔制造业)受到资源生态条件的限制,其进一步发展空间不大,竹制品行业显然要肩负着我县重要产业发展顶梁柱的作用。
二、毛竹资源的短缺——竹制品企业发展面临的瓶颈
任何事物的发展,都有其两面性。我县竹制品产业取得蓬勃发展背后,也隐藏着诸多问题。如竹资源短缺就是制约竹制品企业发展的一个瓶颈因素。
按照目前我县竹制品加工企业消耗毛竹资源的状况来看,全年原竹需求量为600万支,而全县根据林业局毛竹采伐量仅300万株,这就是说,要满足当前竹制品加工企业毛竹原材料的需求,要从县外购进毛竹量50%以上。
从竹制品加工企业了解的情况看,由于周围浙、闽、赣都是产竹区,企业较容易从周边地区获得毛竹资源,我县毛竹需求量短缺占50%以上的危机问题尚未有突出的显现,但从长远来看,毛竹资源的短缺将会进一步扼制我县竹制品加工企业的发展。
一是毛竹需求量将有进一步增大的趋势。企业做大做强是企业发展的根本方向,也是企业人的梦想。随着我县竹制品产业的发展壮大和原有企业进一步增资扩产,势必增加对毛竹资源的需求,毛竹供求矛盾进一步突出。
二是高品质原竹量有进一步下降趋势。尽管目前我县的采竹量保持在300万株左右,但从采购的毛竹质量来看,竹龄4年以上和直径10寸以上的原竹越来越少,这说明可采竹量有下滑趋势,同时低品质的原竹对于竹制产业向精品、优质、高档方向发展,以及外向型发展带来不利。
三是现有的毛竹生产模式不能解决毛竹供需矛盾。毛竹基地的开发,一直是采用政府补贴,农户护养的办法,从根本上没有解决“要我种”和“我要种”的思想转换,发展毛竹生产处于被动局面,因此,毛竹一直以来没有从量上得到扩张。
俗话说:“巧妇难为无米之炊”。要想做大我县竹制品产业这一蛋糕,突破竹资源瓶颈是关键。因为竹制品产业毕竟是一个资源消耗型产业。
三、解放思想,突破思维,市场导向——打造毛竹交易市场
一直以来,毛竹基地培育,都是采用“政府+农户”的形式,在现有的市场经济条件下,如此的做法,显然不适应竹制品产业的发展需求。
毛竹资源瓶颈的突破,必须解放思想,打破原有的思维模式,要以市场为导向,精心打造浙南闽北毛竹交易市场,以毛竹市场带动毛竹产量的大幅度提高,以市场换资源,通过“买四方”到“卖四方”,搭建毛竹资源优化平台,达到毛竹资源的优化配置。
(一)打造浙南闽北毛竹市场的可行性。
1、建立毛竹交易市场是竹产业发展的需要。竹制品产业快速发展,对毛竹资源的需求日益增大。目前毛竹资源的购进一方面通过坯料加工厂向农户订购,另一方面竹制品加工企业到竹产区开办小型坯料加工厂,造成了竹制品企业成本的增多和精力的分散,不利于竹制品加工企业的发展,此外,广大竹农也需要一个毛竹交易平台来解决以往自行寻找市场的难题,为此急需一个解决竹制品加工的资源平台——毛竹交易市场,通过毛竹交易市场架设起竹农增收与企业发展壮大的桥梁,推动竹制品加工产业的发展。
2、毛竹资源的市场优化配置是市场经济发展的必然。竹产业的发展,必须是以市场为依托,只有通过市场的运作,方能使毛竹资源得到优化配置,解决竹资源的供需矛盾。建立毛竹交易市场,一方面提高竹农种植毛竹的积极性,解决“要我种(竹)”到“我要种”的思想转化,扩大种植面积,毛竹资源从量上得到扩张,从根本上解决资源不足问题;另一方面由于毛竹交易市场的建立,必然集聚周边的毛竹资源。
3、浙、闽、赣产竹带为建立浙南闽北毛竹交易市场成为可能。浙江、福建、江西为全国乃至世界主要毛竹产区,且三省交界处为甚,因此,这给建立浙南闽北毛竹市场带来源材料基础,在资源产区建立资源市场,比在非资源区设立资源市场(如嘉兴、江山的木材市场,温州的皮具等)更有成本低、样品种类多等优势。
4、毛竹用途前景广阔,毛竹市场大有可为。现代生活追求返朴归真,崇尚自然,毛竹自古以来的“雅竹”文化,使得竹制产品迅速走入平常百姓生活;木制品产业的环保限制,科技的进步,以竹代木成为趋势,因此,毛竹用途之广,需求之大,将会有更大的提高,这给发挥毛竹市场作用开辟前景。
(二)解放思想,居安思危,开拓创新,精心打造毛竹资源交易市场。
发展好、维护好竹制品加工产业,是我们的选择,必须居安思危,着手解决制约竹制品产业发展瓶颈的资源问题;必须统领全局,解放思想,开拓创新,精心打造毛竹资源交易市场,为毛竹制品加工企业搭建平台。
首先要解放思想,认识到位。组建毛竹交易市场目前还是一个认识问题,就全国来讲,毛竹交易市场也还不多。只有从思想上充分认识到毛竹资源对我县竹制品加工的重要性,从市场经济的角度找准更好地开发利用毛竹资源的切入点,组建毛竹交易市场是顺理成章的事。其次应加强领导,落实到位。建立毛竹交易市场是一新事物,作为政府要加强对其工作的领导,认真组织实施,从选址到规划方案,从可行性论证到政策措施,从市场准入到市场监管,工商、税务、治安、运管等相关职能部门积极响应,密切配合,层层推进,不断完善。再次是政策倾斜,措施到位。由于毛竹交易市场有利于推进竹制品行业产业的发展,有利于增加农民经济收益,应根据需要制定相应的优惠政策措施,服务为主,统筹安排,协调发展,形成政府搭台,企业唱戏,相得益彰的良好发展格局。
毛竹交易市场的建立,除了推动竹制品产业的发展,优化竹资源配置,提高竹产量,增加竹农收益之外,还将带动机械制造业、物流运输业等一系列二、三产业的发展,形成产业与资源的有机互动,推进产业的有效升级,加快县域经济的有效增长。