随着世界经济全球一体化，区域经济合作优势越发显得重要和突出。如亚太区域经济、上海合作经济组织、欧洲经济共同体、美洲区域经济一体化，以及多种多样的经济技术开发区、保税区等等，都是为进一步推动区域经济发展而采取的步骤和措施。为了深入实施“三三战略”，全面推进“二次创业”，进一步拓宽我县区域经济渠道，推动县域经济的快速发展，日前，县政协工业经济专委会组织广大委员赴福建宁德，对宁德地区的经济以及赛岐港、白马港进行考察，力求推动与福建省较为发达地区的区域经济合作。通过考察，大家充分认识到加强与福建宁德等地区域经济以及海港码头的经济合作显得尤为必要，前景看好。

    一、我县区域经济发展的现状及面临的严峻形势

    我县地处浙西南边陲，北与龙泉市、景宁县接壤，东西南与福建省寿宁、松溪、政和三县交界，距丽水215km，省城杭州532km，距福建省会城市福州市310km，与长江三角洲中心城市上海相距750km。区位偏远，交通线较长，区域条件严重处于劣势。

    由于存在区位偏远、交通滞后、信息闭塞、人才资源相对匮乏等诸多因素，一直以来，特别是计划经济时期，我县经济的发展主要依托于上海以及本省的其它几个主要县市，如杭嘉湖地区、宁绍平原，以及金华、温州等，经济出口主要也是上海、杭州、宁波等地，因此，我县对外的经济来往主要是向北扩张。

    由于我县人口少、道路交通不便，是经济区位条件处于劣势的欠发达地区，而且发展经济主要依靠消耗自然资源为代价，生产出的产品主要是靠外销获得更大的经济效益。从近几年我县的工业产品销售去向来看，光靠我县的自身是难以发展的，要使我县经济有一个充分发展良好环境，必须结合我县具体实情，充分发挥我县经济后发优势，切实加强对外区域经济合作，扩大合作领域。

    一是地理区位条件劣势，难以得到发达地区经济的辐射。当前我国区域经济最发达地区为长江三角洲和珠江三角洲。从地理条件看，我县正处于这两个区域经济之间，珠江三角洲因距离遥远，其区域经济效应不可能影响到我县。以上海为中心的长江三角洲经济圈也因地缘关系难以得到较大影响，我县经济只能勉强得到泛长三角洲外围经济圈的辐射。因此，要真正接轨大上海，融入长三角，单靠通过长三角的经济优势来推动我县县域经济的发展，难度是可想而知，也是不太现实的。

    二是单靠一厢情愿向北发展，难以加快我县县域经济的快速增长。尽管改革开放形成了市场经济格局打破了原有的计划经济模式，经济发展趋向于多元化、多渠道，但与福建的经济往来也只局限于周边几个县市，且交易量少，主要是原辅材料的供给，产品的销售仍然局限于闽北各大城市，这样单一的发展方向不符合我县多渠道全方位方向发展（四面开花）要求，长此以往，势必影响我县经济进一步快速增长。

    显而易见，我县经济区位劣势是明显的。在世界经济全球一体化的大发展背景下，极有可能因此而被边缘化，如果不积极加以应对，我县的经济发展与发达地区的差距将会进一步拉大。因此要充分认识到我县经济发展有利和不利因素，挖掘和拓展新的区域经济合作渠道，开拓经济发展新领域，寻求经济开发新亮点。

    二、参与福建宁德等沿海区域经济合作前景广阔

    从总体来看，相比较而言，福建省的经济发展步伐比我省要相对滞后些，但欠发达地区也主要突出在闽西北地区，象厦门、宁德等沿海地区经济增长速度近几年加快明显，特别是福建毗邻台湾，仅一海峡之隔，两岸相距只有150海里。随着台海局势的进一步缓和，已有不少台商落户福建，民间商贸往来频繁。我们到访的福安市就有台商商贸一条街，专营台湾海产品、农产品及工艺品，因此，随着时间的推移，福建省的经济发展后劲将会得到进一步的发挥和拓展，积极参与福建特别是沿海地区的经济合作前景广阔。

    一是台海经济圈有望成为新亮点。珠江三角洲和长江三角洲之所以成为我国当前最为活跃的区域经济圈，是因为地缘关系的结果。珠江三角洲有香港、澳门、深圳、珠海、广州几个发达城市的聚合，长江三角洲有以上海为龙头，重庆为龙尾，长江为纽带的区域经济发展格局。台湾经济较为发达，曾有亚洲四小龙之称。宝岛台湾是祖国的一部分，祖国统一是人心所向，大势所需。目前台海局势逐渐好转，台商到大陆投资逐年递增，两岸三通指日可待。因此，可以预期，台海经济往来将会得到快速发展，台海经济圈有望成为新的经济亮点。

    二是福建经济发展的后发优势将会得到发挥。就全国各个沿海城市来说，福建总体的经济发展水平目前相对靠后些，这既是它的劣势，但又是它的优势。随着沿海各大省市经济蓬勃发展走在前列之后，福建有着它的后发优势，且自然资源丰富，劳动力资源也相对价廉，因此今后几十年内，福建省的经济发展有较大的发展空间。

    三是福安市的赛岐港、白马港为开拓我县产品出口提供更多商机。赛岐港和白马港是闽北沿海两个重要港口，距离我县只有217km。到台湾基隆港仅163海里，能载运万吨的深水码头，又是内陆港口，可避免台风袭击造成货物的损失，是我县工、农产品出口的良好海港选择。

    我县与闽北相邻，因此，除加快发展周边地区的边贸经济之外，更多地要充分利用福建经济发展的后发优势和台海经济热点，拓展经济发展途径，扩大区域经济合作，在食用菌、竹木制品、塑料工业、农产品加工以及扩大台商合作等有着广阔合作前景。但在发展过程中也会遇到诸多问题和困难，其最主要的制约因素是交通状况，由于属于不同的省份，又是山区，道路发展滞后，严重影响到两省边际的经贸往来。从我县到福建的几条国道、省道都还属3、4级公路，从县城驱车到赛岐港仅二百多公里，需要耗费6个多小时。随着坝大二级公路的开通，这一状况将有望得到改善。

    三、建议和意见

    加强不同地区之间的经济合作，是推动本地区经济发展的有效途径，而且对经济发展将会起到事半功倍的效果。鉴于我县处于自然地域条件和经济区域条件劣势的情况下，我们既要加大与发达地区的经济合作，争取发达地区的经济辐射，同时也要想方设法加强与欠发达地区或经济发展有着后发优势的地区间合作来推动县域经济的快速发展，只有这样区域经济才得到全方位的发展。

    因此，要使我县的区域经济发展得到全方位的发展，就不能只注重向北扩张，要充分利用与福建相邻的自然条件，扩大与福建省的经济合作渠道，拓展合作领域，寻求合作途径，扫除合作障碍。一是转变思想观念，打破不同省市不同政策的思想束缚，要树立发展区域经济以我为中心，全方位四面发展的思想；二是改善交通条件，推动物流业发展。俗话说：“要发展，交通先行”。只有发达的交通，才能推动经济的良好互动。要树立大交通观念，努力改善目前的道路状况。要积极向相关部门反映，争取丽龙高速公路庆元段早日上马，加快与福建高速网络贯通接轨，实现大交通——大物流——大发展，从而推动我县区域经济健康快速发展。