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屏都镇2011年推进党风廉政建设责任制工作总结
索引号:002658404-03-2012-0002  生成时间:   发布机构:屏都镇  

2011年,屏都镇在县委县政府、县纪委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻中纪委、省、市、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,将党风廉政建设责任制作为党的建设和政权建设的重要内容,着力在抓特色、求实效上下功夫,保证了党风廉政建设责任制的顺利落实,为加快推进屏都综合新区开发建设提供了坚强的政治和纪律保障。现将一年来我镇党风廉政建设和惩防体系建设工作总结如下:

一、强化责任落实,不断构建惩治和预防腐败体系。

镇党委始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈,召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作,及时调整充实农村基层党风廉政建设工作领导小组,严格落实“一岗双责”,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,将党风廉政建设纳入领导班子目标考核管理,与领导班子成员所分管的业务工作紧密结合,制定并调整《屏都镇党风廉政建设工作责任分工》,明确责任主体和责任分工,逐级签定党风廉政工作责任书,严格执行党风廉政建设责任追究制,做到党政一把手负总责,班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作直接领导负责,年终向镇党委汇报自己抓党风廉政工作情况。镇纪委还将党风廉政建设的有关任务分解到各村各办(中心),具体到每个人,不定期进行督察,明确工作落实。镇党委切实加强廉政风险防控体系建设, 按照“廉政风险自查, 廉政风险评估,制定防控措施,加强廉政风险监管”组织实施廉政风险防控机制工作,通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,明晰风险点的岗位部位和环节,建立廉政风险防控和监管机制,从源头上预防腐败促进干部廉洁从政, 全力推进惩治和预防腐败体系建设。

二、深化宣传教育,不断提高党员干部拒腐防变能力。

坚持把党风廉政宣传教育纳入中心组理论学习计划和镇村干部学习教育计划,以党员干部、特别是领导干部为重点,突出理想信念教育、作风建设教育、党纪政纪条规教育和勤政廉政教育,增加教育的针对性和实效性,夯实思想根基。一是切实抓好经常性教育。依托镇党校的阵地作用,健全党委中心组学习制度,坚持每月10日夜学,强化《廉政准则》、《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》、《七一重要讲话》、《换届纪律》等内容学习;同时树立正确的“三观”为导向,积极改进教育方式方法,提高教育的感染力和震撼力,开展专题廉政教育、观看廉政教育电教片、正反面典型教育,一把手讲党课。镇党委书记叶文标于527日专题为全镇干部新上任两委干部上了题为《加强队伍建设,提升工作水平》的廉政课,强化党员干部的责任意识和宗旨意识,为反腐倡廉提供思想保证。镇长黄嗣进也在810日的廉政准则学习会上做了专题辅导。二是深化廉政文化六进活动。创建党风廉政文化一条路,在公路沿线主要醒目位置制作固定标语及党风廉政宣传栏,同时结合元宵灯会等民间传统节日,用群众喜闻乐见的形式开展廉政文化宣传。在“七一”前后,班子成员到相应村召开党员会,并先后组织召开八都三村老年人会议、政策咨询会、村级配套组织座谈会等,切实增强农村党员干部反腐倡廉意识及先锋模范意识。菊水村被评为廉政文化进农村市级示范点。三是认真开展《廉洁准则》贯彻执行情况专项检查工作。要求每位党员领导干部对照《廉政准则》“八个禁止”、“52个不准”的内容要求扎实开展自查自纠。同时,对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展治理,重点对领导干部私自从事营利活动治理、领导干部违规收受礼金、违规多占和买卖住房问题等方面专项治理,逐项进行对照检查和自查自纠,从源头防止不廉洁现象的发生。四是全面开展谈心谈话活动。开展镇班子成员与各住村干部、村两委干部和村报账员、村部分党员干部的谈心谈话活动。在政策处理工作重点村,坚持做到镇党委书记、镇长与村两委主要干部每周谈话不少于1次,班子成员与所在村村两委成员每周谈话也不少于1次。通过谈心谈话全面了解和掌握各干部的思想、学习、工作和生活等方面的情况,及时发现苗头性的问题,切实加强对干部的教育、监督和管理。

三、健全完善机制,不断营造干净干事从政环境。

我镇高度重视建章立制抓落实,针对容易兹生腐败重点环节和重点部位,建立健全规章制度,努力用制度规范人,管理事,把制度建设作为反腐倡廉的重要环节来抓。一是严格落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。我镇党委研究制定了党委会议事规则,明确了重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由党委会议研究决定。对村级重大事项,坚持按党委制定的《村两委议事规则》和《重大事项请示报告制度》执行。.镇党委政府班子成员严格执行廉洁从政有关规定,认真执行《关于不准领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》,严格按规定配备和管理公务用车,坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件精神,杜绝违反规定发放津贴补贴等行为。二是完善工作机制。加强统筹协调,在推进政策处理重点工作的同时,统筹兼顾计生、维稳、安全防火、农民增收等工作的推进。掌握一线动态信息,抓苗头、把挑头,确实维护政策处理工作的和谐稳定。加强部门的沟通协调,形成良好的工作机制。班子分工负责、齐抓共管,干部合拍合力、真抓实干的良好氛围。实施“一个项目、一名领导、一个责任人、一个方案、一抓到底”的项目责任制,实行“定人员、定项目、定责任、定时间、定进度”的工作机制,狠抓落实,确保项目按时保质保量完成,取得实效。三是完善日常管理制度。在严格执行中不断健全《屏都镇干部日常工作督查办法》《村主要干部“10+X”项目化绩效考核办法》《车辆管理制度》《财务管理制度》《公务接待制度》等一系列制度, 认真贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度,加大行政问责力度,用制度来约束镇、村党员干部的行为,切实做到用制度管权、管事、管人。四是强化招投标活动监管制度。加强镇招管办和镇招投标中心平台建设,严格程序、规范业务操作,加强监督,根据规定,凡要求进入招投标的工程项目,都严格进入招投标程序。今年以来,镇招投标分中心共进行7宗项目招投标,其中堰坝及渠道工3宗、地质灾害应急排险工程1宗、山体滑坡护脚工程2 ,村老年活动中心(菊水电影院)改造工程1,共节约资金18.76万元。招投标分中心的规范运作,提高了资源配置的透明度、规范度和有效度,受到群众欢迎。五是加强村级财务管理制度。针对当前村级财务管理中存在的突出问题,113日,镇党委政府组织召开各行政村书记主任和村监督主任及村报账员会议,进行村级财务管理知识培训,会后制定并下发了《关于进一步规范村级财务管理的通知》,进一步明确村务监督委员会的职责,对村级财务管理、村集体经济收入入账、村财务支出凭证、联审联签制度、村级招待费、村干部通讯费、交通费、村干部报酬及村重大事项办理、村建设项目审核和及时报结账、村财务公开等问题都进行了明确的规定。加强村级财务的监督和防范体系,特别是村级财务报销程序,充分发挥村务监督委员会的职能,解决村级招待费过大、财务不规范问题,引导村级财务步入正轨。

四、加强督查落实,不断增强反腐倡廉合力。

我镇强化监督,形成权力正确运行的制约机制,围绕防止权力失控、决策失误、行为失范三个方面,不断提高监督的实效性。一是强化纪委监督。重视发挥纪委组织和协调反腐败工作的职能,纪委积极参与对工程项目建设、工程质量安全和资金使用情况的监督检查。纠正损害群众利益的不正之风,开展教育收费和农民负担等问题的检查监督。二是强化社会监督。切实抓好党务、政务、村务公开和民主管理工作,进一步深化党务公开方案,建立公开目录,完善公开栏及信息公开平台,拓宽办事公开领域,把党委政府和村两委的各项工作都置于群众的监督下,把各级政府支农惠农政策、项目建设、财务收支等内容向党员群众公开。设立举报电话和举报箱,长期公开便民服务制度、办事程序、干部联系方式等,主动接受各方监督。三是强化领导督办。党政主要领导坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。并建立了对年初确定的镇党委政府“十件大事”“十件实事”及村两委创业承诺事项的督查制度,定期对各项工作的完成情况进行督查,并把督查情况上报镇党委,从源头上促进党风廉政建设。

五、注重信访工作,不断加大案件查处力度。

镇党委政府全力支持纪委依纪依法办案,重视来信来访工作。案件查处方面,今年依法查办违反计划生育案件2例,开除党员2名。对案件查办,做到依法办案文明办案。经过调查、案件小组审查、片审、请示县纪委等一系列程序后,按照《中国共产党纪律处分条例》有关规定,镇党委决定开除党员处分。通过案件查办,对全镇党员干部起到了很好的教育警示作用,有效地推进了全镇的党风廉政建设,同时完善对处分党员的思想教育和回访制度,帮助他们提高认识、重树信心。信访方面,进一步疏通信访举报渠道,坚持“有访必核”的原则,对上级机关批转的案件和群众反映的重要线索进行及时查处,做到件件有着落,案案有结果。今年共收信访件8件,其中上级转办的信访件4件,这些信访件主要是反映村集体侵占村民利益问题、村干部自身存在的问题等。对这些信访件,镇党委政府非常重视,专门成立了调查组,对事件进行了大量的走访调查,多次召集村两委召开会议研究,8件信访件都得到了较为妥善的处理。同时镇纪委建立健全领导班子研究信访工作制度,及时对群众来信来访和上级转办的信访件进行分析研究和开展调查。

六、加强队伍建设,不断提升为民服务水平。

一是深化“软环境建设优化年”活动,进一步改进领导干部作风,积极开展“寻策问计优服务”,以问题为抓手,深入基层“问计”,畅通言路“寻策”,谋求屏都经济社会新发展。围绕政策处理重点工作,我们成立了由镇班子成员组成的新区建设政策处理工作组,细化政策处理工作方案,倒排时间进度,以最强最优为标准,优化配置政策处理工作人员,除班子成员在一线外,还以村为单位成立工作组,明确人员分工,落实工作责任。各工作组进度开展情况上墙接受监督,使工作具体化、形象化、责任化。在全镇上下营造“最大事业是发展新区,最宽舞台是拓展空间,最强能力是推进项目”的氛围,树立“只争朝夕”的时间意识和“争分夺秒”的拼抢精神,做到“事有专管之人,人有专管之责,时有限定之期”,切实解决干部作风漂浮、落实无力或不愿抓落实、无人抓落实的问题。一年来,干部作风转变明显,大局意识、事业精神突显。二是严肃换届纪律,保障风清气正的换届环境,自觉执行“5个严禁17个不准和5个一律”的纪律规定,加强对村党支部、村委会和村监会换届选举的监督,优化配强村级班子,全镇16个行政村按规定开展村监会换届,9个村实现村监会主任与纪检委员交叉兼职。同时,增强创新意识,继续认真开展村级纪检工作标准化星级管理,扎实推进基层党风廉政建设。三是加强便民服务中心建设。围绕“务实高效清廉”的要求,按照十个一的标准,在菊水,八三.余村建立村级便民服务中心示范点,在全镇16个行政村全面开展村级便民服务中心建设,为群众办事提供了便捷高效的平台,强化“服务发展履职为民”的新形象。

总之,我镇的党风廉政建设和惩防体系建设工作,取得了一定的成绩和较好的效果,所有这些成绩都是在县委、县纪委的正确领导下取得的,在新的一年里,我们将再接再厉,查漏补缺,按照上级的要求,进一步制定和完善各项规章制度,落实各项工作措施,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

 

                            中共屏都镇委员会

                                                                                                   2011年12月1


(责任编辑:屏都镇)
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