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荷地镇2012年上半年工作总结
索引号:002658439-03-2012-0001  生成时间:   发布机构:荷地镇政府  

2011年以来,荷地镇党委政府在县委县政府的正确领导下,深入开展以“迎接即将到来的高速公路、高速铁路时代,你准备好了吗?”为主题的解放思想大讨论活动,以“进村入企”大走访活动和基层组织建设年活动为主要抓手,紧紧围绕在扩量中提质,在创新中提速,在发展中惠民的总体要求,深入贯彻干部大会精神,全面推进各项工作,进展总体顺利。对照今年的工作目标,现将我镇今年上半年的工作情况汇报如下:

一、2012年上半年工作回顾

(一)挖掘资源,突出特色,着力推进农民增收致富。

2012年上半年,荷地镇党委、政府立足于农业增效、农民增收,以结构调整为主线,以发展生态型效益农业为目标,着力培育食用菌、高山蔬菜、锥栗、毛竹等优势、特色产业。一是提高食用菌产业抵御市场风险能力。受去年市场影响,今年我镇新发展香菇约650万袋,比去年减少300余万段,我镇今年从两个方面调动农民种植香菇积极性,以提高抵御市场风险能力:一方面对农民的菇棚进行改造,把立柱换成水泥柱,全镇更换水泥柱近2000根,每根的成本约在45元,农民出三分之一,镇里贴三分之二;另一方面在全镇建三条香菇机械化生产流水线,节约人工成本,每条投资20万左右,建成后可使11个村的村民受益。二是高山蔬菜稳步发展。用足用好结对帮扶和特扶资金,建立考核机制,采取外引专家和内培干部的模式,着力推动以高山冷水茭白为主的高山蔬菜产业的发展。我镇茭白面积在1500亩左右,因今年我们从壶镇引进新大户、新品种、新技术进行种植,目前长势很好,预计产量将比去年增长三分之二以上,每亩纯收入将达到5000元以上,比去年将近翻一番。小尖椒、松花菜、西红柿、卜瓜等蔬菜品种长势较好,效益较往年有大幅提高。三是锥栗、毛竹等产业稳步推进。以项目为抓手,借助省特扶项目的有利东风,加大对锥栗、毛竹等产业的扶持力度,促进该产业标准化管理,基地化种植。今年上半年,我们在加强对失管锥栗进行经营权流转的同时,多方筹资40多万元对全镇4000多亩锥栗进行规范化改造,将有力促进锥栗产业效益的提升,促进农民持续增收。四是鼓励农户发展养猪、养鸡、养牛、养鱼及种植中药材等特色种养殖业,大力引进工商资本发展生态立体养殖,今年马家地立体养殖场、半路村养鸡场等基地已经投产,与浙江天地合药业有限公司合作在苏湖、杨朗坑两个村试种70多亩的温郁金、金银花等中药材,目前长势良好,待时机成熟明年全镇铺开种植。当前在洽谈引进项目还有大岩村休闲观光农业项目。五是以专业村建设和经纪人培养为抓手做好来料加工工作,截止6月底来料加工费达到620.5万元,比去年同期增长130万元,带动就业2000多人,来料加工已成为农民特别是搬迁到县城居住农民增收的强有力补充。

(二)解放思想,优化环境,狠抓重点项目建设。

1、优化发展环境。深入开展以“迎接即将到来的高速公路、高速铁路时代,你准备好了吗?”为主题的解放思想大讨论活动,开展了荷地镇“在全市中心镇中处在什么位置、自身差距在哪里?今年目标是什么?重点突破是什么?要县里支持什么?”专题大讨论。315日召集村两委主要干部及产业大户20余人到黄田镇、安南乡学习毛竹、灰树花、锥栗等种养植技术。先后两次组织村干部40余人次到淤上乡、安南乡考察新农村建设。干部的责任意识、自律意识、宗旨意识、大局意识等明显增强,为荷地镇经济社会发展提供坚强保障。

2、夯实发展基础。以市级中心镇建设为主线,交通、教育、卫生、科技、农业、林业、水利等基础设施项目建设齐头并进。目前,中心镇人口集聚平台建设项目前期进展有序,荷地村山后洋38亩农民住宅新区即将进入征地阶段,今年投资500万元左右(其中政府投资150万元);总投资120万元的荷地镇便民服务中心修缮工程已完工,并投入使用;总投资160多万元的荷地镇农产品交易市场二期及收购点建设工程也将进入招投标阶段;苏湖等五个村的村庄整治项目已在开展招投标;荷地村沤肥房建设已通过环保部门验收;建成荷地镇专职消防队,并投入使用;洋边村采用“集体项目共建制”的“三沿”外立面整治工程和荷地村的污水管网工程已完工,等待有关部门验收;上洋湖水坝修建工程正紧张有序施工;国家级生态镇创建工作进展良好;上洋湖至永青林场通景公路已投入使用。吊瓜生产基地建设、食用菌标准化基地建设、高山茭白基地建设、高山蔬菜基地建设等群众增收致富奔小康项目有序开展,美丽乡村建设、农家书屋建设、竹林便道建设、农田水利设施建设等项目正有条不紊地实施。

(三)公平公正,服务于民,民生改善进程稳步推进。

1、做好低保动态管理工作,做到应保尽保。截止6月底,全镇低保对象共285户、481人,重残补助55人,其中重度残疾低保12人,特困残疾安居托养4户;高度重视低收入农户增收工程,全镇15754975人低收入农户,对低收入户落实了帮扶单位和人员,建立了镇、村两级台帐和增收计划,落实增收保障措施;做好城乡居民社会养老保险工作,全镇4098人参保;新型农村合作医疗制度不断深化,全镇参保人数12254,参保率97.1%;政策性住房保险达95%以上。

2、严抓计划生育不放松,延续良好的发展态势。加强流动人口管理,特别是外出人员的日常管理,细化计生各项目标任务,科学制定考核办法,狠抓计生指标的综合管理,从妇检源头抓起。51420日,我镇组织精干力量到外出育龄妇女相对集中的丽水、义乌、杭州、嘉兴、嘉善、宁波、温州等地开展计划生育专项行动,实施引产1例、结扎1例、透环20多人,征收社会抚养费9万多元。2012年上半年我镇计划外出生7例,计生率为88.9%,县内三查100%,县外三查95%

3、优化教育资源配置,其他事业全面跟进。2012年荷地中学中考又出佳绩,53名同学上庆元中学分数线,升庆中率34%,位居全县第二。小学的特色教学继续推进,教学环境和质量也大幅改善。今年,镇党委、政府出台“中学教育质量奖”对荷地中学予以鼓励,升庆中率居全县第一名奖励5万元,升庆中率居全县第二名奖励3万元;初一、初二年级年度成绩综合评价居全县第一名,每年级奖励1万元,极大的提高了教师的教学积极性,教学质量实现质的飞跃。626日成功举办荷地镇首届老年人体育运动会,25550周岁以上老年人参加了运动会,极大地丰富了老年人生活,营造“我运动、我快乐、我健康”的体育氛围。电力、金融、财税、林业、交通、广播、电信、邮政、法院等部门配合默契,积极工作,为荷地镇经济社会建设添砖加瓦。

(四)执政为民,和谐稳定,创新社会管理模式。

1、努力夯实平安荷地创建基础。近几年来,荷地镇的维稳压力一直较大尽管我们在排摸、化解不稳定因素方面苦下功夫,使一大批不稳定因素得以化解,但几乎在每次全县的维稳形势分析会上,荷地镇挂号的重点维稳问题都高居全县前列。上个月省党代会召开期间,我镇又发生了信访对象赴省上访,给县里工作造成了被动。镇党委、政府认真吸取黄洋村赴省越级上访教训,痛定思痛,主动分析镇情、村情,加大排摸力度,及时掌握舆情信息,做到横向到边,纵向到底,不留死角,发现问题及时处理,尽力做到不把问题上交,不给领导增添麻烦。

2、不断推进基层组织建设上新水平。以开展“基层组织建设年”活动为主抓手,以“创先争优”、“解放思想大讨论”、“进村入户大走访”等活动为载体,以抓班子带队伍强基础促发展为重点,努力推进基层组织建设,为中心镇建设提供坚强的组织保证。一是加强创先争优活动以“六有一创”建设行动为抓手,不断深化“菇乡先锋”创先争优活动,增强村级班子的凝聚力和战斗力,发挥党员的先锋模范作用。在杨桥、荷地等村开展百日服务行动计划试点活动。二是完善村级便民服务中心建设。结合“网格化管理、组团式服务”工作,组建服务团队,完善值班制度,实行代办员制度,规范便民服务中心建设,提高为民服务水平,真正让老百姓办事更方便。三是树典型促提高我镇部分村主要干部素质能力强,两委团结,工作突出,杨桥村是典型代表。在年初干部大会上,介绍杨桥经验,发挥典型带动作用,动员全镇向杨桥学习。结合基层组织分类定级工作,发扬杨桥的先进典型,加快低类别支部的整顿提高。521日,丽水日报头版刊登了村级管理的“杨桥模式”,杜书记作了重要批示。四是加强后进村的整顿转化。对后进村进行了深入分析,查找后进原因,制定切实可行的整顿转化方案,由班子成员负责。通过近半年的工作,三个后进村基本完成整转任务。五是切实开展“进村入企”大走访活动。精心制定《荷地镇“进村入企”大走访活动实施方案》,每位班子成员负责2-3个行政村的走访,走访农户不少于10户,镇干部负责所住村的走访,走访农户不少于20户,共36人参与了走访,走访村数26个,走访农户2347户,帮助解决问题近600件。

二、存在的问题

一是群众对发展农业产业的意识不强,主动投入、规范管理不到位,“等、靠、要”的思想还比较严重。二是计生工作基础还有待于加强,特别是流动人口的管理缺乏应有的有效管理手段。三是维护社会稳定的压力还比较大,在发展过程中出现的新矛盾、新问题缺乏创新性的化解手段。四是社会管理落后于经济发展,滞后于现实需要,在东部乡镇尤为突出。五是外出人口多的现实给各项工作的开展带来难度,荷地镇户籍在册人口13000人左右,而实际常住人口不到3000人。这些问题的解决还有待进一步的探究。

 

三、下半年工作打算

(一)突出生态经济建设,在推进留守群众增收致富上下功夫。

一是稳步推进高山蔬菜为主的经济作物种植。全力以赴做好今后一个时段的高山蔬菜的营销工作,确保今年种植取得好收成。同时,在扩大种植面积、提升技术含量、保证产品质量,加大扶持力度四方面下足功夫,具体说一是要加大区域布局、规模发展力度,力争在11月底之前茭白种植面积达到2000亩,通过高品质的绿色农产品赢得市场,为休闲养生福地建设奠定坚实的“食养”基础。二是继续抓好食用菌产业的发展,在10月底前全面完成镇内所有菇棚的水泥柱改造,并建成三条香菇生产机械化流水线,用好省级扶贫资金;三是继续做好锥栗园区管护、毛竹抚育、中药材培育工作。按照“绿色崛起,科学跨越”的战略思想,继续与浙江天地合药材公司合作,通过“公司+基地+农户”模式,加强技术指导,鼓励农户种植中药材,让中药材成为荷地农民增收致富的主导产业,同时也为我县休闲养生福地建设奠定“药养”基础。鼓励有条件的村加强对现有毛竹基地的管护,加大毛竹散种力度,促进竹产业发展;四是加快农业专业合作社规范化建设,重点加强本地流通领域人才的培育。

(二)狠抓项目建设,在推进市级中心镇有序建设上下功夫。

围绕市级中心镇建设,按照中心镇培育的“四个前置条件,八大年度目标”要求逐步深入开展,科学谋划人口集聚、产业集聚等两个平台建设。增强围绕发展抓项目的意识,精心谋划项目,强化项目抓手作用,把各项工作任务体现在项目中、落实在项目上。下半年重点抓好以下几大项目:1、完成荷地村山后洋38亩农民住宅新区的征地工作,并于年底前完成宅基地平整、地梁浇筑工作;2、加快生态镇创建步伐,杨桥村建成沤肥房一个,完成苏湖、际面、高际、桃坑、松坑等五个行政村村庄整治,并做好工程安全、质量、进度的监管工作;3、采用“集体项目共建制”模式在塘尾村开展“三沿”外立面粉刷和污水管网建设;4、积极做好杨冯源生态公墓、镇文化站、农家书屋、星光老年之家等项目的实施;5、出台管理制度,加强千万农民饮用水日常管理,同时加强荷地镇自来水厂管理工作,实施市场化运作,确保村民喝上卫生、便捷的自来水;6、实施好中央小型农田水利重点项目,完成上洋湖水库整治,新建11015M排灌渠,5座堰坝;7、落实好高住村村内道路硬化及机耕路建设等省财政“一事一议”项目的实施;8积极申报荷地生态产业集聚区,加大招商引资力度;9、积极配合抓好双苗尖风力发电项目相关工作。

(三)创新社会管理举措,在推进社会事业协调发展上下功夫。

积极探索社会管理新举措,着力改善民生。1、加强教育工作,优化教学条件,在重视教育质量提高的同时,更加重视学生的安全管理工作;2、加强卫生管理,健全公共卫生防疫管理体系,完善公共卫生安全应急预案,增强抵御各种风险的能力;3、继续开展“农民素质培训工程”,尤其要发挥远程教育网站的作用,培养适应发展农业产业要求的以及外出就业技能需求的队伍;4、加强广播电视文化建设,健全农村文化网络组织,适时开展各类体育、文化活动,丰富人民群众文化生活;5、加大计划生育管理力度,坚持计划生育工作集中整治与常抓不懈相结合,把全镇人口和计划生育工作提升到一个新水平;6、加强国防教育,提高全民国防意识,充分发挥应急分队的作用,抓好适龄青年参军工作;7、加强社会保障工作,落实好城镇居民养老保险和最低生活保障制度,及时解决特困群众的困难,强化五保户、孤寡老人集中供养工作;8、关心青少年成长,重视老人、儿童、妇女、残疾人事业;9、抽调精干人员,集中精力做好双苗尖风力发电项目荷地境内项目前期工作。

(四)加强综治维稳工作,在推进平安荷地和谐创建上下功夫。

一是继续实行维稳形势分析制度,定期组织排查分析影响社会稳定的问题,努力化解重点群体、重点对象中存在的不稳定因素以及在发展中出现的新矛盾新问题,重点是解决好银泰集资户、退伍军人、民办教师、电影放映员、村离任老干部等重点群体的维稳以及村级换届遗留问题引发矛盾的化解。二是继续认真完善并落实安全生产,进一步加强防火、防洪、防汛、防台、防地质灾害、动植物防疫和食品卫生等公共安全的预测预警预防等相关预案,责任到人,落实到位,确保平安荷地建设有序推进,为迎接党的十八大召开献礼。

(五)加强党建工作,在推进创先争优活动深入开展上下功夫。

一是深入开展“基层组织建设”活动,继续解放思想,提升干部队伍素质,加强干部督查考核,以考核机制推动工作开展,保证工作实效。二是加强组织领导,继续落实党风廉政建设责任制,开好镇党政班子民主生活会。按照“谁主管谁负责”的原则,加强对党风廉政建设和反腐败工作各项的领导,全面落实好我镇党风廉政建设责任制建设工作。三是抓好村级便民服务中心建设、农村“三资”管理、后进村整顿、村监会规范化建设等工作,逐步提高村三委的战斗力与凝聚力,夯实党在基层组织中的执政基础。

 

 

 

中共荷地镇委员会

荷地镇人民政府

20127


(责任编辑:荷地镇)
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