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荷地镇2013年上半年工作总结
索引号:002658439-03-2013-0001  生成时间:   发布机构:荷地镇  

2013年以来,荷地镇党委政府在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕今年县委提出的“三个不动摇、三个进一步、三个不松手”的工作要求,深入贯彻全县干部大会精神,全面推进各项工作,进展总体顺利。对照今年的工作目标,现将我镇今年上半年的工作情况汇报如下:

一、2013年上半年工作回顾

(一)发挥产业优势,进一步发展壮大五大特色产业。

2013年上半年,荷地镇党委、政府立足于农业增效、农民增收,以结构调整为主线,以发展生态型效益农业为目标,着力培育食用菌、高山蔬菜、锥栗、毛竹、种养殖等优势、特色产业。一是食用菌产业稳产提质。今年我镇新发展香菇约712万袋,比去年增加130余万段,在去年完成3条机械化流水线的基础上,今年4月份在黄沙村新建成1条流水线,下半年拟在荷地村、苏湖村新建流水线2条,基本解决在家菇农香菇生产难题。同时,发动菇农参加香菇栽培保险,目前参加保险香菇50万段。二是高山蔬菜稳步发展。继续用足用好结对帮扶和特扶资金,建立考核机制,采取外引专家和内培干部的模式,着力推动以高山冷水茭白为主的高山蔬菜产业的发展。去年我镇茭白亩均收入达6000元左右,今年镇政府对新种植每亩补助300元,老桩每亩补助100元,农户种植积极性大幅提高,种植规模达2200亩,目前茭白长势很好,预计产量及效益将比去年有大幅提高。小尖椒、松花菜、西红柿、卜瓜等蔬菜品种长势较好,效益较往年有所提高。三是锥栗、毛竹等产业稳步推进。以项目为抓手,借助省特扶项目的有利东风,加大对锥栗、毛竹等产业的扶持力度,促进该产业标准化管理,基地化种植。同时,引导农户建立农产品专业合作社,促使锥栗、毛竹等产业更加市场化,今年上半年在际面村新建竹制品粗加工厂1家。四是鼓励农户发展养猪、养鸡、养牛、养鱼及种植中药材等特色种养殖业。上半年马家地立体养殖场、半路村养鸡场等基地成功抵御禽流感危机,运转正常。太子参种植7月底将可收获,预计效益较好。水产养殖异军突起,新引进高山泥鳅养殖户3家,养殖面积达300余亩,大力引导稻田养鱼,养殖面积达2800余亩。五是以专业村建设和经纪人培养为抓手做好来料加工工作,截止6月底来料加工费达到1024.9万元,比去年同期增长近400万元,带动就业2000多人,其中低收入户1755人,来料加工已成为农民特别是搬迁到县城居住农民及低收入农户增收的强有力补充。

(二)优化发展环境,进一步推进市级中心镇建设。

1、营造发展氛围。牢固树立“发展是硬道理,不发展慢发展没道理”的理念,在全镇范围内深入开展以“迎接高速时代”为主题的解放思想大讨论活动,进一步振奋精神、凝聚人心,发扬求真务实的作风,把全镇干部群众的注意力、创造力集中转移到抓创新、重提升、促和谐上来。继续开展“进村入户”大走访活动,要求班子成员每周至少下村一次,住村干部实行“三天两夜”工作制度,镇领导不定期通过到农户家中走访等形式,检查各住村干部下村情况,并以抽查住村干部对村情了解情况等方式,督促住村干部切实掌握村情民情。截止目前,镇班子及住村干部等31人参与走访,走访农户1427户,帮助解决问题385件。

2、夯实发展基础。以市级中心镇建设为主线,交通、教育、卫生、科技、农业、林业、水利等基础设施项目建设齐头并进。一是中心镇人口集聚平台建设项目(在荷地村山后洋区块征地38亩,建设农民住宅新区规模在150幢左右)总投资4200万元左右,目前“荷丰”小区建设处于前期走程序阶段。二是500亩的山地开发项目,黄沙村、底墅村等已开工建设,杨冯源村已完成招投标,其他各村也将陆续实施。三是荷地镇农产品交易市场二期及收购点建设已完成主体工程,7月底投入使用,届时该市场也将成为东部乡镇具有区域性特色的高山蔬菜交易中心。四是全力改善农田基础设施,新修建水渠8100米,防洪堤1300米,堰坝5座,新建、修缮机耕路14.2公里。五是荷地村电网改造工程有序推进,底墅、高住、际面等村也即将动工,预计12月底前完成。六是镇农业综合服务站建设已完成设计,11月前完成。七是粮食功能区建设、食用菌标准化基地建设、高山茭白基地建设、高山蔬菜基地建设等群众增收致富奔小康项目有序开展,美丽乡村建设、文化礼堂建设、竹林便道建设、村庄整治等项目正有条不紊地实施。

(三)统筹社会事业,进一步推进民生工程全面发展。

1、做好低保动态管理工作,惠民举措落实到位。截止6月底,全镇低保对象共287户、468人,重残补助56人,其中重度残疾低保14人,特困残疾安居托养19人。高度重视困难群众生活保障问题,上半年来共发放困难救助以及受灾救助金6.38万元,405户人受益;开展新一轮全镇22645998人的低收入农户调查,建立台帐,科学制定低收入农户结对帮扶项目实施方案;做好城乡居民社会养老保险工作,全镇4017人参保;新型农村合作医疗制度不断深化,全镇参保人数12362,参保率95.1%;政策性住房保险达95%以上。

2、严抓计划生育不放松,延续良好的发展态势。加强流动人口管理,特别是外出人员的日常管理,细化计生各项目标任务,科学制定考核办法,狠抓计生指标的综合管理,从妇检源头抓起。截止6月底,全镇共上报出生人口55人,其中计划外出生5人,计划生育率为90.91%,县内“三查”率99.03%、县外“三查”率95.10%,完成社会抚养费征收727万元。

3、深化生态镇创建,扎实推进美丽乡村建设。实行生态建设工作“一把手”负总责制,加大国家级生态镇建设宣传力度,开展“清理河道清洁乡村”专项行动,积极倡导清洁生产、绿色消费、节约资源、保护环境的社会风尚,逐步改善村容村貌,加强农村环境保护力度及保洁员队伍建设。开展“三改一拆”专项行动,全面完成今年县里下达的1600平方米拆违任务,并配合完成县城范围内荷地籍人员的违章建筑及公路沿线违法广告牌拆除工作。

4、优化教育卫生资源配置,其他事业全面跟进。积极开展义务教育均衡发展工作,大力改善中、小学办学条件,优化教育资源配置,推进教育优质、均衡、持续发展。开展创建市级卫生乡镇工作,加强农村公共卫生工作,健全疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处理机制,构筑高效有序的公共卫生体系。电力、金融、财税、林业、交通、广播、电信、邮政、法院等部门配合默契,积极工作,为荷地镇经济社会建设添砖加瓦。

(四)着眼平安创建,进一步营造和谐的发展环境。

今年来,荷地镇的维稳压力比较大我们一是加大对潜在矛盾纠纷的调处力度和重点人员的监控力度,主要针对杨朗坑、黄洋等村几个重点对象实行领导负责,包案到人,安排监控人员。探索了信访核心人物见面会、综合信访问题“三会会诊”等办法,创新疑难信访问题化解新方式;二是狠抓安全生产,加强“十小行业”整治和学校安保工作,加大监管力度,消除事故隐患,杜绝安全生产事故发生;三是抓好森林防火、防汛、防台、抗旱和地质灾害等防范工作。制定落实镇村两级的各项防范预案,建立镇村两级的领导小组,明确责任、落实分工,加强值班力度。

(五)加强党的建设,进一步提升干部执行力。

1、深化技能型乡镇政府建设。结合党的十八大精神学习宣传活动,不断加强镇干部政治理论、专业技能、为民服务理念的教育学习,完善服务平台建设,开展党员“三小时志愿服务”活动,推行“四(事)不过夜”工作制度,继续做好“住村联心”、“网格化管理、组团式服务”等工作,建立民情档案,实行一村一档,动态记录村情民情。完善干部考核制度,突出实绩考核,强化执行力,开展镇干部工作效能督查,切实转变工作作风,上半年来开展督查11次,4名镇干部因工作进展缓慢被督查通报。

2、加强基层组织建设。以党员标杆管理“先锋指数”考评工作为抓手,继续开展“创先争优”、解放思想大讨论活动,不断加强农村党员管理特别是外出流动党员管理,改进党员发展工作,把好“入口关”。加强和巩固农村集体“三资”管理、村便民服务中心规范化建设成果,在荷地村开展发展集体经济工作试点。开展“一网两线三备案”工作,即“一网”:违纪党员清网行动,“两线”:招待费支出警戒线、外出考察支出警戒线,“三备案”集体山林证、房屋租赁合同、田地承包协议等有价证件备案,以排除村级组织换届隐患。

3、加强党风廉政建设。加强中纪委十八届二次全会、中央“八项规定”和省委“六个严禁”精神的学习,加强元旦春节期间党风廉政建设,坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为。纠正损害群众利益的不正之风,开展公车管理、教育收费和农民负担等问题的检查监督,开展会员卡专项清退活动,全镇机关干部37人作出零持有报告。开展“两比两问强执行”深化作风建设活动,弘扬“踏石留印、抓铁有痕”工作作风,切实增强工作执行力。

二、存在的问题

一是群众对发展农业产业的意识不强,主动投入、规范管理不到位,“等、靠、要”的思想还比较严重。二是计生工作基础还有待于加强,特别是流动人口的管理缺乏应有的有效管理手段。三是维护社会稳定的压力还比较大,在发展过程中出现的新矛盾、新问题缺乏创新性的化解手段。四是社会管理落后于经济发展,滞后于现实需要,在东部乡镇尤为突出。五是外出人口多的现实给各项工作的开展带来难度,荷地镇户籍在册人口13000人左右,而实际常住人口不到3000人。这些问题的解决还有待进一步的探究。

三、下半年工作打算

(一)把握市场需求,调整优化农业发展新格局。

按照“立足实际、立足优势、立足市场”的原则,用足用好特扶资金及结对帮扶资金,大力推进农业产业化进程。一是着力打造我县最具规模茭白现代化种植园区。加大区域布局、规模发展力度,力争在2014年种植面积达到3000亩以上。加大茭白种植核心区(底墅-高住、黄沙)基础建设投入力度,完成核心区道路硬化5000米。加大种植机械化改造力度,引进茭白叶茎粉碎机、机耕船、微耕机,安装诱虫机,实现机械化种植。启用高山蔬菜交易中心,建立交易中心管理机制,把荷地建成东部乡镇高山蔬菜交易中心。二是继续抓好食用菌产业的发展。做好食用菌产业扩量提质的同时,继续加大扶持力度,新发展香菇800万段以上,因地制宜新建香菇生产机械化流水线3条。三是做好4800亩锥栗园区管护和7000亩毛竹竹腔施肥等抚育工作,加大扶持力度,鼓励农户园区流转工作。鼓励有条件的村加强对现有毛竹基地的管护,加大毛竹散种力度,促进竹产业发展,并做好更新造林任务和2000亩森林抚育任务。四是进一步稳定粮食生产。全面落实强农惠农政策,进一步调动农民种粮积极性,继续实施粮食直补政策、建设农田基本水利设施和机耕路,使全镇粮食供应达到自给自足状态,努力提高抵御自然灾害和防御饥荒能力,不断扩大粮食种植面积。五是进一步完善合作社与农户的联结机制。积极引导和支持专业大户、农村能人创办各类专业合作社;加强品牌建设力度,推广农产品基地认定、产品认证和商标注册,提高农产品附加值,提升产品竞争力。六是加大招商引资力度,完成300万以上的招商引资任务。挖掘本土特色资源,外引内培,扶持畜、禽、渔、中药材等特色种养殖业发展。

(二)抢抓项目建设,切实推进市级中心镇建设。

按照中心镇培育的“四个前置条件,八大年度目标”要求逐步深入开展,科学谋划人口集聚、产业集聚等两个平台建设,唱响“抢抓机遇,负重拼搏,全力推进市级中心镇”口号。增强围绕发展抓项目的意识,精心谋划项目,强化项目抓手作用,把各项工作任务体现在项目中、落实在项目上。做好“荷丰”农民集聚小区建设,力争年底前破土动工;继续做好生态镇创建工作,建成荷地镇农业综合服务站,开展省财政“一事一议”项目,继续开展3个村村庄整治,实施“美丽乡村”建设和农村危旧房修缮建设项目,建设保护生态公益林,绿化村庄环境,实施“洁净乡村”工程,全面改善农村环境,做好农村公路养护。同时,结合中心镇建设积极谋划一批大项目,如集镇引水工程、景观大道工程、荷地至永青林场的6米路面拓宽工程等,千方百计通过项目实施带动荷地更好更快发展。

(三)加强统筹兼顾,促进社会事业协调发展。

加强教育工作,优化教学条件,在重视教育质量提高的同时,更加重视学生的安全管理工作;加强卫生管理,健全公共卫生防疫管理体系,完善公共卫生安全应急预案,增强抵御各种风险的能力;继续开展“农民素质培训工程”,尤其要发挥远程教育网站的作用,培养适应发展农业产业要求的以及外出就业技能需求的队伍;加强广播电视文化建设,健全农村文化网络组织,加强农村图书室管理工作,适时开展各类体育、文化活动,丰富人民群众文化生活;加大计划生育管理力度,坚持计划生育工作集中整治与常抓不懈相结合,把全镇人口和计划生育工作提升到一个新水平;加强国防教育,提高全民国防意识,充分发挥应急分队的作用,抓好夏季征兵工作;加强社会保障工作,落实好城镇居民养老保险和最低生活保障制度,及时解决特困群众的困难,强化五保户、孤寡老人集中供养工作;深化殡葬改革,推行丧事简办;关心青少年成长,重视老人、儿童、妇女、残疾人事业。

(四)创建平安荷地,扎实做好稳定安全工作。

一是继续实行维稳形势分析制度,定期组织排查分析影响社会稳定的问题,努力化解林权纠纷、电站遗留问题、地质灾害隐患搬迁等遗留问题以及在发展新出现的矛盾纠纷问题。二是继续认真完善并落实安全生产、农村反邪教警示教育、进一步加强防火、防洪、防汛、防台、防地质灾害、动植物防疫和食品卫生等公共安全的预测预警预防等相关预案,责任到人,落实到位,确保平安荷地建设有序推进。

(五)深化党建工作,夯实党在基层的执政基础。

镇村两级是带领群众致富、推动地方发展的坚强堡垒。一是加强思想建设。深入学习贯彻党的十八大精神,用十八大的先进思想、理念武装干部的头脑,不断增强大局意识、奉献意识、责任意识、创新意识;二是切实加强领导班子和干部队伍建设。按照“亲民、务实、高效、廉洁”的要求,将镇村班子建成有朝气、有干劲、有作为的坚强堡垒,继续做好村级便民服务中心建设及村监会规范化建设,加强村级财物管理,确保“三资”管理有序开展。加强制度建设,完善考核激励机制,鼓励干事者,宽容失败者,严惩慵懒者,真正建设一支能干事、干成事、善共事、不出事的干部队伍;三是加强作风建设。大力倡导亲民爱民之风、调查研究之风、科学决策之风、勤政廉政之风,不断提高基层的执行力、向心力与凝聚力;四是切实加强基层组织建设。继续抓好基层党组织建设,改进工作方式,创新工作内容,着力培养“五好”党支部。五是做好村两委换届选举工作。深化认识,全面把握村两委换届选举工作的总体要求,把树正气、促和谐、创佳绩作为村级换届选举工作的主题。营造氛围,严肃纪律,加强指导,通过一系列的措施,选出群众信任,团结协作,和睦共处,肯干事、能干事、干成事的村级集体领导班子,确保村级换届选举工作圆满完成。

 

 

中共荷地镇委员会

荷地镇人民政府

20137


(责任编辑:荷地镇)
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