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龙溪乡2010年工作总结和2011年工作思路
索引号:002658463-03-2012-0005  生成时间:   发布机构:龙溪乡人民政府  

龙溪乡2010年工作总结和2011年工作思路

龙溪乡党委  龙溪乡人民政府

一、工作回顾

今年以来,我乡以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府年初干部大会和“三个年”动员大会的部署,结合我乡实际,突出抓好主导产业培育、项目建设、组织建设、社会管理、综治维稳等各项工作,依靠全乡干部群众的共同努力,各项工作有序开展,取得了一定的成效,现将相关工作总结如下:。

(一)产业培育长抓不懈

1、推进茶产业转型升级。全乡现有茶园2300亩,已建成西溪、后洋坑、鱼川等三大有机茶种植基地,培育了杨道康、吴远付、吴世红等一批农村经济能人,以“农村经济能人+农户+基地”等模式推进茶产业发展,成为农民致富增收主导产业。今年年初由乡政府出资委托设计单位对茶叶外包装进行了重新设计,提高茶叶档次,出台了2010年茶产业发展扶持政策,申报了龙溪乡现代农业园区茶叶基地建设项目,龙溪绿茶顺利通过本年度有机食品保持认证程序。加快茶厂新建改造,迎接茶叶QS认证,鱼川、后洋坑两基地茶厂重新选址新建,占地300平方米投资16万元的鱼川茶厂于11月份开工,后洋坑茶厂将于年内开工,西溪鹰峰老茶厂修缮改造主体工程完工,龙溪茶厂的技改将全面推进龙溪绿茶专业化、标准化、清洁化生产。

今年龙溪茶叶价格突破历史高价,在保持原县内市场销售份额基础上,产品远销杭州、上海等地,销售渠道进一步拓展。2010年,全乡茶叶产量50吨,产值近400万元,和去年同期相比经济效益提高明显。

2、抓好栗、竹、菌、鱼等产业。今年引导农民成立了龙西锥栗、庆元创富等2家农民专业合作社,深入探索实施2500余亩锥栗园区集约化管理和园地流转经营模式,申报了《低产锥栗优质高产技术与示范》省级科技特派员项目;笋竹方面,全乡已发展笋竹种植7万余株,竹腔施肥工程推广近600亩,向农户发放肥料近1.5万元,下一步计划成立笋竹专业合作社和加工厂,延伸笋竹产业链;食用菌方面,今年全乡种植量达138万段;稻田养鱼方面,申报了大丘岗背稻田养鱼示范基地项目,全乡养殖面积达到1000余亩;乡政府出台了各项扶持政策,极大激发了农户种养殖积极性,促进了重点产业健康发展。

(二)项目建设狠抓落实

1、危旧房改造工程有序开展。后洋坑旧村改造项目区域危旧房密度大、人口密集、闲置宅基地少,绝大部分泥房交错连接在一起。该项目立项以来乡领导干部和村两委常深入走访农户,进行认真分析与研究,不断细化方案,按照先易后难、各个击破的原则,不断加快工作进度。现已拆除危旧房面积11007平方米,占地面积6361平方米,涉及农户180户630人,整理宅基地10余亩。截至日前,申请本村建房14户,申请异地搬迁76户,计划12月中旬前完成土地平整,12月下旬农民进场建房。按照突出重点,兼顾面上的原则推进危旧房修缮,全乡完成7个村118户(其中冯家山村整村修缮),超额完成任务。 

2、康庄公路建设顺利建设。龙溪乡出林至西溪康庄公路建设项目5月28日在县招投标中心成功招标,7月3日已正式动工,该线路全长5.45公里,预算投资204万元, 11月下旬,路基全线顺利完工,路面硬化工程正在施工中,计划年底全线竣工。建成后与福建政和县澄源乡公路相接,将有效促进浙闽两省间交流,为我县实施“北承南接,融入海西”战略开辟重要通道。

3、乡文化中心项目全面竣工。龙溪乡今年启动乡文化中心建设项目,利用乡中心小学闲置教学楼进行改造,项目占地238平方米,建筑面积518平方米,总投资66万。6月底正式动工, 8月底顺利完工,经相关单位验收合格现已投入使用。文化中心站的建成投入使用,成为村民的文化休闲场所,丰富当地居民的业余文化生活。

4、西溪自来水工程顺利推进。因原有自来水设施供水能力不足和设备老化,投资25万元进行西溪村自来水工程管线改造、蓄水池建设及供水设备更新,完成前期规划设计、水样送检、招投标等工作基础上,现已顺利开工建设,将于年底前完工。项目建成后将有效保障西溪村1000余村民日常生产生活用水供给,提升西溪村基础设施建设水平。

5、土地开发整理有序开展。2009年开工建设冯家山、交溪200余亩土地开发项目现已全面完成,现已通过市、县验收,其中冯家山项目被评为县级优秀工程。

6、实施地质灾害点治理和水库维修项目。今年在国土部门的大力支持下,今年对后洋坑、大毛坪2个地质灾害点治理项目进行治理,11月15日进行招投标,总投资为23万元,现已开工建设,年内将完成两项目建设,使隐患区100余农户免除灾害危胁。在水利部门的支持下,12月份开工维修转水村水库,预计年底前完成,完成后将提高该村的农田灌溉能力。

7、完成乡政府综合楼改造。龙溪乡办公楼由于使用年限长,目前房屋大面积漏水,卫生间、电线等设施严重老化,食堂已出现楼面塌陷现象。龙溪乡决定启动综合楼改造工程,6月25日以15.5万元的价格招标,8月底顺利完成施工。办公综合大楼的改造极大改善了干部职工的工作、生活条件,有利于全乡干部职工以更加饱满的热情投入到日常工作中去,极大美化群众办事环境,更有利于为群众办实事、解难事、做好事。 

(三)组织建设不断强化 

1、创新方式深入开展“网格化管理,组团式服务”活动。龙溪乡党委在开展该活动时及时迅速探索“如何依托网格化管理服务这一有效的载体,打造“一里一外”两套网格服务队伍,在外出流动人口聚集的嘉善平湖(占全乡总人口三分之一)组建了旨在服务外出人员的嘉平网格服务团队,成立嘉平便民服务中心和流动党支部,实现流动人口“以外管外、以动管动”、变被动为主动的管理机制。“千里便民直通车”开通,对外出人员的计划生育、合作医疗、养老保险等方面,进行零距离服务;9月29日,乡 “千里创先争优直通车”直通嘉平流动党支部,召开创先争优推进会,强化外出党员宣传教育管理,使外出党员千里之外有“娘家”,外出党员在服务劳务经济方面的骨干带头作用得到进一步发挥。这是是对我县技能型政府服务渠道的拓展,也是“网格化管理、组团式服务”跨区域的延伸,使外出的广大党员干部、群众的思想认识、服务能力、创业水平都得到了显著提升,中心党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。

    2、强调干部教育学习,提升服务新农村能力。今年共组织3次乡村两级干部赴县内外的考察学习活动,交流学习了旧村改造、新农村建设、村级民主管理机制、基层组织建设等方面的先进经验和做法,乡村两级干部的视野得到了拓展,新农村建设服务能力得到了提升。

3、强化干部作风建设,提升政府工作效率。推行重点建设项目领导领衔制、乡村干部责任制、网格团队跟踪服务制,保证了项目建设顺利进行,便民服务高效快捷,矛盾纠纷化解于无形,促进了各项工作高效运转。严肃干部上班纪律,推行“捆绑式”会议方式,减少文件发文,注重公文精简、明确、可操作性;深入开展理论中心组夜学、“忠诚于党、感恩于政策,造福于民、服务于发展”主题教育、“双百互动,先锋共建”及创先争优、学习周培炎等活动,不断提升干部服务群众意识,增强干部政策把握能力和作风建设水平。

4、加强干部选拔任用,激发干部队伍活力。乡党委把干部选拔任用工作相关规定以及选拔任用中层干部情况列入年度重点工作之一,牢固树立用人导向,充分发扬民主,坚持选任标准,规范选任程序,完善选任机制。今年我乡中层干部选拨任用工作,经民主测评,组织综合考察,集体决定人选,组织谈话和任前公示,共提任中层干部2名。同时把加强中层干部任期管理,确保中层干部持续发挥中坚作用作为我乡加强干部队伍建设的一项重要工作来抓。一是重培训,推荐一名新上任中层干部参加县青干班学习。二是重锻炼,中层干部担任本中心的全面工作,带头抓落实、抓执行。三是重激励,一方面在工作上给中层干部“压担子”,同时也关心中层干部的学习、工作和生活,为中层干部创业创新、成长成才搭建平台。

(四)社会事业全面开展

    1、计生工作扎实有效。以连续7年计生工作优胜乡镇荣誉严格要求自身建设,切实发挥嘉平便民服务中心对我乡外出流动人口的管理和服务功能,实行育龄妇女“三查”对象乡、村两级干部包干制,通过村官宣讲团入户召开育龄妇女及留守家长会议、“5.29”计生宣传活动、计划生育宣传月等手段做好计生、婚育、办证等宣传工作,全年计生各项指标完成情况较好。

2、“三保”工作服务到位。积极开展“三保”工作,龙溪乡居民养老保险参保共有1216人参保,其中45至60周岁人群参保率达到81%,2010年新农医保和住房保险有序开展;继续做好新农保住院报销、县外就医人员补差款发放、参合人员体检等工作;房屋保险理赔服务到位,今年气象灾害中我乡有多处居民住房出现损毁,乡工作人员及时到现场勘察拍照,为农户理赔提供了第一手资料。

3、农村文化阵地建设不断加强。积极开展了农村文艺汇演、文化下乡活动,深入开展安全生产日、世界环境日、计生宣传服务周活动,结合“网格化管理、组团式服务”对各行政村民主管理手册进行了修订,做到了以先进文化占领农村文化阵地。

4、统筹推进其他工作。深入开展防汛、防地质灾害、森林防火、安全生产、食品药品监管、十小整规、农村劳动力素质培训、人口普查、“一沿四区”范围坟墓治理等工作,农民综合直补、种粮大户补贴全面实施到位,家电下乡活动深入开展,动植物防疫“春防”覆盖率为100%。

(五)综治维稳措施得力

1、不断深化邻里守望机制建设。龙溪乡自2006年起推行邻里守望互助机制,通过整合乡、村两级治保调解、应急分队等群防组织力量,建立以户为单位的邻里互防互助模式,由各村两委、乡综治办牵头形成防控网络,切实提高了乡村邻里之间防灾、防盗骗、防公共安全等防范综合能力,在处理农村社会治安、防火防汛、农户纠纷、突发事件等方面发挥了重要作用。 

2、深入推行边界综治联防模式。在县级部门的主持下,龙溪乡与周边乡镇和福建方面的下党、澄源等乡镇推行边界综治联席会议制度,建立边界联防工作机制,对跨省界的作案活动,联手打击,形成了打、防、控一体化联防网,确保了边境稳定。

3、切实抓好维稳信访工作。强调重点人员监控和责任落实,妥善处理原集体所有的龙桥电站和龙井电站的政策处理工作,使投资8000万元,装机8000KW的龙井电站于3月15日正式发电;做好民办教师、涉军人员等稳控工作,抓好两会、世博期间等敏感时期维稳工作,发挥村级综治工作站和调解员队伍作用,做好矛盾纠纷排查和群众思想动态把握工作。

4、持续强化项目建设督查力度。乡纪委主抓做好项目建设督查工作,规范招投标程序,全程介入项目安全监督管理、廉政管理,确保项目建设优质,廉洁;推行旬报告制、月例会制,于每月10日、20日、30日召开重点工作研讨会,项目领衔人、各驻村干部、网格负责人对本旬工作完成情况进行总结,并对下旬工作如何开展制定计划,抓好工作落实。

二、工作中存在的困难和不足

今年我乡工作在县委、县政府的正确领导下,各项工作有序开展,取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到,我们的工作与县委、县政府的要求,与人民群众的要求还有一定的差距,还存在一些因难和不足:

一是区位偏远、交通不便,乡村干部、群众出行难,条件相对较差,生活相对较清苦,信息相对较闭塞;

二是全乡经济总量小、村级集体经济薄弱、自我积累少,再发展难度增大;

三是立地条件差,农业产业发展受制约;

四是乡级财力薄弱,各类项目建设缺乏资金支撑;

五是外出人口多,在乡人口少,留守人员基本是老人、小孩居多。一方面造成行政成本高、计划生育、养老保险等工作开展难度加大;另一方面使对防灾、森林防火等工作的处置难度加大;再一方面也对产业的再发展、规模再扩大形成了根本性限制。

 三、2011年工作思路

工作思路   2011年龙溪乡工作开展将以科学发展观为统领,围绕县委、县府十二五期间的三大战略目标和三大跨越的总体要求,结合实地实际工作,紧紧抓住低碳经济、基础设施和农民增收三大重点,狠抓基础设施建设,改善生产生活条件;优化农业产业结构,多渠道实现农民增收;切实加强生态建设和环境保护,全面发展各项社会事业,建设和谐发展新龙溪。

工作目标及举措

(一)夯实产业基础,着力培育农业特色产业。以茶叶产业为主导,继续推行优惠扶持政策,统筹推进栗、竹、菌、鱼等产业发展。加大对茶产业等的扶持力度,积极实施现代农业园区茶叶基地建设项目,着力培育一批产业致富带头人,把好茶叶基地、品牌、质量三个关口,引导茶叶专业合作社规范化建设;结合省级科技特派员项目《低产锥栗优质高产技术与示范》做好锥栗园区集约化管理和园地流转经营工作;推动笋竹基地建设,引导成立笋竹专业合作社和加工厂,组织专家组织各类农业生产技术培训;推广食用菌标准化种植和管理,不断提高食用菌的质量和效益;积极实施大丘岗背稻田养鱼示范基地和粮食功能区建设项目,加大闲置土地流转力度,引导农民群众更好地立足本地实现增收。

(二)抢抓发展机遇,强化推动项目建设工作。深刻领会好县委县府十二五期间三大战略目标和三大跨越的总体要求,结合龙溪特点加强调查研究,做好项目谋划和对接、实施工作。紧紧抓住项目建设不放松,树立“抓项目才是抓发展,无项目就无发展”的思想意识,确保项目建设无障碍施工、新建项目顺利开工,着力破解资金筹措难题,加快推进新农村建设进程。

(三)加大管理教育,不断提升干部服务水平。继续深化“网格化管理,组团式服务”活动开展,以打造学习型、效率型、技能型、活力型、服务型干部队伍为主抓手,以创先争优活动为载体,健全“网格化服务队伍”工作机制,深入开展 “六有一创”活动,提高乡村组织的战斗力,加大干部教育管理力度,全面落实党风廉政建设责任制,促进干部作风和观念转变,强化效能督查,提高干部破解难题能力。继续加强干部选拔任用,激发干部队伍活力,把干部选拔任用工作相关规定以及选拔任用中层干部情况列入年度重点工作,切实增强干部服务三农和服务群众的本领,不断提升干部办事效率。

(四)坚持统筹兼顾,推进社会各项事业发展。一以贯之做好计生、低保、新农医、房屋保险、城乡居民养老保险等参保及常态惠民服务工作,深入推进生态村建设、村庄整治、村级卫生保洁、改水改厕、康庄路养护、农村劳动力素质培训等工作,加大防汛、防台、防火及安全生产工作力度,组织实施村级组织换届工作,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用,确保各项事业协调共进。

(五)深化和谐构建,继续保持社会和谐稳定。深化“邻里守望互助”机制,进一步加强龙溪与福建下党、澄源的乡际交往,建立定期沟通协调机制,全力打造浙闽乡际和谐边界走廊;拓展流动人口集中地“嘉平便民服务中心”和“流动党支部功能,提供面向外出劳务人员的便民服务平台的延伸,提升服务效能,加强服务型党组织建设;做好村级矛盾纠纷排查和信访维稳工作,全力维护社会和谐稳定。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,实现“跨越发展行动计划”目标的关键一年,开好头、起好步意义非凡。龙溪乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,将牢固树立“穷山穷水不穷精神,位差路差不差服务”的良好精神,团结和带领导全乡干部群众为全面实现全年社会经济发展目标而努力奋斗!      

 

2010年12月1日


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(责任编辑:龙溪乡)
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