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江根乡2011年工作总结和2012年工作思路
索引号:002658498-03-2011-0001  生成时间:   发布机构:江根乡党政综合办公室  

2011年,江根乡在县委、县政府的正确领导下和有关部门的关心、支持下,始终坚持以科学发展观为指导思想,围绕“北承南接”战略思路,结合我乡实际,全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,以产业优势为着手点,以农民增收为落脚点,带领全乡干部群众扎根基层,务实工作。在全乡干部群众的共同努力下,江根乡经济社会呈现良好发展态势,并取得了一定的成绩。主要表现在以下几方面:

(一)立足产业优势,实现全乡经济水平新增长。

在花菜产业上:一是扩大种植面积,2011年花菜种植面积4500多亩,建设核心示范区面积500亩,实现了花菜种植规模化发展;二是组织了300多人次,开展了三期花菜技能培训,促进了花菜增产,提升了产业效益;三是新增5台微耕机,改变传统农户劳作模式,实现机械化操作,提高劳作效率;四是强化基地项目建设,力促产业提升;完成微蓄微灌500多亩,建设500多平米的漂浮育苗基地,安装太阳能杀虫灯80盏,完成农业园区道路硬化1200米,新开及修建农业园区机耕路1.3公里;五是拓宽销售渠道,抓好销售网络、冷藏冰库建设,强化“引进来、销出去”服务措施,促进花菜产业增产增效的同时,带动农民增收。完成了400多平方米的产品分级包装整理交易场所及3座冷库建设等。

在食用菌产业上:一是组织实施香菇控量提质,确保香菇产业有序发展。2011年度发展香菇500万袋;二是引进工商资本,加强与百兴食品、康元食用菌等公司合作,积极探索“农户+基地+公司”的模式,延长食用菌产业发展链;三是完成箬坑村60万袋香菇核心示范基地标准化建设,以辐射型带动全乡食用菌标准化生产。

在毛竹产业上:以提升毛竹产量,加强基础设施建设,强化经营化管理水平为抓手,促进毛竹产业明显增效。一是积极推广竹腔施肥4100亩,配方施肥380多亩,进一步提升毛竹单产效益;二是通过租贷、流转、承包等方式对现有毛竹进行分类经营和培育。目前全乡共有毛竹林面积1.2万亩,培育林农示范户4三是新开竹林便道6.7公里,修复14公里,为林农进行毛竹经营管理提供便利;四是发展“毛竹生产—企业加工”一条龙操作,使毛竹价格稳中有升,极大带动了林农搞好竹林管理和群众开展毛竹培育的积极性。目前我乡共有毛竹加工企业1家,竹制品家庭加工户3户。

在其他产业上:一是做好宣传与指导,发挥山地养羊积极性,给群众带来明显的经济效益;二是针对外出及留守人员,大力发展来料加工产业,不断壮大来料加工队伍,积极开展示范点建设。目前我乡有来料加工点5个,其中示范点3个,加工人数一千余人,发放加工费累计580.38万元。三是充分发挥土地开发后的作用,以土地流转的形式,开启农业产业经济发展新途径。目前已通过招商引资,在上店村引进寿宁茶企业一家,种植面积87亩,为发展“基地+农户”的茶叶产业模式奠定了良好的基础,也为新开发土地地力培育探索了一条可行之径。

(二)坚持以人为本,实现各项社会事业新成效。一是深入实施基层信访“五个一”工程建设,认真推行信访代理制度,通过努力,圆满完成了奥运、国庆、世博等重大节日活动的维稳任务。二是加大宣传力度,深入开展计划生育党员干部联系户制度,进一步提高了育龄妇女计划生育基础知识知晓率和广大群众做好计划生育工作的自觉性。目前,全乡人口自然增长率控制在6‰以内,计划生育率达90%。三是立足江根实际,构筑“两省四乡镇”平安联防机制,做到平安建设齐抓共管;四是及时编制防火、防汛、防地质灾害等各类突发性事件应急预案,定期开展应急演练、宣传、隐患排查等工作,认真做到防患于未然;五是建立健全安全生产长效管理机制和食品安全监管机制,通过及时签订食品、药品、生产等安全管理责任状,以温馨短信提醒、分发宣传资料等方式开展安全知识宣传,不定期抽查等方式,积极做好安全管理工作。2011年度成功申报完成了市级食品药品安全乡镇创建工作;六是积极建设爱心乐园和星光老人之家,为老年人提供共同交流和活动的场所;七是积极组织做好双苗登山节暨双苗摄影文化节活动,起到广泛宣传双苗尖特色旅游风景的作用;八是建立完善基础卫生实施,为村民提供家门口服务。2011年恢复乡卫生院农村合作医疗门诊,并在箬坑、后洋、青田、洋头等4个村建立了村卫生室。七是积极开展残疾人扶助,解决残疾人实际困难。2011年度发放爱心手机20部,轮椅26辆。

(三)围绕项目建设,实现新农村面貌新改善。一是完成杉坑、后洋、箬坑、青田4各村的土地开发项目,共开发土地1000多亩;二是完成了省级风景名胜区游步道水毁修复及江根至双苗尖的公路测绘设计;三是投资56万元,完成青田村至坝大二级公路1.3公里连接线项目;四是做好后洋村至白柘坑村3.5公里康庄公路的政策性处理等工作;五是新建青田村拦水坝5个及完成坝头村河道清淤工程,并放养彩鲤300公斤,构建江根乡村亮丽风景线;六是组织实施水寨村村庄整治工程,改善村庄环境面貌,提升村民生活质量;七是超额完成农村危旧房改造任务,共修缮农房126户,进一步美化村庄面貌,改善村民生活环境;八是开展中心村生活污水处理和太阳能垃圾沤肥房建设,进一步提升乡村环境质量。

(四)强化组织建设,实现“三农”服务水平新提升。一是顺利完成2011年村两委换届工作,成员结构符合男女比例要求,并做好村干部培训,强化村干部自身建设能力;二是以全县最早实行“双代理”制度的乡镇之一这一良好基础,全面推行村级财务委托双代理制,加强村级财务监督,强化干部廉政建设三是以农村劳动素质培训为平台,充分发挥江根石匠、花菜种植师傅的技能优势,积极组织171名乡土人才进行技能认证培训,进一步实现剩余劳动力就业转移。

2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年,也是我乡大发展、大投入、大服务的一年。为实现江根乡经济社会更好更快发展,我乡将立足实际,抢抓机遇,继续以党的十七届五中、六中全会和科学发展为指导,坚持“农业增效,农民增收,农村稳定,和谐发展”的发展战略,紧紧围绕“一中心、两重点、三坚持”的工作思路,全力打造实力江根 、魅力江根、活力江根、和谐江根,努力实现全乡经济社会发展新跨越。

“一中心、两重点”,即:以产业发展为中心,以项目建设为重点,以和谐建设为重点。

(一)以产业发展为中心,力促农业增效农民增收。

1、做大做强花菜产业,全力打响花菜特色品牌。一是鼓励土地流转,努力提高花菜复种面积,进一步实现花菜产业规模化生产,花菜复种面积基本稳定在4500亩左右;二是积极开展在花菜基地上轮作或套种作物,切实提高花菜亩产量及土地利用率;三是加大政策扶持力度,继续推广漂浮育苗新技术100亩、实施微蓄微灌工程60多亩,安装太阳能杀虫灯9盏,促进产业增效;四是积极探索开发花椰菜嫩叶干的产品加工模式,推动高山花菜产品产业全面转型升级;五是围绕绿色、无公害、健康发展之路,引进工商资本、统一注册商标,加强花菜产业品牌化建设;六是以政府引导、市场带动、专业合作社联动的方式,进一步强化花菜种植、加工、销售“三位一体”的组织化程度。

2、巩固食用菌产业,力求产业发展新突破。一是稳定450万段食用菌生产规模,努力推进食用菌机械化、标准化生产基地建设,推动全乡食用菌产业稳定、有序发展;二是鼓励引进蘑菇、大球盖菇等特色品种,优化产业结构,实现“一强多优”生产格局,进一步提升产业效益。三是加大政策扶持力度,鼓励菇农进行菇棚水泥柱改造及工厂化生产等。

3、加强毛竹产业建设,拓宽群众增收渠道。一是加大培训指导工作力度,组织专家进行高效毛竹林培育技术培训2次以上,继续推广竹腔施肥新技术4000多亩;二是建立高效毛竹林示范基地1个,面积300亩,以点带面,带动全乡万亩毛竹林经营管理;三鼓励新开毛竹林便道4.5公里,修复10公里,为林农进行毛竹经营管理提供便利;四是在巩固现有引进的2家毛竹加工企业基础上,鼓励企业加强技术改造、扩大规模生产,进一步加快毛竹加工产业发展步伐,充分带动农民就业和提高经济效益;五是引进工商资本,创新江根小竹笋的加工和包装新模式,提高小竹笋加工工艺和生产水平,使之成为我乡特色旅游产品,多渠道增加农民收入;五是深化林权抵押贷款制度改革,充分调动群众培育毛竹林的积极性。

4、大力发展其他产业,充分挖掘群众增收新途径。一是借鉴上店高山有机茶示范基地建设的经验,鼓励群众积极开展土地流转,引导群众发展茶叶种植,努力使之成为我乡的新兴产业。2012年度将实施老茶园改造60多亩;二是继续以低收入户及下山脱贫群体为重点,鼓励、引导有能力、有条件、有意向的人员创办来料加工业,积极做好来料加工示范点、示范村建设,带动弱势群体增收致富。

(二)以项目建设为重点,着力构建美丽乡村。

1、抓好风力发电项目建设。双苗尖海拔主峰1626米,峰顶地面较平坦,在县委、县政府的高度重视下,成功引进浙江机电集团投资有限公司投资开发双苗尖风电场项目。今年,我乡将举全乡之力,充分调动和发挥广大党员干部群众的积极性,群策群力,积极配合做好政策性处理等工作,确保无障碍施工。

2、抓好道路基础设施建设。一是积极谋划江根至双苗尖景区公路项目,力取开工建设;二是积极做好农业园区机耕路建设,为村民农作提供便利,推动产业发展;三是争取竹林便道建设项目,努力改善林农生产条件,提高毛竹产业的经济效益。

3、抓好小水利工程建设。一是积极做好重点县小水利项目对接工作,努力完成8300米水渠建设任务;二是加强管护人员队伍建设,积极做好自来水管网建后管护工作,确保饮用水安全;三是组织开展坝头村河道疏浚工作,进一步美化村庄环境。

4、抓好美丽乡村建设。一是做好洋头村、青田村村庄整治建设工作,进一步改善村庄面貌,提升群众生活质量;二是以民为本,积极鼓励沙衣湖等自然村整村搬迁;三是做好农村危旧房改造工作;四是开展生活污水处理和太阳能垃圾沤肥房建设,改善居民生活环境;五是全面实施江根、箬坑、青田、坝头等四个村的溪流禁渔工作,并投放瓯江彩鲤,进一步美化村庄面貌,努力使之成为江根一道靓丽的风景线。

5、抓好生态旅游建设。一是立足双苗尖、仙岩旅游资源优势,围绕“生态游”、“健康游”发展路线,充分挖掘我乡特色文化底蕴及特色旅游资源;二是积极组织开展农事节活动,并加入江根特色元素,强化宣传带动作用,提高我乡地貌风情景貌的知名度。

(三)以和谐建设为重点,着力打造平安江根。

1、做好平安江根创建工作。是建立健全“五个一”信访工作机制,及时掌握矛盾苗头,化解矛盾在萌芽阶段,努力实现“零上访”;二是针对食品、药品、生产等公共安全,全面做好安全宣传,及时开展安全监督检查,完善安全台帐;三是强化防汛、防台、防地质灾害宣传教育,健全队伍、完善工作机制和应急预案,开展应急演练,添置应急器材,确保人民群众生命财产安全;四是抓好乡民兵应急分队队伍及设施建设,充分发挥民兵在处置突发事件和抢险救灾中的作用;五是积极开展法制、文明教育,以不定期监查,群众联动等方式,有效防止非法赌博等事件的发生,营造良好社会氛围。

2、做好和谐边界联防合作工作。一是完善联防机制,及时与寿宁县毗邻乡镇签订联防工作协议,做到齐抓共管;二是定期召开边界联防协调会,加强日常信息沟通,民事纠纷调处,边贸市场发展,山林防火互动等工作;三是在火灾易发期,联合边界乡镇加强消防安全宣传,及时开展隐患排查,强化整改措施,努力做到消防安全不留死角。

 “三坚持”,即:坚持组织领导,坚持民生为先,坚持服务为民。

(一)坚持组织领导,提供坚强组织保证。继续深化技能型乡镇政府建设,深入开展创先争优活动;推行“网格化管理、组团式服务”、“民情地图”等社会管理新模式;加强“两代表一委员”工作室建设;加强村两委及配套组织负责人的教育和培训工作,重视后备干部的培养教育,每年举办一期以上的教育培训班,不断提高乡村干部服务群众的本领水平;继续推行完善村级财务委托双代理制,强化村级财务监督,推进干部廉洁自律;严格按照“一推三公示”程序发展党员,严格乡党委考察制度,创新工作机制,防止宗派化、家族化的倾向;加强乡党委和村党支部建设,把其建设成为坚强的战斗堡垒。

(二)坚持民生为先,提高群众幸福指数。

1、切实做好保障体系建设。一是抓好五保、低保对象的规范化管理及患大病、家境困难、有灾情等农户的救助及安置工作;二是有序做好军属优抚金、粮食直贴、最低生活保障金等金额的发放工作;三是继续做好农村养老保险和新型农村合作医疗保险宣传发动工作,进一步提高参保率;

2、积极做好社会发展工作。一是强化教师队伍建设,进一步提高教学力量。同时,继续抓好适龄儿童的入学率,确保全乡适龄儿童入学率达到100%;二是完善乡、村卫生医疗设施及专业人员配备,定期开展药品安全、医疗设施卫生检查,让群众放心就医;三是以农村书屋建设为切入点,配备农村图书室,为群众提供一个拓宽视野,丰富知识的场所。四是继续开展江根石匠师傅和花菜师傅培训,组建江根石匠师傅协会,增强群众科技致富和充分就业能力。

3、加强计划生育管理工作。一是加强计生政策宣传,营造全社会齐抓共管的良好氛围,确保人口自然增长率控制在6‰以内;二是狠抓外出育龄妇女“三查”工作,坚持落实长效节育措施,确保外出育龄妇女“三查”率有新突破;三是加大社会扶养费征收力度,抓好生育证颁发及独生子女优惠措施落实工作,增强群众计划生育自觉性;四是坚持抓好计生服务人员选聘及培训工作,选聘素质高、责任心强的人员充实到服务队伍中,提升服务员业务水平;五是坚持把好计生考核关,将考核结果与服务人员报酬挂钩,增强服务员工作积极性。

(三)坚持服务为民,树立良好干部形象。一是深入开展组织中心组学习,提升领导班子素质及理论水平,进一步提高整体领导水平和决策能力;二是积极组织开展解放思想大讨论活动,把党员干部群众的思想统一到议发展、谋发展、促发展上来,全力推进“两个翻番,两个跨越、三大改观”目标的实现;三是建立健全日常考勤管理及考核激励机制,彻底解决干部队伍中“懒、散、庸、”等不良作风,大力弘扬“四不四千”精神,不断提高干部队伍整体凝聚力战斗力;四是对于乡、村级重大事项要坚持实行民主决策及公示制,广泛接受群众监督,做到以监督促廉政。


(责任编辑:江根乡)
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