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淤上乡2015年工作总结和2016年工作思路
索引号:002658615-03-2016-0001  生成时间:   发布机构:淤上乡政府  

    2015年,在县委、县政府的正确领导下,淤上乡始终以经济社会发展的主要目标和工作重点,动员组织全乡各级基层党组织和广大党员群众凝心聚力,克难奋进,坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的科学发展道路,为促进淤上绿色发展而努力奋斗。

    一、2015年工作回顾

    (一)聚焦优化升级,经济运行稳中求进

    重点加强现有企业的扶持和转型升级,协助金圣竹木、乐福华竹木、真诚竹木三家入园企业加快发展,全面完成鑫园竹木拆违工作,及时开展拆后利用和产业改造升级扶持,新注册成立1家企业。截止11月底,完成工业总产值45200万元、规上企业22700万元,完成固定投入3892万元,外贸出口950万美元,来料加工1280万元。

    稳定粮食种植面积10800亩,其中富硒米2015亩,完成政策性水稻扩面保险7194.27亩,大力发展特色产业种植,种植中药材230亩、甜桔柚535亩、蔬菜2280亩、西瓜80亩、杨梅50亩,蓝莓600亩;大力推进食用菌工厂化生产,新建食用菌加工基地2个,同时积极推进食用菌政策性保险工作,全乡香菇种植132万段,参加香菇政策性保险80户116.92万段,草菇种植5800多平方米,其他特色食用菌30亩。

    (二)聚焦项目建设,农村基础设施不断完善

    按照全县的布局和淤上发展基础和区位的特点,我乡以建设“两线两区四园”为重点,推进美丽乡村建设,发展乡村旅游。

    1、两线建设逐步显现。建设淤上至吾田头的防洪堤,形成集青山、绿水、道路、堤坝于一体的沿溪风景线,目前,防洪堤亲水平台和斜坡已基本建设完成,预计年底全面完成主体工程建设。把百丈、银坑硐、百菇园、荷塘、长砻梯田(蓝莓园)串联成线,探索“县内一日游”的乡村旅游模式,10月份中央电视台“探索发现”栏目组在我乡银坑硐拍摄,该景区的建设也被列入县旅游规划的“十三.五”计划中,一溪两岸风景线和一条乡村旅游线正逐步显现。

    2、两区建设逐步形成。目前基本完成山花小区基础地梁建设、公寓安置房建设,完成二期抽签工作;卫生院主体工程建设已顺利完成。以局下低碳示范村建设为基础,进行农房改造示范村项目建设,建设农家乐、游步道等硬件配套服务设施,提供服务保障,打造独具一格的低碳、养生体验区。一个农民安居小区和一个低碳体验区正逐步形成。

    3、四园建设逐步完善。流转30亩土地,引入方格药业在黄泥弄村至局下村沿线建设食用菌基地,打造食用菌“露天博物馆”,供游客科普学习、旅游参观,目前大部分食用菌已投入生产以黄沙洋为核心建设集休闲度假、观光旅游、生态农业体验于一体的综合性园区,6月13日,扶云菜业合作社联合小蔡家庭农场在黄沙洋农业园区举办“瓜瓜乐休闲采摘节”,活动当天吸引上千游客前来游玩,取得良好效果。支持、鼓励发展莲子种植业,在原有的基础上,通过硬化田埂、搭设采莲小道等方式,吸引游客前来采莲赏花、拍照摄影。在长砻村流转土地800亩,引进西班牙华侨投资发展蓝莓种植和打造长砻农业综合体,目前已完成蓝莓种植300亩,二期即将实施,并在长砻翁山村完成民房改造、自来水安装、农村生活污水处理管网建设等工作,逐步推进乡村旅游发展。百菇园、生态农业园、荷花园、蓝莓园正逐步完善功能。通过建设“两线两区四园”,大力发展近郊旅游,力争把淤上建设成“山清水秀的生态走廊、环境优美的田园农家、宜居宜业的美丽乡村”。

    (三)聚焦要素保障,重点工作稳步推进

    1、“六边三化三美”工作强有力推进:根据全乡实际,据统计,经过一年的努力,淤上乡已拆除省道沿线钢棚、乱搭乱建等面积4500平方,新建和改造标准菇棚35000平方,拆除鑫园竹木违建厂房4000平方,消除牛皮癣900多处,拆除违章广告牌300平方米,完成安溪溪河道沿线约2600万元的景观防洪堤政策性处理工作,完成全乡540亩的景观油菜花基地建设,组织全乡党员干部群众全面清理六边工作23次,参加人员约850人次。

    2、“五水共治”工作取得阶段成效:2015年,全乡环境卫生实行服务外包制度,为强化监督考核,乡干部每周组织开展环境卫生巡查,对环境卫生不到位的点及时提出整改意见,全乡上下通力合作,乡村环境卫生状况明显好转;农村污水处理建设进入快车道,山根、淤上、涂坑、坑口、蒲潭、长砻等6村的生活污水处理工程也即将完工。

    3、农业生态工程、村级阵地建设等便民利民。投资1820万元的安溪溪淤上片小流域农业生态工程建设,目前已全面进入施工建设阶段,项目实施对改善淤上乡农业基础设施条件、优化农业产业结构调整、促进农民增收致富具有显著效益。全面建成投资89万元的局下村便民服务中心建设,外童便民服务中心建设即将进入招投标程序。

    (四)聚焦人本理念,各项事业全面发展

    狠抓计生工作落实,加大计划生育宣传力度,重点抓好育龄妇女的“三查”工作,乡计生率是历年来最好的一年。各村文化事业蓬勃发展,广场舞成了许多农村妇女饭后的“必修课”,2015年春节,淤上乡12个行政村有6个村举办了春晚,极大地丰富了农村居民的精神文化生活。推动“春泥书屋”、农家书屋规范化建设,建设浙江图书馆淤上村分馆,该馆已于2015年12月25日开馆。积极开展低保户入户调查核实工作;新建山根、局下居家养老照料服务中心2个;重视移民帮扶工作,落实移民项目资金240多万用于移民农业基础设施建设;2016年度农村合作医疗保险签约参保率98%,农村小额保险参保率52%,政策性住房保险参保率达96%。重视地质灾害防治工作,汛期地质灾害点巡查实行常态化;成功调处矛盾纠纷37起,处置信访案件19起;全面实行“食安通”食品药品安全监管巡查模式;重视质量强县工作,突出抓好质量保障、标准化、质量诚信和质量品牌体系建设以及重点领域质量监管;重视学校硬件设施建设和校园文化建设,获得市级教育现代化达标学校等称号。

    (五)聚焦自身建设,不断夯实基层基础

    扎实开展“三严三实”和“学党章、守纪律、讲规矩”活动,乡党委政府班子多次下村给农村党员上党课,严格执行《农村党员先锋指数考评》和《农村党员干部综合档案评定》两大规章制度,规范农村党员言行举止;对全乡党员干部违反廉洁履职情况和落实“三资”管理规定情况进行督察,对违反相关规定的村干部党员立案3人,约谈财务运行不规范行政村主要负责人9人次,追缴违纪金额8万5千元完成局下村、山根村党建示范点建设工作;深入推进党员干部作风建设,继续开展服务型乡镇政府建设,履行乡镇干部“百事通”制度,深入开展效能督查,进一步改进乡干部的生活作风、工作作风;严格发展党员,积极推进农村党员发展“一推二报三审四公示”制度和深化农村发展党员党委审查制,严肃党员发展纪律,开展党员档案扩容工程。

    过去的一年,是乡党委团结带领全乡人民努力奋斗,全乡经济加快发展的一年;是发展环境明显改善,乡村面貌变化较快的一年;是人民群众生活水平进一步提高,各项社会事业全面进步的一年。以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全乡上下团结一心、奋力拼搏、辛勤劳动的结果,凝聚着全乡广大干部群众和衷共济、艰苦奋斗的心血,展现了广大党员干部求真务实、创优争先的精神。在此,我谨代表乡党委、政府向关心支持淤上经济社会发展的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    回顾这一年来的工作,我们始终坚持和把握了四条基本经验:一是促进产业升级,致力科学发展,是我乡经济社会全面发展的活力源泉。二是狠抓项目建设,注重改善民生,是我乡各项事业蓬勃发展的潜力基础。三是加强作风建设,提高工作本领,是我乡各项工作顺利开展的能力保证。四是坚持解放思想,努力创先争优,是我乡全体干群干事创业的根本动力。

    在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到发展中存在的问题和不足。主要体现在:一是产业升级慢,企业分布散、规模小,引领带动能力不强,农村发展、农民增收的渠道不多,发展后劲不足。二是群众发展观念有待转变,“等、靠、要”思想普遍存在。涉及土地征用、房屋拆迁等政策处理工作存在误区,严重影响项目进度。三是个别村级组织凝聚力、战斗力不强,干部队伍的活力还需要进一步激发等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

    二、2016年工作目标和任务

    2016年,我乡将以党的十八大精神为引领,以科学发展、富民强乡为主线,以转型升级、产业发展为重点,提升乡域经济实力;以项目建设、改善环境为载体,提升农村发展潜力;以美丽乡村、低碳家园建设为目标,提升淤上乡村魅力;以民生民计、社会稳定为根本,提升农村社会活力;以创先争优、组织建设为基础,提升政府服务能力。扣紧“寻梦菇乡、养生庆元”建设,推进淤上经济社会全面协调可持续发展。

    2016年工作思路

    (一)以转型升级为重点,提升“绿色产业”

    整合资源,科学规划,合理安排工业用地,积极鼓励企业入园;积极引导企业将技术创新与管理创新紧密结合,开展品牌创新、产品形态创新和商业模式创新。

    加大农业招商力度,引进新品种、新技术,突破关键技术瓶颈,发挥农民专业合作社示范带动作用,继续加大长砻农业综合体建设,开展黄沙洋农业精品园、全县休闲垂钓园建设,推动生态农业精品建设和发展乡村旅游,同时,鼓励土地流转,积极引导、科学调整农业产业结构,促进传统农业向精品农业转型升级,积极创新农业经营体制和方式。

    (二)以生态建设为基础,打造“美丽淤上”

    继续以“两线两区四园”建设为统领,积极开展局下村精品示范村建设,发掘乡村旅游资源,并根据各类特色农作物成熟时间,策划乡村采摘游活动,例如举办莲田捕鱼大赛、食用菌科普游、农耕文化体验游、局下新农村、长砻农业综合体体验等活动,不断提升淤上近郊一日游的吸引力;大力发展农家乐综合体,依托黄沙洋农业精品园、白鹭栖息地、蓝莓基地、百丈-银坑硐等特色旅游资源,发展民宿型农家乐等,促进农民增收。

    (三)以执行力建设为统领,全力推进重点工作

    1、深入开展“六边三化三美”工作。进一步加大执法力度,联合公路局、住建局、综合执法局等,对拒不拆违的乱搭乱建、废弃菇棚进行拆除,对破旧不堪的凌乱菇棚进行翻新改造;加大宣传力度,营造六边三化三美工作氛围,建立巡查队伍和动态巡查机制,对于巡查和群众举报发现有新乱搭乱建、违法广告、乱堆乱放的,即查即整改,全面实现控新目标;以小区建设为契机,对沿线可视范围内“赤膊墙”进行外立面改造,提升乡村美观度。

    2、深入推进“五水共治”工作。继续开展卫生巡查工作制度,确保河道、村道卫生整洁;开展安溪溪吾田头至淤上段防洪堤建设完工后的绿化、美化工作;以山花小区工程建设为契机,结合旧村改造项目,实施村庄低洼地段改造提升,解决排涝难问题;以建设生态型黄沙洋农业园区为契机,全力推进农业面源污染整治;全力推进全乡截污纳管整治,开展行政村的农村污水处理工作。

    (四)以优化发展环境为重点,推进项目建设

    继续做好当前长砻农业综合体、农村生活污水处理、农业生态工程等未完工的工程项目建设,重点做好2016年度浙江省小农水工程建设,改善生产环境。结合“十三·五”规划,谋划开工“五淤”公路。积极争取项目,大力开展“百丈-银坑硐”景区项目建设工作。

    (五)以民生事业建设为载体,提升居民幸福指数

    巩固“六边三化三美”工作成果,深入开展“洁净乡村”创建活动,保持乡村环境卫生整洁;创新计生工作,更新生育观念,优化服务方式,提高人口素质;巩固省级体育强乡的建设成果,深入挖掘乡土文化,进一步发挥“文化礼堂”作为农村群众精神家园的作用,丰富群众精神生活;实施农村土地综合整治和土地开发项目;动态做好低保、医保和社保等社会事业;全面落实社会管理综合治理目标任务,定期开展矛盾纠纷排查化解行动;继续加大安全生产宣传力度,普及生产安全知识,营造生产、生活安全氛围,严格落实安全生产责任制,定期开展安全隐患排查和安全生产专项整治活动。

    (六)以提升服务效能为目的,扎实开展党建工作

    1、深入开展服务型政府建设。继续推行乡镇干部履职“百事通”工作制度,不断改进工作作风,用实际行动为群众办好事、办实事,赢得群众信任,引导群众对公共事业的支持与理解,使党群关系、干群关系进一步和谐,突破项目推进政策处理难的瓶颈。

    2、努力建设学习型党组织。开展“学党章、守纪律、讲规矩”活动,不断加强理想信念教育,扎实推进学习型党组织建设;深入开展村支部书记“擂台赛”活动,形成各村支部书记干事创业“赶、超、学”氛围;培养干部以务实的工作作风,用实在的工作业绩,在基层干部群众中树立良好形象;用好《农村党员”标杆管理“先锋指数考评》、《农村党员干部综合表现档案管理》两个制度,坚持用制度管人,用制度管事,提升农村党员干部执行力和战斗力。

    3、严格落实党风廉政建设责任制。以更加坚定的信念、更加坚决的态度抓好反腐倡廉建设,全面开展从严治党的各项工作,确保干成事、不出事。加强教育引导和制度化建设,健全完善惩治和预防腐败体系,提升反腐倡廉建设科学化水平。严格遵守“八项规定”和“六个严禁”,加强对制度执行情况的监督检查,做到令行禁止、违者必究。切实加大查案执纪力度,保持严惩腐败的高压态势,维护党员干部队伍的良好形象。

    过去的成绩令人鼓舞,未来的事业催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以十八大五中全会精神为指导,在县委、县政府的正确领导下,围绕“四个全面”发展战略,坚定信心,同心同德,抢抓机遇,克难攻坚,为实现淤上绿色发展而努力奋斗!


(责任编辑:淤上乡)
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