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五大堡乡2014年工作思路
索引号:002658623-03-2014-0002  生成时间:   发布机构:五大堡乡人民政府  

2014年,是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的关键之年,是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是我乡实现富民强乡,建设“美丽后花园,魅力五大堡”,促进社会文明和谐的重要时期。我们要把学习贯彻落实好党的十八届三中全会精神和县委、县政府的重大部署,作为当前和今后一个时期的首要任务,始终保持清醒头脑,切实增强信心,抢抓机遇,扎实推进“魅力五大堡,美丽后花园”建设,奋力开创五大堡科学发展新局面。

2014年全乡工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及全县干部大会会议精神,紧紧围绕县委“寻梦菇乡,养生庆元”战略定位,紧扣“开展群众路线教育实践活动和五水共治”两个主题,以“魅力五大堡,美丽后花园”建设为总目标,以提质扩量为根本要求,凝心聚力,真抓实干,攻坚克难,扎实推进五大堡经济社会全面发展。

做好2014年工作,要牢牢围绕一条主线、紧扣两个主题、把握三个关键

——围绕一条主线:

既“生态立乡、特色兴乡、和谐建乡,建设庆元美丽后花园”这一主线。“生态立乡”就是要倍加珍惜来之不易的发展局面,充分挖掘五大堡优厚的自然环境资源,发挥五大堡区域优势和生态优势,打造魅力五大堡;“特色兴乡”就是继续推进产业转型升级,稳定主导产业生产,扩大特色种养殖产业规模,大力推进农业增效、农民增收;“和谐建乡”就是要坚持以人为本、科学发展,深化改革,正确处理经济发展与环境保护的关系,打造人与自然和谐相处的新局面;努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的社会良好氛围;“建设美丽后花园”就是要以青山绿水、古道、古桥、古树、古村落为依托,融合生态文化、廊桥文化、香菇文化和红色文化,以洁净乡村、村庄整治、改水改厕、环境绿化等为抓手,持续改善五大堡人居环境。

——紧扣两个主题:

一是紧扣党的群众路线教育实践活动这个主题。以“为民务实清廉”为主要内容,切实加强全体党员的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神和县委“十项举措”作为切入点,着力解决在“四风”方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,为推动五大堡科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二是紧扣“五水共治”这个主题。通过治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”,将五大堡的洁净乡村项目、河道整治项目、小水利建设项目进行有效整合,实施“三五”治水战略(“五个一”、“五个率先”、“五个工程”),推进治水“十大项目”,上下联动、合力治水,努力打造水更清、天更蓝、环境更加美丽的饮用水源保护区。

——把握三个关键:

一是要抓好项目建设。通过抓好项目建设,不断完善五大堡的基础设施,不断推进五大堡的美丽乡村建设,不断促进五大堡的经济社会发展。

二是要抓好党建工作。通过深化干部管理,加强基层组织建设,为五大堡经济社会科学发展提供可靠的人才和组织保障。

三是要抓好平安创建。通过“平安五大堡”创建,建立起一个和谐、稳定的社会发展环境。

三、突出重点,狠抓落实,全面完成2014年度各项目标任务

2014年,我们要重点抓好以下几项工作:

(一)聚力产业转型升级,增强经济发展实力。一是加强示范引领,创建生态精品农业。妥善运用特扶资金,加大示范园区建设资金投入力度,进一步扩大杨楼、西川锥栗示范园区示范引领作用,完成锥栗种植7300亩;提升东坑清水鱼精品示范区功能,建成标准化鱼塘30余眼,投放鱼苗15万尾;加大高大等特禽养殖示范基地建设,按照“专业合作社+基地+农户”的经营模式,扩大特禽养殖规模。二是加大土地流转,扩大种养规模。推广“农村土地反包倒租”做法,鼓励种养专业大户科学有序流转闲置土地,变散户耕种为规模化、集约化经营,提高投入产出比,实现产业规模化和“连片成块”发展。加快建设铁皮石斛等中草药产业基地,以基地规模化发展为目标,新增土地流转面积100亩,土地流转率新增0.05个百分点,以基地为依托带动农户散种发展。并加快推广黄甜竹、美国香榧等经济效益较高的农作物,拓宽农民增收渠道,促进农民增收。

三是强化农业服务,推动产业发展。加强乡农业公共服务中心建设,依托服务中心功能,加大产业技术指导和推广,开展农产品检测;探索实行“产业能人挂职乡镇”制度。利用产业能人在竹山片建立的食用菌生产基地、在杨楼片建立的杨楼“金果锥栗”产业示范园,积极发挥基地、示范园的典型示范带动作用,推动食用菌、锥栗生产;督促产业能人采用跟踪服务、接受咨询等形式,实地指导农户种植、管理技术,帮助农户解决生产中存在的困难和问题;推进竹山村30高产粮食示范试验基地建设项目着力提高农产品产量、质量

(二)聚力项目建设,改善社会发展环境。一是全力推进“五水共治”。围绕“三五”治水战略—“五个一、五个率先、五个工程”(即“一个工作方案、一张作战图、一份责任书、一套组织机构、一个保障机制”,“率先制定治水规划、率先落实治水项目、率先治理臭水沟、率先消灭垃圾河、率先取得治水工作成效”,“一个亮丽村庄、一条最美河道、一个洁净家园、一条绿色河岸线、一个最美河道管理员”)通过落实“河长治水”、派驻“治水指导员”、发动“全员治水”、坚定“铁腕治水”、推进“生态养水”、加强“洁化净水”组合措施,在后广、杨楼、五大堡河域结合固体废物安全处理、砂石料场治理、畜禽养殖污染减排、测土配方科学施肥、水源涵养生态修复、污水收集管网建设、农村生活污染治理、城乡饮水安全保障等工程,努力实施治水“十大项目”(即农村污水禽畜无害化处理、农村垃圾处理、河道整治、食用菌菇棚改造和鲜菇交易市场建设、西洋殿景点管理、农家乐搬迁整治、美丽河道建设、水源头生态林保护、合力治水),力争在三年内实现我乡水环境质量有质的提升,营造“水清、流畅、岸绿、景美”的人居环境。二是全力推进山地开发工作。2014年上报立项400亩山地开发项目,新开工建设600余亩,加强对已开工项目的监管力度,全力打造精品工程,并结合油茶等产业政策,在已完成项目建设的山地上开展油茶种植,以山地开发促进油茶发展,以油茶种植促进地力培育三是全力推进美丽乡村建设。拟投资300万元启动启动历史文化古村落项目,将西洋、淤村打造成历史文化古村落;继续推进淤红色纪念公园建设,完成三期工程,兴建革命历史陈列馆,占地面积2180平方米,建筑面积1650平方米,建成集休闲、旅游、度假一体的昶园四合院;继续实施以道路硬化、改水改厕、建设垃圾收集池为主的村庄整治工程、三沿立面改造;新建、完善淤、西洋15个村污水处理设施,对农村污水进行生态化处理,进一步改善环境卫生;继续推进“四边三化三美”和“三改一拆”,建立和完善美丽乡村建设长效机制。

(三)聚力民本民生改善,共创社会和谐局面。一是努力抓好计划生育工作。继续完善计生工作“由计生办牵头,各工作片主抓,各片长负总责”工作机制,进一步强化措施,夯实责任,坚持以人为本,深化宣传教育,突出优质服务,积极实施农村育龄妇女健康检查和全员人口信息化建设项目,全面兑现计划生育优先、优待优惠和奖励扶助政策,全力稳定低生育水平。二是持续完善社会保障。更加注重“底线民生”,以更大的热情关注民生、更实的举措保障民利、更多的成果满足民需,落实好各项社会保障政策。继续做好低保动态管理、新农合和新农保扩面工作,确保弱势群体生活保障;大力发展慈善事业,持续加大群众临时困难和病灾救助、帮扶力度;实施老年人幸福工程,建设居家养老服务站;实施残疾人康复工程,关心和支持残疾人事业。三是坚持创新社会管理。落实“平安五大堡”各项举措,保障安全稳定的社会局面。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系,深化创建“平安五大堡”、“民主法治村”和“平安家庭”活动,严厉打击刑事犯罪活动以网格化管理为载体,不断健全社会管理新格局,加强矛盾纠纷排查调处和信访工作,及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素。加强安全生产监管,深化道路交通安全整治,坚决遏制重特大事故发生。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监管,抓好“菜篮子”工程,确保群众吃的放心、吃的安全。四是扎实推进文明建设。努力创建体育强乡,2014年拟投入10余万元,在全乡60%以上的村建立村级体育活动场所,安装体育健身器材、篮球场等,完善体育健身设施,完成体育强乡创建工作;按要求完成第六次全国体育场地普查工作;投资60余万元启动梧桐洋村文化礼堂建设项目,建立村级文化阵地,营造良好文化氛围,进一步推进文明建设。

(四)聚力群众路线教育,夯实党的基层基础。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔20134号、浙委发〔201325号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“纠四风、破两局”的工作部署,发扬“认真”精神,突出服务群众这个着力点,找准乡班子、各党支部、乡干部、村两委主要干部、普通党员存在的薄弱环节和突出问题,逐项梳理、逐项整改,着力解决群众反映强烈的突出问题,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,努力使党员干部宗旨意识和群众观点有新增强,改进作风有新进展,做群众工作能力有新提高,密切联系群众有新进步,为民务实清廉形象有新提升,基层服务型党组织建设有新成效,为打造“魅力五大堡、美丽后花园”提供坚强保障。二是切实加强基层党组织建设。深化农村“党建联盟”建设,推进党组织“堡垒指数”、党员标杆管理“先锋指数”考评,深入开展 “双先双创”活动,全面实施农村党员干部综合表现档案管理,进一步夯实基层组织基础;深化村级便民服务中心建设,推进“网格化管理、组团式服务”,按照“群众需要什么服务,中心就提供什么服务”的原则,进一步充实服务内容,规范服务行为,创新服务方式,推动村级便民服务实现由代办服务向综合服务转变,更好地满足群众的服务需求。三是切实加强干部队伍建设。深化“54321”工作机制,推行“住村联心、事不过夜”、民情档案、乡会村开、志愿三小时办事服务等行之有效的工作制度,结合基层走亲连心解忧活动,实行“三联三同三提升”联系群众机制,(即:乡干部联系一个致富带头人、一户信访户、一户困难户,每周下村一次、与群众同吃同住同治水,提升群众意识、服务意识和发展意识。)引导党员干部心向下沉、脚向下走、力向下使,在一线查问题,解难题,提能力。进一步增强村干部活力,做好村组织换届选举后续工作,组织村干部上岗培训、学习考察,加强考核管理,增强村干部“活力”,促进村干部团结干事、务实干事、创新干事、廉洁干事。四是切实加强党员教育。以“一名党员就是一面旗帜”为核心,扎实开展党员干部档案管理,进一步加强党员教育管理。继续实行党员先锋指数考评工作,组织开展党员一句话承诺、践诺活动和党员志愿服务活动,开展“先锋”党员评选活动,根据不同岗位、特点,评选创业先锋、岗位先锋、带富先锋、服务先锋、学习先锋等先进典型。抓好党员的警示教育和帮扶转化,严把党员“入口关”,畅通“出口关”。五是切实加强党风廉政建设。贯彻落实“八项规定”、“六条严禁”,促转变作风,坚持 “常”、“长”二字,一个是经常抓,一个是长期抓。经常开展廉政教育、督促检查、警示告诫,建立和完善廉政防控机制、干部考勤管理等长效管理制度,增强干部廉洁自律意识和拒腐反腐的自觉性。推进村监督委员会标准化建设,规范监督程序,继续实行村务监督积分管理制度,深入推进“阳光村务”建设,强化对村干部权利行使的监督制约,切实维护农民群众的合法权益。全力推进“美丽乡村项目大家建”工作,健全完善项目审批、技术指导、质量监管等制度。加强基层站所廉政建设,完善基层站所监管体制。

 


(责任编辑:五大堡乡)
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