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庆元县人民政府办公室关于印发庆元县气象灾害应急预案的通知
庆政办发〔2017〕163号
索引号:002658121-02-2017-1130  生成时间:   发布机构:县府办  

  各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

  《庆元县气象灾害应急预案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                           庆元县人民政府办公室

  2017年9月25日

  (此件公开发布)

  庆元县气象灾害应急预案 

  1、总则

  1.1  编制目的

  有效预防和处置本县各类气象灾害,建立规范、高效的气象灾害应急处置体系,形成信息畅通、反应迅速、功能周全、处置高效的应对机制,提高气象灾害防灾减灾能力,最大限度地减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。

  1.2  编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防洪法》《人工影响天气管理条例》《中华人民共和国防汛条例》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《浙江省气象条例》《浙江省气象灾害防御条例》《浙江省雷电灾害防御和应急办法》《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》《丽水市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件,修订本预案。

  1.3  适用范围

  本预案适用于本县行政区域内(以下简称辖区)台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰、霾等气象灾害事件的防范和应对。其中台风、暴雨、干旱等气象灾害防御的应急工作按照县防汛防台抗旱应急预案执行。

  因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。

  1.4  工作原则

  统一领导、分级负责;以人为本、科学决策;快速反应、预防为主;防救结合、协同应对。

  2、组织指挥体系及职责

  2.1  县气象灾害防御应急指挥部

  庆元县人民政府设立庆元县气象灾害防御应急指挥部(以下简称县气防指)。

  2.1.1 县气防指及职责

  县气防指由县政府分管领导任指挥,县政府工作联系副主任、县气象局局长、县政府应急办主任、县人武部、县武警中队负责人担任副指挥,县应急办、县人武部、县武警中队、县委宣传部、县新闻中心、县农办、县发改局、县经商局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县公路管理局、县道路运输局、县农业局、县林业局、县水利局、县文广新局、县卫计局、县安监局、县环保局、县市监局、县综合行政执法局、县旅委、县国资公司、县广播电视台、县供销社、县供电局、电信庆元分公司、县气象局、移动庆元分公司、联通庆元分公司、人保庆元县公司、中石化庆元分公司、县消防大队等为成员单位。

  县雨雪冰冻灾害防御分指挥部、县雷电灾害防御分指挥部、县高温灾害防御分指挥部、县人工影响天气安全事故应急处置分指挥部的构成见附件中对应预案。

  县气防指负责统一指挥协调辖区内除防汛防台抗旱外的气象灾害防御应急处置工作,必要时由县委、县政府直接指挥部署气象灾害防御应急处置工作,县气防指具体组织实施。县气防指在气象灾害发生前的防灾应急阶段,重点部署做好人员转移、设施加固、采取应急预防性措施等工作;在气象灾害发生时的抗灾应急阶段,重点部署做好人员避灾、紧急排险、应急抢险等工作;在气象灾害发生后的救灾应急阶段,重点部署做好灾民救助、伤员救治、基础设施抢修、恢复社会生活生产秩序等工作。

  2.1.2 县气防办及职责

  县气防指下设办公室(以下简称县气防办),县气防办设在县气象局(雨雪冰冻灾害Ⅱ级及以上应急响应设在县应急办),县气象局分管领导兼办公室主任(雨雪冰冻灾害防御指挥期间由县应急办主任兼办公室主任)。各分指挥部下设的办公室职能由县气防办承担并具体组织实施。

  县气防办是县气防指和各分指挥部的日常办事机构。主要职责是负责发布、督查、落实县气防指和各分指挥部的重大指令和决定;组织编制、修订和实施气象灾害应急预案和配套分预案;组织收集、汇总、编制和发布气象灾害应急工作信息;组织现场天气实况监测、灾情分析和气象灾害防御应急会商;组织气象灾害损失调查和快速评估,汇总应急工作情况;具体协调处理和及时报告气象灾害应急预案实施中的有关情况;维护应急信息平台;总结气象灾害应急工作并做好与上级相关指挥部及县应急办的通联工作;承担县气防指和各分指挥部交办的其他相关职责工作。

  2.1.3 县气防指成员单位工作职责

  (1)县应急办:负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况;牵头组织、协调应急处置相关事宜,督促、检查县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况;联系协调军队、武警、民兵预备役部队参与地方抗灾救灾工作的有关事宜;协同县气象局做好气防办等工作。

  (2)县人武部:组织指挥所属民兵预备役部队参加抢险救灾;办理县政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项;协助做好庆元县境内遂行抢险救灾任务部队的相关保障工作。会同宣传、新闻主管部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。

  (3)县武警中队:负责组织所属武警部队实施抢险救灾,参加重要设施和重大险情的抢险工作;协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区的群众。

  (4)县委宣传部、县新闻中心:负责气象灾害防御和抢险救灾工作宣传报道的组织协调和监督管理;组织实施新闻发布,组织协调对外宣传报道,做好网上舆情监控和网上舆论引导。

  (5)县农办:负责提供农业和农村经济结构战略性调整信息。

  (6)县发改局:协调安排气象灾害监测预警和防御规划计划与建设。负责居民生活必需品市场价格等监测,必要时按照上级部署启动临时价格干预措施,稳定商品价格,维护社会稳定。组织指导粮食系统防御气象灾害工作,检查各地粮库防灾减灾落实情况,负责救灾应急供应成品粮的储运、调配等保障。

  (7)县经商局:负责协调企业防御和抗击气象灾害工作,统筹安排防灾用电;负责指导、协调和督促各基础通信运营企业做好防气象灾害通信保障和相关信息传递工作;及时指挥、协调相关通信运营企业调配应急机动通信设施,保障应急指挥通信的畅通。负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,按照分工负责重要消费品储备管理,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。

  (8)县教育局:负责全县中、小学校及各类培训机构防御气象灾害工作的监督管理,排查校园及培训机构风险隐患,根据避险需要适当调整教学秩序,确保在校人员安全;负责将防灾减灾知识列入中、小学校教育体系,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。

  (9)县公安局:负责维护灾区社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御气象灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,协助县有关部门妥善处置因气象灾害引发的群体性治安事件;负责保障道路交通安全与秩序;防御气象灾害紧急期间,协助组织群众撤离和转移。

  (10)县民政局:组织、协调全县气象灾害救助和救济工作;核实因灾损失情况,并按有关规定发布灾害灾情和救助工作情况,根据因灾损失情况,做好申请省、市级救灾款物有关工作;负责管理、分配受灾区域救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;指导灾区乡镇政府做好群众的基本生活保障。

  (11)县财政局:负责防御气象灾害资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级有关部门申请救灾补助。

  (12)县国土资源局:负责因灾害可能引发山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的监测和预防、应急调查和灾害评估,实施紧急避险及抢险救灾。

  (13)县住建局:负责城市建筑工地防御气象灾害的监督管理,指导规划建设过程中的风景名胜区防御气象灾害的监督管理;负责灾后恢复重建技术指导;指导危旧住宅居住人员的安全转移工作,指导、监督物业公司做好应对气象灾害工作;县城市政公用基础设施防御气象灾害的监督管理,保障市政道路畅通,以及受损供气供水管网的抢修。

  (14)县交通运输局、县公路管理局、县道路运输局:负责职责范围内公路、水路运输秩序,协调和组织运力,做好人员和物资的疏运;配合受灾地区政府和有关部门,做好公路、水路行业滞留人员的安置和基本生活保障;组织公路、水路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理;加强管辖范围内水上运输管理,组织开展水上搜救;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。

  (15)县农业局:负责部署和指导农业生产各项防御气象灾害工作;负责灾后农业救灾恢复生产技术指导。负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排;负责组织菜篮子商品的应急供应;负责农业灾情调查核实。

  (16)县林业局:负责部署和指导林业各项防御气象灾害及森林防火工作,帮助、指导林农灾后恢复重建;负责全县抗灾林木花卉种子种苗储备和区域性应急调用安排;做好抗灾救灾等物资安排;负责林业灾情调查核实。

  (17)县水利局:负责组织、协调、监督、指导防汛防旱工作;负责指导全县各类水利设施、水域、水库及水电站防御灾害的监督管理;制订节约用水措施、水量分配方案,保护水资源。负责督促辖区水域内水上交通运输船舶避风,在县政府的统一领导下,做好辖区水上搜救行动的组织、指挥和协调工作。

  (18)县文广新局:负责指导、协调、监督广播电视播出机构及时播发气象灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道。

  (19)县卫计局:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供灾区疫情和防治意见,组织卫计部门和医疗人员赶赴灾区开展防病治病;预防、控制疫病的发生和流行。

  (20)县安监局:负责气象灾害发生期间危险化学品的安全生产监督检查和参与安全生产事故的应急处置。

  (21)县环保局:负责因气象灾害而引发的环境污染事故的应急处置指导;及时为防灾减灾提供环境监测信息。

  (22)县市监局:负责查处全县范围内影响防灾安全的违法户外广告设施和本部门管辖范围内的违法建设工程,做好饮食业的监管。

  (23)县综合行政执法局:负责市容管理便民疏导点防御气象灾害的监督检查,及时排除隐患,在气象灾害发生后及时组织力量进行抢险救援。

  (24)县旅委:负责旅游景区的安全监督管理,配合相关地方政府和部门组织协调旅游企业、A级旅游景点做好应对灾害性天气的游客和旅游从业人员撤离疏导工作,开展防灾知识宣传。

  (25)县国资公司:指导县属国有企业防御气象灾害安全生产监督管理工作,协助职能部门调查处理灾害事故。

  (26)县广播电视台:负责播发气象灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道。

  (27)县供销社:负责向灾区提供农业生产所需的化肥等农业生产资料储运、调配等保障工作。

  (28)县供电局:负责庆元电网电力设施、设备的抢险抢修工作;负责保障居民及工农业生产安全用电需要;负责保障应急重点部门用电的供应。

  (29)县气象局:负责灾害性天气和气候的监测、预测、预报与预警以及相关信息的发布、管理;负责气象灾害的风险评估、灾中调查评估和灾后的全面评估,为政府防灾减灾提供决策建议,为部门联动和社会管理提供科学依据,为公众气象灾害防御提供防御指引;负责气象灾情信息调查,根据灾情信息判断和确定的灾害等级,及时向县政府提出相关处置建议;会同县政府有关部门制定气象灾害风险区划,编制本县气象灾害防御规划;组织气象灾害科普知识宣传,开展应对气象灾害的应急演练,提高市民防范与自救意识;负责灾区现场气象保障服务;负责组织实施人工增雨等人工影响天气作业。

  (30)电信、移动、联通庆元分公司:负责气象灾害预警信息的及时推送,对受损通信设施和线路的抢修和恢复工作,确保指挥系统和重要部门的通信畅通。

  (31)县消防大队:负责防火安全检查、宣传教育和火灾的扑灭;周围人员抢救,协助转移;做好事故现场的保护和调查。

  (32)其他相关单位:在各自职责范围内,履行相关职责。

  2.2  气象灾害防御专家机构

  县气防指负责组建气象灾害防御专家组,并与本县其他专家机构建立联络机制。在气象灾害发生后,从气象灾害防御专家组中选定相关专家,负责提供应对气象灾害的决策咨询、建议和技术支持。

  2.3 乡镇(街道)气象灾害防御应急指挥部

  各乡镇(街道)设立乡镇气象灾害防御应急指挥部(以下简称乡镇气防指)。乡镇气防指在县气防指和本级人民政府的领导下,组织和指挥本地区的气象灾害应急工作。

  3、监测预警

  3.1  监测预报会商

  3.1.1 监测预报

  气象部门加强气象灾害监测和预测预报,做好预警发布准备工作。

  3.1.2 信息共享

  气防指各成员单位建立相应的气象及气象次生、衍生灾害监测预报预警联动机制,实现相关监测数据、灾情、险情等信息的实时共享。

  3.1.3 会商报告

  气防指各成员单位在接到预报预警后,按照气防办要求开展联合会商,对受灾区域可能造成的危害作出预测和评估,并向气防指提交具体防范行动建议报告。

  3.2  预警信息发布

  3.2.1 预警级别

  气象部门根据对各类气象灾害的发展态势,综合预评估分析确定预警级别。预警级别一般分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红、橙、黄、蓝 4 种颜色标示,Ⅰ级为最高级别,具体分级标准见附件1。

  3.2.2 发布内容

  气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

  3.2.3 发布制度

  气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则,由气象部门统一发布;气象次生、衍生灾害的预警信息,由有关部门会同气象部门联合发布;其他任何组织、个人不得制作和未经允许向社会发布气象灾害预警信息。

  3.2.4 发布途径

  建立和完善庆元县气象灾害预警信息发布系统(将发展扩充升级为公共突发事件预警信息发布系统)、公共媒体、网络、短信全网发布系统、中国气象频道等多种手段互补的气象灾害预警信息发布系统,发布气象灾害预警信息,畅通预警信息传播“绿色通道”,通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享平台向相关部门发布。

  各乡镇(街道)要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所,国道、省道等重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道,扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

  3.3  预警应急准备

  进入极端气象灾害多发时期,发布气象灾害预警预报后,即进入预警准备工作状态。

  县有关部门要认真研判气象灾害预报预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,有关责任人员应增强敏锐性,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,尤其是对本地区、本部门风险隐患的影响情况,有针对性地提出预防和控制措施,落实抢险队伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。

  4、应急处置

  4.1 响应启动

  气象灾害应急预案启动按分灾种预案启动,各分灾种预案根据总预案作具体细化针对性制定。

  按气象灾害种类、影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别,有关部门按照其职责和预案启动相应应急响应。

  当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时,按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

  4.2 分级分类别响应

  4.2.1 根据气象灾害发生或可能发生的灾害类别、预警等级、影响范围和影响严重程度,启动相应的应急响应等级。

  4.2.2 县级气象灾害分类别应急响应等级及具体要求按《庆元县处置雨雪冰冻灾害应急预案》(附件2)、《庆元县处置雷电气象灾害应急预案》(附件3)、《庆元县处置高温气象灾害应急预案》(附件4)、《庆元县处置人工影响天气作业安全事故应急预案》(附件5)规定执行。

  4.3 现场处置

  气象灾害现场应急处置由灾害发生地人民政府或相应应急指挥机构统一组织,各部门依职责参与应急处置工作。处置内容包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员,及时上报灾情和人员伤亡情况,分配救援任务,协调各级各类救援队伍的行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和救助物资的接收与分配等。

  4.4 信息报告

  有关部门按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况,及时向当地气防办报告。各部门要按照有关规定逐级向上报告,特别重大、重大突发事件信息,要向县人民政府报告。

  4.5 应急值守

  启动Ⅲ级(含)以上应急响应时,气防指各成员单位进入应急值守状态。

  4.6 社会动员

  气象灾害事发地的县、乡镇两级政府或应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围,广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。 

  气象灾害事件发生后,县政府或相应应急指挥机构、事发地乡镇政府组织各方面救援力量迅速抢救人员,组织开展自救互救;邻近乡镇根据灾情组织和动员社会力量对受灾乡镇提供救助;必要时,向邻近县(市)政府请求支援。 

  4.7 信息发布

  气象灾害的信息发布应当及时、准确、客观、全面,灾情信息由有关部门按规定发布,必要时由县气防办组织多部门联合发布气象灾害综合信息。 

  信息发布形式主要包括接受记者采访、提供新闻稿、组织报道、举行新闻发布会等。 

  信息发布内容主要包括气象灾害种类、灾情发展及其次生、衍生灾害的监测和预警,因灾伤亡人数、经济损失、救援情况等。 

  重大气象灾害监测预报预警信息公开报道前需经县气防办或发布单位审核。 

  4.8 应急变更或解除

  气象灾害得到有效处置,灾害影响不再扩大或已经减轻,县气象灾害防御工作领导小组按应急响应等级及时变更或解除应急响应。 

  5、后期处置

  5.1  善后处置

  县政府负责组织领导突发气象灾害事件的善后处置工作。县民政局、县卫计局、县教育局、县公安局等部门和单位具体负责灾害善后处置,做好生活供给、疾病预防控制、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快消除灾害影响,恢复正常秩序,维护社会稳定。 

  5.2 社会救助

  受灾害影响地所在政府和县民政局负责对受灾家庭的救助,做好社会各界向灾区提供的救援物资及资金的接收、分配与使用,切实解决受灾群众的基本生活问题。 

  5.3 保险理赔

  鼓励通过保险形式提高气象灾害应急和灾后自救能力。气象部门为保险理赔等活动提供气象证明材料,或组织有关专家对气象灾害进行调查鉴定,提供气象灾害调查鉴定报告。保险机构及时开展应急救援人员保险受理与受灾人员保险理赔。 

  5.4 调查与评估

  5.4.1 灾害影响地所在政府或气防指应当组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查、评估、核实与总结,分析气象灾害应对处置工作经验教训,提出改进措施。重大与特别重大气象灾害,由县政府组织专家成立调查组实施灾害调查与分析。

  5.4.2 县气象局对造成重大影响的灾害性天气要及时进行预报、预测技术总结和服务情况、效益分析;开展灾后的全面评估,提出加强气象灾害处置的建议。重大、特别重大气象灾害评估结果,及时上报县政府和上级气象主管部门。

  5.4.3 灾情核定由各级民政部门会同有关部门开展。灾害结束后,灾害影响地所在政府或气防指应将调查评估结果与应急工作情况报送上级部门。

  5.5 灾后重建

  县政府和电力、交通、建设、市政、通信、气象等部门加强领导,加紧编制灾后重建规划和方案,对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施、通信基站和气象监测预警设施进行抢修,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。

  6、应急保障

  县有关部门要按照职责分工和相关预案,切实做好应对气象灾害的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信等保障,确保应急处置、受灾群众的基本生活安置以及恢复重建等工作的顺利开展。

  6.1  通信与装备保障

  6.1.1 县气象局以现有气象通信网为主体,以有线和无线、地面和卫星等多种方式为支撑,建立跨部门、跨地区,稳定可靠的气象信息通信系统。

  6.1.2 县气象局按照迅速、可靠的要求,建立移动式气象监测站或现场气象服务保障系统,为防灾减灾提供直接的气象保障。

  6.1.3 通信运营商负责对重要通信设施、传输线路、技术装备的维护养护,配置备份系统,落实各项应急保障措施。

  6.2  气象技术保障

  6.2.1 加强气象灾害及其次生、衍生灾害普查,建立敏感行业致灾气象条件指标体系,构建气象灾害及次生、衍生灾害监测预警开发建设集约化、制作发布一体化、传播接收自动化的“天警系统”,为县政府决策提供科学依据。

  6.2.2 建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输、气象灾害预警信息发布和气象灾害信息综合加工处理为主体的气象灾害应急预警系统、气象灾害信息综合收集评估系统,完善气象多灾种早期预警平台,提高气象灾害应急能力。

  6.3 交通运输保障

  6.3.1 发生重大、特别重大气象灾害后,公安部门及时对现场实行道路交通管制,根据需要开设应急救援“绿色通道”。

  6.3.2 发生重大、特别重大气象灾害后,交通部门负责组织实施应急处置的交通保障;道路设施受损时,路政部门迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修,尽快恢复良好状态;必要时,可紧急动员和征用其他部门及社会交通设施装备。

  6.4 医疗卫生保障

  卫计、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

  6.5 应急物资保障

  县发改局、各乡镇政府及有关部门、单位根据“分级管理”原则和各自职责,负责组织协调相关应急物资的储备、调度和后续供应。

  6.6 治安保障

  公安部门加强灾区和社会治安管理,做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行,维护社会稳定。

  6.7 电力保障

  电力部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

  6.8  经费保障

  县政府将气象灾害应急准备和救援工作所需专项经费列入财政预算,用于专业队伍建设、宣传培训演练、装备器材工具购置、应急预案和预防体系研究以及事故调查等。应急费用使用根据有关规定执行。

  6.9 应急队伍保障

  6.9.1 由各联动单位负责组建气象灾害应急处置专业队伍;各乡镇政府组织成立应急救援志愿者队伍,并有针对性地开展应急防治培训与演练,一旦发生气象灾害,协助实施应急处置。

  6.9.2 县人武部组织抢险突击兵力,担负抢险救灾任务。

  6.9.3 供水、电力、绿化、交通、医疗、公安、消防等专业抢险队伍,负责相关专业抢险任务。

  6.10 避灾场所保障

  各乡镇(街道)和民政、住建等部门确定本地区的避灾(避险)场所,设立标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。

  6.11 宣传、培训和演练

  6.11.1 科普宣传

  气象部门要加大气象灾害防御知识宣传,积极组织、指导全社会开展气象灾害防御宣传教育活动,增强市民的防灾自救意识和自身防护能力。

  广播、电视、网络、报纸等媒体及新闻出版单位、社区等要积极做好气象灾害防御知识宣传。

  6.11.2 人员培训

  县气象局会同县应急办负责制订气象灾害防御培训计划,组织开展气象灾害防灾、减灾知识的培训。各有关应急机构负责开展应急救援队伍的专业培训,提高应急处置能力。

  6.11.3 应急演练

  各有关单位负责加强对应急处置队伍的训练,定期组织开展本单位应急处置预案的演练,提高实战处置能力,原则上每2年至少演练1次。

  7、附则

  7.1  预案管理与更新

  本预案由县应急办和县气象局牵头制定,报县政府批准后实施。根据形势发展和应急机制的变化,及时更新、修订和完善,原则上每3年修订1次。

  7.2  奖励与责任追究

  7.2.1 对在气象防灾、减灾、救灾工作中作出突出贡献的单位和个人,由县政府、各乡镇或相关部门按照有关规定给予表彰和奖励。

  7.2.1 因玩忽职守,或拒不履行本预案规定的应急处置职责,或拒不配合、阻碍、干涉气象灾害应急工作,致使国家利益和人民生命财产遭受重、特大损失的,由县政府责令其改正,给予行政处分,情节严重的,依照有关法律法规规定,追究相应责任。

  7.3  预案解释部门

  本预案由庆元县气象局负责解释。各乡镇(街道)及有关部门要根据本预案,制定本地、本部门气象灾害综合应急预案和配套的专项应急预案。

  7.4  预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。《庆元县气象灾害应急预案操作手册》(2007年11月版)、《庆元县雷电灾害防御和应急处置预案》(庆政办发〔2011〕161号)和《庆元县雨雪冰冻灾害应急预案》(庆政办发〔2016〕12号)同时废止。

  附件: 1.气象灾害预警信号分类等级及防御指南

        2.庆元县处置雨雪冰冻气象灾害应急预案

        3.庆元县处置雷电气象灾害应急预案

        4.庆元县处置高温气象灾害应急预案

        5.庆元县处置人工影响天气作业安全事故应急预案


点击查看附件:气象灾害预警信号分类等级及防御指南.doc
点击查看附件:庆元县处置高温气象灾害应急预案.doc
点击查看附件:庆元县处置雷电气象灾害应急预案.doc
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点击查看附件:庆元县处置雨雪冰冻气象灾害应急预案.doc
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(责任编辑:沈珊珊)
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