庆元县政府信息公开
网站首页 政府信息公开指南 政府信息公开目录 依申请公开受理箱 信息公开意见箱
当前位置: 首页 > 县政府信息公开 > 业务工作 > 应急管理
庆元县人民政府办公室关于印发庆元县重大火灾隐患集中整治专项行动方案的通知
庆政办发〔2014〕128号
索引号:002658121-04-2014-5011  生成时间:   发布机构:县府办  

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

为认真贯彻公安部领导指示精神,全力推动整改重大火灾隐患,公安部决定,自2014527日起至1010日,在全国范围内组织开展重大火灾隐患集中整治专项活动。根据省、市政府统一部署,结合我县实际,特制定《庆元县重大火灾隐患集中整治专项行动方案》,现印发给你们,请认真组织实施

 

                      庆元县人民政府办公室

                  201472

(此件公开发布)

庆元县重大火灾隐患集中整治专项行动方案

 

 

为深刻吸取浙江温岭市1·14重大火灾事故和我县竹口镇4·10较大火灾事故教训,确保全县消防安全形势稳定,根据《浙江省公安厅关于印发《全省重大火灾隐患集中整治专项行动方案》的通知》文件要求和落实市政府6·11视频会议精神,决定在全县范围内部署开展重大火灾隐患集中整治工作。现制定方案如下:

一、工作任务

各乡镇街道和相关职能部门相互协作,发动社会各方面力量,重点排查三场(厂)(商场、市场、工厂)存在的三乱(乱搭建、乱堆放、乱改用)和三超(建筑超长、超宽、超面积)等重大火灾隐患,以排查竹木加工、来料加工、老城区、香菇棚、孤寡老人留守儿童住房等火灾隐患为重点,在全县范围内开展重大火灾隐患集中整治专项行动。力争通过此次专项行动,摸清现阶段重大火灾隐患底数,能够整改的尽快整改销案,一时难以整改的全部制定分步整改方案、落实临时性防范措施,切实做到消除存量、控制增量。有效防范较大以上亡人火灾事故发生,维护全县消防安全形势稳定。

二、组织领导

县政府成立由县委常委、常务副县长胡献如任组长,县政府办公室副主任吴勤和公安局副局长吴志明任副组长,各乡镇街道和相关职能部门分管领导任成员的全县重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组,全面负责组织、协调工作。领导小组在消防大队设办公室,由陈巍化大队长任办公室主任。负责对重大火灾隐患集中整治工作的组织协调和技术指导。

三、职责分工

(一)乡镇街道职责。

各乡镇街道要结合实际,研究制订具体的专项行动方案,充分发挥乡镇街道五位一体消防管理机构职能,负责本辖区排查整治工作。具体责任如下:

1.成立相应组织机构,明确工作任务和时限,按时上报相关数据和工作情况,确保各项工作措施落到实处。

2.负责对本地区居住出租房、孤寡老人住房、香菇棚、“三合一”企业、老住宅连片区域等火灾易发场所的重大火灾隐患排查。

3.落实挂牌督办。对排查出的重大火灾隐患要采取乡镇级挂牌督办方式进行挂牌并负责督促整改到位。对拒不整改火灾隐患且一时难以整改的场所,要牵头联合各相关部门进行综合治理,制定分步整改方案、落实临时性防范措施,并通过新闻媒体进行曝光督促整改。

4.督促和落实人员密集的村居配置小型的消防设施、器材,提高火灾自防自救能力。

5.加强对外来人口的管理,定期对外来人员开展消防安全宣传教育,提高他们火灾自防自救能力。

(二)各职能部门职责。

各相关职能部门要结合实际,研究制订具体的专项行动方案,负责本行业、系统的排查整治工作。具体责任如下:

1.成立相应组织机构,明确工作任务和时限,按时上报相关数据和工作情况,确保各项工作措施落到实处。

2.按照《丽水市人民政府办公室关于进一步落实消防安全责任制的实施意见》(丽政办发〔20141号)的职责分工,负责对本行业、本系统的重大火灾隐患排查和整治。

3.落实挂牌督办。对排查出的重大火灾隐患要采取行业内或系统内挂牌方式进行挂牌并负责督促整改到位。对拒不整改火灾隐患且一时难以整改的场所,要联合其他相关部门进行综合治理,制定分步整改方案、落实临时性防范措施,并通过新闻媒体进行曝光督促整改。

4.加强对本行业、系统的消防安全管理,定期开展消防安全宣传教育,提高他们火灾自防自救能力。

四、实施步骤

(一)排查摸底。重点排查竹木加工、来料加工、老城区、香菇棚、孤寡老人住房等特定行业和特定区域等重大火灾隐患。对日常检查发现的重大火灾隐患,及时建立工作台账。对重大火灾隐患具体情况以及整改难易程度进行分类研判,逐个确定整治计划,对区域性火灾隐患分级制定整治标准。各单位的专项行动实施方案和重大火灾隐患排查摸底情况分别于74日、720日前报专项整治办公室(消防大队)。

(二)全面整治。结合“五水共治”、“三改一拆”等工作部署,乡镇街道、相关职能部门要组织召开专题会议、签订责任状,采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,逐个区域、逐个单位督促落实整改方案、责任和资金、尽快在规定期限内整改销案。对一时难以整改的重大火灾隐患,督促单位在确保安全的前提下,采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除隐患。同时要对重大火灾隐患进行媒体曝光和鼓励群众拨打96119举报投诉热线举报身边发现的火灾隐患7月起,各单位每月22日前要向专项整治办公室上报阶段性工作报告。

(三)总结验收。专项行动结束后,各单位要对重大火灾隐患集中整治情况进行自查验收,县政府将对各单位整治情况进行督查。积极总结整治经验和模式,探索研究长效工作机制,巩固整治成果。对尚未完成整改的重大火灾隐患要紧盯不放,跟踪督办,确保按期整改销案。922日前,向专项整治办公室报重大火灾隐患集中整治专项行动总结

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展重大火灾隐患集中整治是维护消防安全形势稳定的有效抓手,也是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的必然要求。要将重大火灾隐患集中整治专项行动作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措,认真抓好落实、抓出成效。主要领导要亲自研究部署、分管领导亲自带队督办,加强调度指挥,层层落实责任,明确工作任务和时限。

(二)依法依规,从严整治。要严格按照《重大火灾隐患排查表》(附件1)进行排查整治,凡符合要求的,一律确定为重大火灾隐患,一律实行行业、系统挂牌或乡镇级政府挂牌,一律进行媒体曝光。对于严重影响公共安全、发生火灾后极易造成重大人员伤亡的重大火灾隐患,一律向县政府书面报告,提请县政府进行挂牌督办。坚持严格执法与热情服务相结合,对重大火灾隐患单位主动提供技术服务,指导其科学、合理地制定整改方案。对整治涉及复杂或者疑难技术问题的,组织专家或者消防安全评估机构进行技术论证

(四)严格督查,落实责任。对重大火灾隐患集中整治专项行动进行督导检查,对问题突出、隐患连片的地区进行集中督办,发现履责不力、工作敷衍的,严肃通报批评。凡是应该确定为重大火灾隐患的不确定,应该整治的不整治,应该曝光的不曝光,发生火灾一律严肃依法依规追究责任。

 

附件1:重大火灾隐患排查表

 

 


附件1

重 大 火 灾 隐 患 排 查 表 (一)

单位

基本

情况

单位名称

 

消防安全责任人

 

联系电话

 

单位地址

 

消防安全管理人

 

联系电话

 

单位类型

□宾馆饭店    □商场市场   □公共娱乐场所     □医院、养老院、福利院、幼儿园   

□仓储物流单位   □小场所   □学校  □易燃易爆场所   □社区   □其他

隐患情况

 

1.生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区,未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带

2.甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室

3.甲、乙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设置在同一建筑内

4.公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定

5.旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统

6.易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施

备注

符合以上情形之一的,可直接判定为重大火灾隐患。

 

 

 

重 大 火 灾 隐 患 排 查 表 (二)

单位

基本

情况

单位名称

 

消防安全责任人

 

联系电话

 

单位地址

 

消防安全管理人

 

联系电话

 

单位类型

□宾馆饭店    □商场市场   □公共娱乐场所     □医院、养老院、福利院、幼儿园   

□仓储物流单位    □小场所   □学校  □易燃易爆场所   □社区   □其他

隐患情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

素一

1.未按规定设置消防车道,或消防车道被堵塞、占用

2.建筑之间的既有防火间距被占用

3.甲、乙类仓库或丙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设置在同一建筑内

4.城市建成区内的液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定

5.丙类厂房或丙类仓库与集体宿舍混合设置在同一建筑内

6.托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所,老年人建筑,医院、疗养院的住院部分等与其他建筑合建时,所在楼层位置不符合规定

7.地下车站的站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内设置商业经营活动场所

素二

1.擅自改变原有防火分区,造成防火分区面积超过规定的50%

2.防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量超过该防火分区防火分隔设施数量的50%

3.丙、丁、戊类厂房内有火灾爆炸危险的部位未采取防火防爆措施,或措施不能满足防止火灾蔓延的要求

素三

1.建筑物的安全出口数量不符合规定,或被封堵

2.按规定应设置独立的安全出口、疏散楼梯而未设置

3.商店营业厅内的疏散距离超过规定距离的25

4.高层建筑和地下建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明,或损坏率超过30%,其他建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明,或损坏率超过50

5.设有人员密集场所的高层建筑的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过20%,其他建筑的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过50

6.民用建筑内疏散走道、疏散楼梯间、前室室内的装修材料燃烧性能低于B1

7.人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门

8.公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所之外的其他场所,其安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定

9.□除首层外,设有人员密集场所的建筑既有外窗被封堵或被广告牌等遮挡,影响灭火救援

10.□高层建筑的举高消防车作业场地被占用,影响消防扑救作业

素四

1.□未按规定设置消防水源

2.未按规定设置室外消防给水设施,或已设置但不能正常使用

3.未按规定设置室内消火栓系统,或已设置但不能正常使用

4.除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所之外的其他场所,未按规定设置自动喷水灭火系统

5.未按规定设置除自动喷水灭火系统外的其他固定灭火设施

6.已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行

7.人员密集场所未按规定设置防烟排烟设施,或已设置但不能正常使用或运行

8.消防用电设备未按规定采用专用的供电回路

9.未按规定设置消防用电设备末端自动切换装置,或已设置但不能正常工作

10.□除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所之外的其他场所,未按规定设置火灾自动报警系统

11.火灾自动报警系统处于故障状态,不能恢复正常运行

12.自动消防设施不能正常联动控制

13.违反规定,在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备

14.易燃易爆化学物品场所未按规定设置防雷、防静电设施,或防雷、防静电设施失效

15.□易燃易爆化学物品场所未按规定设置防爆电气设备,或防爆电气设备失效

16.□违反规定,在公共场所使用可燃材料装修

备注

(一)人员密集场所,在要素三的前八项中存在隐患≧2个;

(二)易燃易爆化学物品场所,在要素一前四项、要素四的第五和第六项中存在隐患≧2个;

(三)人员密集场所、易燃易爆化学物品场所、重要场所,在以上要素中存在隐患≧3个;

(四)其他场所,在以上要素中存在隐患≧4个。


点击查看附件:庆政办发〔2014〕128号.ceb
(责任编辑:沈珊珊)
相关文章 【打印】 【关闭】
主办:庆元县人民政府
技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司