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本 期 目 录
★ 杜兴林县长对发展和改革工作提出四点要求
★ 杜兴林县长对经贸工作提出四点要求
★ 交通局念好政策处理“稳、细、诚”三字经
★ 信用联社实施信贷“三三三”富民工程
★ 屏都镇四抓深化“项目推进年”工作
★ 黄田镇“四立四抓”扎实推进新农村建设
★ 淤上乡“十一五”时期实施“一二三”工程
★ 荷地镇着力培育四大产业促农民增收
★ 简讯十则
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领导讲话
杜兴林县长对发展和改革工作提出四点要求
一是在有所作为中体现地位。发展和改革局承担着整个县城经济发展战略的研究、中长期规划、重点工程建设管理，以及投资管理等重要职能，事关庆元经济社会发展大局，要努力克服人手紧、任务重等实际困难，集中精力做好各项工作。二是创新求机遇，务实求发展。从宏观层面讲，对庆元发展态势的分析要进一步科学，对庆元发展重点的把握要进一步准确，对庆元发展项目载体的设计要进一步到位；从微观层面讲，要树立“二个理念”，即政府带动，激活民间投资，引进外资的理念，培育工业经济、经营城市的理念；培育“五种能力”，即规划编制能力、项目操作能力、投资管理能力、统筹协调能力、改革创新能力。三是提升素质，服务发展。要进一步增强班子的凝聚力、战斗力，广大干部要牢固树立强烈的责任心，在干中学、在学中干，不断提高能力素质和业务水平。四是立足当前，时不我待，狠抓落实。要认真研究问题，及时反映情况，及时解决问题，建立重点项目建设例会制度，加强宏观分析，服务领导决策。对于基本建设，要努力做好“四个抓”，即抓政策处理、抓资金落实、抓形象进度、抓质量安全；要突出重点，稳妥地推进体改工作，力求有为。（发改局 李晓淼）
杜兴林县长对经贸工作提出三点要求
一是树立“四个第一”的意识。即工业是第一经济，扩大总量是第一要务，招商引资是第一抓手，队伍建设是第一保证。要毫不动摇地突出工业，突破工业，实施工业强县战略，牢固树立发展优先的理念，加强招商引资工作，以质的提高为取向促进经济总量的快速扩张。二是认清发展中存在的困难和问题。要着眼于微观经济层面，高度重视企业的效益问题，针对如当前企业产销率偏低、流动资金偏紧、利润率偏低等困难，切实帮助企业解决实际难题，搞好各项服务；要积极引导企业依法诚信经营，规避各类风险，切实加强对环境容量和资源可利用问题的研究；要高度重视工业素质结构问题，立足庆元，拓宽视野，大力发展非资源型、税源型和劳动密集型企业，以工业化带动城市化，促进新农村建设，推动三产发展；要善于从不同的角度分析县域经济特点，超前谋划，长远思考，为我县工业的长远发展打下坚实基础。三是突出“六抓”做好当前工作。要抓环境，重服务，高度重视并有效解决影响经济发展软环境的“中梗阻”问题，坚持抓大不放小，抓外不放内；要抓招商，拓总量，充分发扬“谈十成一”的精神，坚定不移做好招商引资工作；要抓落地，讲实效，促进在谈项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产；要抓储备，求持续，增加投资项目储备，加强项目库的建设管理；要抓改革，优结构，加快国有集体企业改制，坚持扩量提质并举，在壮大经济总量的同时逐步调整经济结构；要抓队伍，强责任，“事在人为”，要紧紧抓住队伍建设这一根本，努力培养造就一支“懂业务、讲责任、肯吃苦、有激情、能干事、干成事”的高素质干部队伍。（经贸局 范昌谊 黄志民）
部门工作交流
交通局念好政策处理“稳、细、诚”三字经
一是突出一个“稳”字。政策处理工作涉及到群众的切身利益，牵一发而动全身，针对这实际，该局从设计源头抓起，尽量选择少拆迁、少征土地的方案，减少群众损失；加强与公路沿线乡镇村和相关部门的沟通，力求将矛盾、问题解决在萌芽状态，严防社会不稳定因素的产生。二是落实一个“细”字。由于政策处理工作涉及的对象多数为农民，白天大多到户外劳作，政策处理人员就夜间挨门逐户进行走访、调查摸底；深入田间地头进行实地丈量，做到各户主征用田地、拆迁房屋面积和补偿费的丈量计算准确无误，切实维护群众的根本利益；深入施工现场及时了解、解决施工过程中出现的新矛盾。三是注重一个“诚”字。坚持以人为本，强调“换位思考”，想群众之所想、急群众之所急，主动上门服务，动之以情、晓之以理，争取群众的理解支持配合；面对难点问题，面对个别群众不理解的情绪，锲而不舍、反复细致地做思想工作，将真诚贯穿于政策处理的全过程，直至问题解决。(交通局 姚建灵 吴枝海)
信用联社实施信贷“三三三”富民工程
县信用联社实施信贷“三三三”富民工程，即“三个面向、三大重点、三项措施”，全力支持社会主义新农村建设。“三个面向”即面向“三农”、面向中小企业、面向重点项目分配信贷资源，抓好县域经济发展的信贷支持工作。“三个重点”即重点支持一批支柱产业的专业户，重点培育一批铅笔、竹木加工、农副产品加工等成长性较好的中小企业，重点加大县域重点项目的信贷投放力度。“三项措施”一是拓宽服务领域，加大新农村建设支持力度。支持发展粮食生产，支持发展特色农业、绿色食品和生态农业，支持农业龙头企业发展；在支持传统农民的同时，支持个体工商户、外出创业人员、务工人员、农民等创业或生产；支持中小企业发展，对符合政府产业政策，成长性较好的有市场、有效益、有信用的中小企业加大信贷投入。二是创新服务手段，提高新农村建设服务水平。在继续推行农户小额信用贷款、农户联保贷款的基础上，推出商户担保、仓储抵押、仓单和出口退税质押、信用证、生产设备按揭贷款等新业务；在防范风险的前提下，简化贷款手续，合理确定贷款审批权限，减少审批环节，科学安排贷款期限，方便群众和企业贷款。推行差异化服务，试办个人理财中心，满足客户的理财需求。三是完善服务体系，增强新农村建设服务能力。将工作定位在服务基层、服务经济社会发展的目标上，主动为基层社解决热点、难点问题；继续发挥农村指导员和金融助理的作用，不断深化“联乡助企住村”工作，实现工作重心下移。 （信用联社 吴国荣）
屏都镇四抓深化“项目推进年”工作
一是抓项目领导。根据班子成员分工及所住片、联系村情况，明确各类项目的分管领导；一般干部结合岗位职责与住村助企情况具体负责相应的项目，使每个项目都有领导、干部挂钩，各负其责，紧密配合，确保各个项目的申报、衔接等工作顺利有效实施。二是抓项目申报。年初对2006年项目申报进行全面部署，各村结合实际，广泛征求群众意见，量力而行申报项目，避免申报项目时一哄而起，实施项目碰到政策处理难题时打退堂鼓等现象发生，确保项目可行性。三是抓项目衔接。对申报项目进行梳理归类，根据新农村建设、干部大会精神、各部门项目政策等情况，召开班子会专题研究审核各项目的效益性、可行性和可能性，剔除与政策相抵触、不切合村情等项目，对其他项目按照轻重缓急、立项可能性等进行排序，同时积极争取更多项目得到立项。四是抓项目考核。把年度项目建设数量、效果列入镇村两级干部年度考核目标，对完成不了及完成效果不理想的给予扣分，做到奖罚分明，使干部不但有想项目、议项目的热情，更要有跑项目、干项目的积极性和责任心。（屏都镇 刘义莲）
黄田镇“四立四抓”扎实推进新农村建设
一是立足教育，抓信心。立足理想信念教育和思想觉悟提高，制定学习计划，多层次、多角度培训，定期充电，树立建设新农村的信心。二是立足产业，抓增效。立足生态镇建设规划，抓科技培育，促进毛竹资源、灰树花科学管理和产量提升，提高农民生产积极性；突出发展工业，强化招商引资，通过企业反哺，带动劳动力转移，合力助推经济发展。三是立足项目，抓发展。实施水利建设和农田改造项目，提高耕地质量和自然灾害抵御能力；建设东西村自来水工程、四级客运车站工程、黄坞村康庄工程项目等；加快建设54省道线曹岭至柏渡口生态走廊景观带、姚村村复兴桥、下济村红军浙江保育院——化成寺，开发黄坞村景点、崔上村闽浙革命老区景点；加强村庄规划和人居环境治理，以中际村省级示范村建设为龙头，开展建设焚烧炉、垃圾池，河道清理，畜禽圈养、沼气建设等活动，已新建垃圾池14个，简易焚烧炉3个。四是立足机制，抓创新。发挥镇宣讲团及乡土人才作用，建立学、考、评机制，推进农村劳动力技能培训；建立农村党员“一帮一”弱势救助机制、农村网络信息服务机制等。（黄田镇 周应荣）
淤上乡“十一五”时期实施“一二三”工程
一是突破一个瓶颈。做好政策处理，完成54省道淤上段拓宽改造工程，努力建成五淤公路，缩短淤上与松源镇的距离，完成村村通康庄工程，改善各村交通条件，为淤上经济社会发展注入新的活力。二是建成两大中心村。加快公共服务设施建设，吸引人口集聚，逐渐形成淤上、蒲潭两个中心村；结合工业小区、地质灾害安置小区的建设，推广高效生态农业发展模式，努力实现以工促农、以商兴农的良性循环。促进人口集聚，释放第三产业就业潜力，创造更多的就业岗位。加快土地流转，扩大农户经营规模，促进土地、资本等要素集聚。三是实现三个翻番。通过五年的努力，使该乡的农村经济总收入比2005年翻一番，达到8200万元；工业税收翻一番，达到300万元；固定资产投入比“十五”期间翻一番。（淤上乡 陈其松）
荷地镇着力培育四大产业促农民增收
一是做优做强高山蔬菜产业。以加强生产管理技术辅导为切入口，提高农民的种植水平和产品质量；创造条件引进种植大户，以大户带动散户，做大产业规模；借助两个保鲜冷库，改善农产品产后贮藏条件；加强产后各项服务措施，提供农产品销售信息，吸引商家收购，确保产品销售渠道畅通。二是全力提升锥栗产业。依托省农科院专家和本地技术力量，加强对栗农的技术培训，提高科学管理水平；争取上级有关政策，改善园区基础设施条件，建设高效示范园区；探索园区套种药材，提高园区利用率；加强贮藏保鲜和销售指导，确保锥栗种得出、卖得掉、有效益。三是优化食用菌产业。大力推行香菇标准化生产，加大对香菇主产村的水源、菇棚改造以及村庄整治等方面的投入，提高种菇质量；大力发展珍稀食用菌“秀珍菇”。四是大力发展养殖业。广泛调查摸底，了解农民养殖兴趣，重点发展稻田养鱼3000亩，培育精养示范户20户，达到成片示范效果。（荷地镇 李金华）
简讯
u4月6日，百山祖乡栗垟段康庄工程通过质量验收，成为全县5个康庄工程达到通车率和硬化率皆上100%的乡镇之一。（百山祖乡 林小楚 王长法）
u4月6日上午，方格公司举办食用菌多糖药用开发与应用学术研讨会，邀请中国药科大学、浙江大学等专家教授作学术报告，经贸、药监、科技、医疗机构、乡镇等单位50多人参加了研讨会。（食品药品监管局 周一华）
u近日，省科技厅公布2005年度全省科学技术奖，县食用菌科研中心再获殊荣——“香菇新菌株‘庆科20’选育研究”项目荣获浙江省科学技术奖二等奖，这也是丽水市迄今为止获得最高级别的科技奖项之一。(食用菌科研中心 黄卫华 吴应淼)
u我县邮政金融电子稽查系统正式切换上线。该系统是继电子汇兑、邮政储蓄统一版本、两网互通系统之后，又一项全国性的邮政金融信息化工程。对提高我县邮政金融内控和风险防范水平、保障邮政金融资金安全、促进邮政金融业务健康稳定发展具有重要意义。（邮政局 姚荣山）
u截至4月10日，县供电局已实现连续安全生产1817天，连续安全生产记录名列全市电力企业第一。（供电局 吴炉芬）
u4月8日，县国土资源局对不听劝阻而多次抢建的松源镇五一村一村民违法建房进行依法强制拆除，这是我县发布《关于查处县城违法建筑和违法用地行为的通告》后，执法人员对不听制止进行抢建所采取的又一次强制性措施。（国土资源局 叶隆生 王家兴）
u4月11日，教育局召开全县中小学心理建康教育研讨会，为各校开展学生心理健康教育指明了方向、提供了方法和思路。（教育局 吴宗元）
u截止目前，县交通局已完成20个乡镇345个行政村的外业数据采集和内业资料整理，农村公路通达情况专项调查取得了阶段性成果。（交通局 彭凤珍）
u近日,县国资公司加快收储潜在优良资产，顺利完成原庆元工行综合办公楼等六宗房产的收购工作,并着手办理相关产权过户手续。(国资公司 叶文飞 吴继顺)
u近日，县质量技术监督局出台了《庆元县生产加工环节食品安全突发事件应急反应实施方案》，根据危害因素、危害程度及社会影响程度，将食品安全事故分为一般、较大、重大、特重大四个级别。一旦出现紧急情况，将立即采取应急措施，最大限度地减少突发事件所造成的影响。（质监局 吴彬林 胡开炳）
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