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本 期 目 录
★ 杜兴林县长对供电工作提出三点要求
★ “创业110”机制四项举措真心服务企业
★ 国税局“四个精细”提升管理水平
★ 民政局五项措施推进村务公开与民主管理
★ 运管所多措并举加快发展农村客运市场
★ 民宗局五个方面促进少数民族工作
★ 合湖乡“三抓三促”推进新农村建设
★ 官塘乡“四个有”加强农村环境整治
★ 左溪镇四轮驱动建设“绿色家园”
★ 简讯八则
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工作吹风
杜兴林县长对供电工作提出三点要求
一是着眼于庆元经济发展，做好三篇文章。明确电力是经济发展的前提，要加快电网建设步伐，确保庆元良好的供用电形势，做好基础文章；围绕我县“十一五”规划加快电力发展，不断拓宽经营渠道，做大做强电力产业，积极争取上级支持，尽早建设220千伏电网，做好发展文章；加强企业管理，抓好安全生产管理，宣传企业形象，做好效益文章。二是着眼于企业可持续发展，做到三加强。要进一步加强企业班子建设，形成企业合力；加强队伍建设，适应新形势发展；加强企业文化及党风廉政建设，为企业发展注入新动力。三是着眼于互利共赢，加强政府与企业间合作。电力工作取得业绩，离不开庆元经济社会发展这一主战场，庆元电力要再创辉煌，更需要主动融入全县工作大局。要进一步密切企业与政府之间的联系，政府将尽全力帮助企业解决困难，企业在保证效益的前提下，要为地方经济社会发展多做贡献。（供电局 彭捷波）
工作动态
“创业110”机制四项举措真心服务企业
一是建立“创业110”指令体系。建立“创业110”办公室，实行全天候服务。在接到企业的服务需求后，迅速将指令以“创业110”交办单、“创业110”指令电话等形式传递到相关中心窗口或部门，接件单位立即落实解决，以“创业110”办件回执及时反馈情况。整个过程都由“创业110”进行全程监督，实行限时服务，有效地克服了一些部门办事中存在的拖、推现象。二是明确服务对象和内容，落实服务机构。“创业110”以企业为服务对象，以企业的服务需求为中心，充分发挥审批服务平台功能，建立“创业110”机制，将审批部门的服务前移和延伸。在县行政审批中心设立“创业110”服务热线电话，24小时受理企业的咨询服务、代理服务和协调服务。三是完善服务机制。对咨询类事项当场告知；对企业要求部门代办事项，相关部门接到“创业110”指令后，立即与企业联系，主动上门为企业服务；对企业提出的涉及两个或两个以上部门解决的事项，由“创业110”通知相关部门，由行政审批中心牵头，负责协调解决，为企业提供周到的咨询服务、代理服务、协调服务。四是落实配套责任追究制度，确保有令必行，令行通畅。实行首问责任制，首问人接指令后应立即向部门或窗口负责人汇报，实行即时办理或限时办结。因首问人迟报不报导致问题得不到解决或拖延解决、拒不参加行政审批中心组织的协调会议、不及时上报办理结果的，则按《庆元县机关效能监察暂行办法》有关规定，追究部门或相关人员的责任。（行政审批中心 办公室）
国税局“四个精细”提升管理水平
一是精细税源调查。以年纳税额10万元为标准建立税源台帐，分行业分类收集企业生产能力、生产经营过程、劳动用工、投入产出比等关键要素，同时将纳税户细化为正常经营、未实际经营、长期零申报及非正常户四种类型，区别情况分别予以处理。二是精细税源分析。将预测指标细化为稳定性税源、季节性税源、隐蔽性税源等综合情形，在此基础上按月进行税源分析预测，并将预测情况与实际入库情况作对比、分析，计算预测准确率。三是精细税负管理。通过典型调查等方式，建立铅笔、木门、竹筷、食用菌等主要行业的税负监控指标体系，每月将纳税人的当期涉税指标与历史同期、同行业、实际经营情况相比，对税负变动超出预警浮动范围的，及时进行评估分析。四是精细部门协作。针对农副产品经营加工企业较多的特点，积极寻求社会各界支持，与电力、林业等相关部门建立工作联系制度，通过定期交流掌握信息，实现源头控管，有效加强了进项税的控制和销售情况的掌控。1-3月份，该局共入库税收1716万元，同比增长20%。（国税局 练华坚）
民政局五项措施推进村务公开与民主管理
一是进一步健全两个工作机制。健全党委政府统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调的工作机制；健全各级领导小组办公室和成员单位分工负责、密切协作的工作机制。二是继续推进“三三”工作目标落实。认真落实村务公开内容、形式、程序“三个到位”；加强村民代表会议、公开监督小组、村民民主理财小组“三个组织”建设；推进民主议事协商、集体财务审计监督、民主评议村干部工作“三项制度”建设与创新。三是深入开展两项创建活动。深入开展“村务公开民主管理规范化建设和示范单位创建”活动，创建27－30个县级“村务公开民主管理示范村”，2－4个省级“村务公开民主管理示范村”；3－5个县级“村务公开民主管理示范乡镇”，1－2个省级“村务公开民主管理示范乡镇”。四是重点解决三个方面问题。解决村务公开内容避重就轻、避实就虚、帐务不能做到逐项公开，村民意见缺乏完善的吸纳处理反馈机制等问题；解决村务公开监督小组、民主理财小组建设不规范、职权不到位的问题；解决民主议事协商制度、村集体财务审计制度和民主评议村干部制度在一些乡镇不完善、不落实的问题。五是继续抓好两个教育培训。继续做好村级组织换届后的村两委干部的教育培训；抓好村民代表以及村务公开监督小组、民主理财小组成员的教育培训。年底前，全县村民代表特别是村务公开监督小组和民主理财小组成员的受训率达到60％以上。（民政局 沈名山）
运管所多措并举加快发展农村客运市场
一是建立农村三级客运网络。逐步建设起以中心乡镇准四级客运站为枢纽，沿康庄公路幅射到乡村的农村三级客运网络，采用经济实用的小型客车或客货两用车，开通乡镇之间和乡镇至行政村的“康庄小巴”。实行封闭式管理，统一经营、统一车型、统一服务、采用不定发车时间、不定发车班次的区域化经营模式，为农民提供方便优质的服务。二是加大投入，加快站场建设。以经济实用、布局合理、方便百姓、避免浪费为原则，加强农村客运站场建设，6月底前将建成浙南铅笔厂、柏渡口、良秋、反、邮政局、新桥6个停靠站和江根回头站，“十一五”期间建设荷地、黄田、安溪3个准四级农村客运站。站场建设与康庄工程、农村客运班线相配套，做到路运兼顾、路站结合。三是开行绿谷巴士，保障农村客运安全。针对农村客运旧车辆较多、安全性能差的实际，鼓励经营者更新车辆，按照丽水市农村客运品牌“绿谷巴士”经营标准规范经营，改善农民出行条件，为农村运输安全提供保证。（运管所 胡金妫）
民宗局五个方面促进少数民族工作
一是健全工作机制。及时研究民族工作中的重大问题，及时部署抓好落实，进一步加强民族工作的研究和指导，创新工作机制，努力形成“县委统一领导、部门各司其职、通力合作，社会力量广泛参与”的民族工作格局。二是推进“心系民族发展，共创美好明天”主题活动。项目资金重点向少数民族地区倾斜，发动社会各界力量，在结对助学、助贫解困、科技培训、送医送药送文化下乡等方面支持少数民族地区，形成全社会关心、支持少数民族地区经济社会事业发展的良好氛围。三是认真贯彻落实民族政策。深入贯彻中央、省市民族工作会议精神，用足用好民族政策，加大基础设施及项目建设力度，改善少数民族地区生产生活条件，切实维护少数民族的合法权益。四是进一步重视少数民族干部队伍建设。开展对少数民族干部数量、结构、分布等情况调查，充分完善少数民族干部数据库，加大对少数民族干部培训，加强少数民族干部队伍的科学规范管理，把少数民族干部的培养、选拔、使用推上一个新台阶。（民宗局 办公室）
合湖乡“三抓三促”推进新农村建设
一是抓教育促思想解放。组织农村党员干部深入学习中央关于建设社会主义新农村的方针政策，振奋人心，凝聚力量，为新农村建设注入精神动力。二是抓农业综合开发促农民增收。出台全乡农业产业扶持政策，对锥栗种植、毛竹开发、高山蔬菜等给予每亩50—200元不等的经济扶持；保持香菇生产规模380万袋左右，实行香菇标准化、规模化和品种多样化生产；发展稻田养殖3000亩，在合湖、兰坭两村建立种螺繁殖试验场，力求种螺繁殖技术有新突破；大力发展千亩高山无公害蔬菜；抓好1400亩锥栗园区的后续管理，新开发兰坭300亩新园区；进行毛竹抚育和笋竹两用林开发；以乡药材专业合作社形式稳步发展草木药材开发，形成以食用菌、稻田养殖、高山蔬菜为主导产业，以锥栗种植、毛竹开发、草本药材为补充产业的“三加三”产业格局。三是抓基础设施促全面发展。重点抓好出水岙至合湖30公里绿色长廊建设；完成2个康庄工程的路面硬化，争取上马黄水至黄水岙康庄工程和黄水至景宁县岱根洋村公路，突破交通瓶颈制约；在重点村开展沼气工程和农民饮用水工程建设，开展村庄整治，保证新农村建设硬件环境。（合湖乡 周美红）
官塘乡“四个有”加强农村环境整治
一是有领导。成立了乡环境整治领导小组，乡长任总指挥，各村成立了村庄环境整治小组，由各村支部书记为总负责人，各村确定环境整治工作具体负责人，实行村两委班子成员分片包干制。二是有结合。各住村干部结合住村联心工作，将村庄环境整治工作作为住村联心工作的一项重要内容来抓，每个村庄每一季度开展一次大的环境整治活动，列入住村联心工作考核内容。三是有重点。确定官塘中心村为乡级重点整治村，召开两委成员、村民代表、及街面经商户人员会议，增强环境卫生观念，对门前卫生进行“三包”。目前，该村已对回车场进行绿化，新建花圃，并对周边进行了绿化，同时做好亮化工程，安装路灯，通过该村整治带动周边村。四是有例会。各村每季度召开一次村庄环境整治工作会议，由村支部书记总结前一阶段整治情况，由各片负责人分析推广有效做法，落实下一阶段工作措施。（官塘乡 吴月妫）
左溪镇四轮驱动建设“绿色家园”
一是建设绿色环境。抓住左溪梯级电站、生态公益林建设机遇，促进生态工业、生态农业、生态林业三项工程有机结合，积极改善全镇生态环境。二是开辟绿色能源。重点抓好沼气池建设和水电开发，引导群众逐步转变传统的能源使用方式，着力改善群众的生活环境和能源使用结构。三是发展绿色农业。以吊瓜种植和高山反季蔬菜为龙头，大力发展无公害、无污染的绿色农产品，实施品牌发展战略，走农民保护生态，生态促进增收的良性发展路子。四是创办绿色企业。利用本地资源优势，严格控制企业入口关，大力发展无污染、无公害的环保型企业，加快农业融入工业的进程，使工业引领农业，农业服务工业，夯实经济发展基础。（左溪镇 吴荣贵）
简 讯
u 我县实现首季用电开门红，用电量2594万千瓦时，同比增长25%，其中,工业用电1330万千瓦时，增长49%，建筑业用电175万千瓦时，增长35%。（供电局 吴炉芬）
u 4月23日至24日，省科考队到举水乡进行第四纪冰川遗址及自然自然遗迹的地质考察。经专家分析确认，举水冰臼群是我国目前发现的最大火山山岩区冰川遗址，距今已有200—300万年，对研究浙南地区古气候、古环境变迁，预测今后气候变化趋势具有十分重要的科学价值。（国土局 叶隆生）
u 淤上乡正式启动“千户沼气”工程，计划到2010年，建成沼气池1000个以上，母猪养殖10000头以上，力争使全乡50%的农户都能用上节能方便的沼气，实现沼气建设和母猪养殖一体化发展。（淤上乡 姚庆利）
u 县残联2006年度安居工程户核查工作基本结束，经核查，具有修、改、建、购价值和能力的残疾人38户,需新购新建的20户。（残联 吴卫军）
u 县供销社积极推行偏远乡镇村的集体资产有偿转让，对有发展潜力的资产及时盘活，既节省了管理费用，又补充了发展急需资金；取得了初步成效。（供销社 办公室）
u 4月25日，县经贸局、人行庆元县支行、中行庆元县支行三家联合举办外贸业务知识培训班，促进外向型经济发展，35家自营出口企业和相关外贸企业参加了培训。（人行 叶松平）
u 县广播电视台深入开展行风评议活动，以查促纠，以纠促管，以管促建，转变了工作作风，改进了宣传方式，提高了从业人员素质，群众测评满意度达95%以上。（广播电视台 胡桂兰）
u 日前,浙江品翰进出口有限公司成功注册登记。这是自新《公司法》实施后，我县放宽了市场准入条件注册成立的首家“一人公司”。（行政审批中心 吴松蓉 胡晓忠）
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