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本   期   目   录

 

★ 县委副书记、县长杜兴林在全县工业大会上提出四点要求

★ 我县节能减排坚持六个突出

★ 我县多措并举强化低收入农户帮扶工作

★ 工商局深入实施“六项兴农工程”助推新农村建设

★ 交通局七项承诺转变工作作风

★ 审计局四方面创新审计工作

★ 科研中心“四开展”深入推进服务型机关建设工作

★ 简讯四则

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领导批示

县委副书记、县长杜兴林

在全县工业大会上提出四点要求

 

一是把握宏观形势。干工业很辛苦，也很有希望。过去一年我县工业经济发展上了一个新台阶，呈现良好的发展势头。成绩要充分肯定，工作需继续努力。工业是引擎，是税源，是保障，庆元发展工业必须毫不动摇、坚定不移。企业的发展，离不开国家的大政方针，离不开国家长期的愿景。必须时刻了解、把握宏观形势和各项经济政策，客观地定位，主动地应对，做大做强。认真分析研究我县工业发展的战略、阶段、任务和路径，高度重视产业“低、小、散”、土地供应不足、金融供应不够，劳动力不足等问题，改善工业结构、效益，不断增强发展后劲，促进工业增长方式改变。二是增强四种意识。干工业要理性，在庆元干工业更需理性。要增强机遇意识，看准机遇抓紧不放，犹豫不决只会丧失商机；要增强科技意识，必须下决心克服粗放、低附加值、高原材料消耗的现状，走增加科技含量、技术创新、管理创新的路子；要增强品牌意识，必须深入研究企业品牌战略，企业要做大做强，惟有经营品牌，才能上新的台阶，品牌价值就是无形资产，有时甚至超过企业资产；要增强纳税意识，依法诚信经营是优秀企业家必须具备的基本素质，只有公共财富和私人财富增加了，社会才能进步、和谐。三是优化服务环境。干工业需要服务，在庆元干工业特别需要服务。企业发展离不开政府的支持，离不开社会各界的关心，离不开乡镇、部门的关心，这是一种唇齿相依的关系、鱼水的关系。硬件不足软件补，今天不足明天补，做到“三个不变”，即对招商引资的信心和决心不变，对庆元工业发展的各种扶持、奖励不变，对企业发展服务环境的各项承诺不变。四是抓好八项工作。要突出重点，明确要求，切实抓好土地供应、空间拓展、技改创新、节能降耗、产能释放、金融服务、项目建设、改革创新等八项工作，全力以赴，真抓实干，力争实现“八个到位”，为庆元工业发展贡献力量。

                                  （县府办  信息科）

 

我县节能减排坚持六个突出

 

根据全国、省、市节能减排工作会议精神，我县结合实际，突出重点，强化措施，加强监管，坚持“六个突出”加强节能减排工作：一是突出责任落实，切实加强组织领导。坚持党政“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，抓落实。建立节能减排工作领导小组，明确目标责任，将节能减排目标任务层层分解落实，并纳入年度工作目标责任制考核。建立健全工作机制，定期协调督查节能减排重要事项，研究制定节能减排政策措施，检查考核节能减排目标责任。二是突出结构调整，从根本上促进节能减排。大力发展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技术产业。大力引进非资源性工业，着力打破竹木等原材料资源的“瓶颈”制约，从源头上减少资源环境压力，促进县域经济可持续发展。加快发展水电产业，促进可再生能源合理利用。严格限制高耗能产业发展，提高高耗能产业市场准入条件，实施建设项目能耗审核制度。逐步淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，对达不到用能标准和节能设计规范要求的投资项目坚决不予审批。三是突出重点企业，加强节能减排的重点监管。积极探索，建立健全长效机制，切实加强对年综合耗能100吨标准煤以上的企业的用能管理，对重点排污企业公开挂牌限期整改，要求重点耗能单位和重点排污企业身体力行，做好节能减排的表率。经贸、环保等有关部门要认真编制节能规划，加强能源利用状况分析，建立严格的节能管理制度和有效的激励机制，确保如期完成节能减排任务。四是突出技术进步，提高节能减排的保障能力。积极推进技术进步，利用先进技术改造低效落后、陈旧老化、运行效率低的工业和生活锅炉。要推广应用先进的输变、配电技术和设备，逐步淘汰能耗高的老旧设备，不断降低电网损耗。大力实施技术创新，加快推广治污新技术、新工艺，推进产品结构的调整优化。五是突出项目建设，深入实施节能减排工程。以项目建设为载体，认真抓好农村节能工程，加强治污工程建设，深入实施农村“万户沼气工程”，着力推广节能燃气灶；加强能源保障供应，发展循环经济项目，加强废弃物的回收和综合利用；深入实施生态“610工程”，加强生态环境保护；积极推广新型节能墙体材料，努力促进建筑节能技术改造；全力以赴，加快进度，建设县城污水处理工程，改善城市居住环境；深入实施农村环境“五整治一提高”工程，从源头上减少农村污染排放。六是突出宣传教育，营造节能减排浓厚氛围。组织新闻宣传单位大力宣传节能减排相关法律法规和政策，宣传节能减排先进典型和经验，加大舆论监督的力度，让“节能光荣、浪费可耻”的行为和观念深入人心。创新形式和载体，开展节能减排宣传“进社区、进企业、进家庭、进学校”“四进”活动，倡导节能减排从小事做起，从现在做起，让节能减排理念家喻户晓，深入人心，形成“人人关注节能减排、节能减排从我做起”的舆论共识。

（环保局  周加田）

 

我县多措并举强化低收入农户帮扶工作

 

一是实施“增收”帮扶。对家庭有一定劳动力、有通过辛勤劳动脱贫愿望的低收入农户，组织开展“单位结对片、干部结对户”活动，将低收入农户与单位干部直接结对，根据农户家庭的实际情况，制定低收入农户三年增收千元计划，扶持该类农户发展经济作物、养殖业，或帮助联系转移就业，实现长效增收。二是实施“保障”帮扶。对家庭没有劳动力、符合低保条件的低收入农户，采取列入低保帮扶。县财政将落实资金，做到应保尽保，并逐年提高补助标准，保障该类农户的基本生活。三是实施“救济”帮扶。对因子女就学或因灾因病致贫的低收入农户，由结对单位通过乡镇实施救济性帮扶，帮助他们缓解困境，度过难关。四是实施“督孝”帮扶。对子女有赡养能力而不赡养造成的贫困老年人家庭，通过各乡（镇）党委、政府、村两委对低收入农户子女的教育，督促其子女尽赡养之义务。五是实施“引导”帮扶。对家庭有劳动力、但生产积极性不高的低收入农户，从思想教育着手，通过改变农户思想观念，寻找增收门路，引导并帮助他们发展生产或转移就业。      

          （农  办  吴明生）

 

工商局深入实施“六项兴农工程”助推新农村建设

 

一是开展“红盾护农”行动，切实规范农村市场秩序。在春耕、夏播、秋种等重点季节，突出重点地区、重点市场和重点品种，对农资经营者进行全面检查，加大打击假冒伪劣农资商品力度，有效监管流通领域农资质量；在农资市场推行“先行赔偿”制度，对农资批发源头实行户、片、人对应制度，推行“农资放心示范店”创建，开展诚信创建活动；推进农村放心店覆盖面建设，实现村村都有放心店，抓源头管上游，实行食品统一配送制；在各行政村建立消费维权站，在广大农村构筑了一张“护农网”，切实维护农村消费者权益。二是积极实施“品牌富农”战略，提高农产品含金量。定期开展咨询并适时上门服务，向农民宣传商标注册的有关知识，使广大农民和涉农企业树立用商标品牌经营农业、开拓市场的理念，积极引导并帮助涉农企业申报著名商标，专门建立涉农产品商标数据库以实现“品牌护农”；建立“庆元十大农产品”评选机制，优化创牌环境，指导浙江省竹制品专业商标品牌基地建设，实现区域块状经济快速发展，实施“庆元香菇”品牌战略，为农业龙头企业创牌提供全程“保姆式”服务，积极争创省级著名商标。三是建立和完善“合同帮农”机制，推进定单农业。积极引导农民在交易活动中签订书面合同，扶持发展多种形式的定单农业，按照“一类产品一类订单”的要求，规范农业订单合同文本，落实“最低保护价”政策，实行农业订单备案管理；大力推进龙头企业带动、品牌带动、城市消费带动和以专业市场为依托的定单农业，建立农业订单专人定点联系制度，通过合法监管、指导签约、帮助履约、调节纠纷等多种途径为定单农业提供优质服务；严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等实施涉农合同诈骗的违法行为，保护农民的合法权益。四是推进“经纪活农”政策，引导和促进农村经纪人发展壮大。大力培育和发展来料加工业经纪人，指导经纪人依法签订经纪合同；制定发展经纪人的规划和措施，着力培育、引导、促进经纪人队伍成长；建立健全经纪执业人员备案制度，并将经纪执业人员备案情况作为经纪人及经纪执业人员档案、信用记录、信用分类管理的重要依据；协助政府开展来料加工优秀经纪人评选活动，与庆元驻义乌来料加工办事处联合建立庆元一义乌经纪人、客户洽谈联系会机制。五是推进“注册导农”机制建设，引导农村经济健康蓬勃发展。进一步放宽市场准入门槛，大力推进“执照农民”发展，对边远地区从事个体经营的农民开辟绿色通道，登门办照、登门年检、登门咨询、登门提供信息，扶持、鼓励有一技之长的农民闯市场；开辟绿色通道，积极扶持农民组建各种形式的农民专业合作社，鼓励农民从事“农家乐”休闲旅游业，从政策上积极引导农村个体工商户从事加工业、种植业、服务业、延长产业链条，提高农业效益，增加农民收入。六是建立“联系扶农”机制，切实加大农村贫困户的帮扶力度。以“干部作风建设年”为契机，突出干部为群众办实事办好事这一主题，该局全体干部职工与岭头乡64户农村低保贫困户结成帮扶对子，按照““一户一策一办法”的原则，在资金、技术、信息等方面上给予帮扶，建立长效的扶持机制；组织开展“亲近农村、牵手农民、投资农业”的百家民企牵手农民活动，鼓励有实力有责任感的民营企业和先富起来的农民企业家与自己的家乡或贫困村开展“一企一村”的结对帮扶行动，参与新农村建设。

（工商局  刘林荣  姚萍红）

 

交通局七项承诺转变工作作风

 

一是全面清理非行政许可审批事项，精减审批环节，按照“一站式办成”、“零时间停留”要求，确保行政审批事项书面审查即办率达90%。二是全部交通建设项目进招投标中心，按公开招投标的程序和规定组织招投标。三是严格控制涉企收费，凡是未经中央、省及相关部门批准的行政事业性收费，一律予以取消。四是深入推进政务公开，把不涉及党和政府机密的有关政务信息，通过有效途径和形式予以公布公开。五是切实办理好人大政协提案议案，帮助群众解决实际困难。六是努力降低行政成本，严格控制节庆活动、评比达标活动；控制会议规模和数量；精减各类文件；提倡开短会、讲短话；努力建设节约型部门。七是加强预算外资金和国有资产管理。        

 （交通局  吴枝海）

 

审计局四方面创新审计工作

 

一是创新全部性政府资金审计。对全县政府性资金（包括预算内和预算外）收付使用情况进行单项审计或专项审计调查，全面反映县财政全年可用资金的实际情况，为政府领导摸清家底提供依据。二是创新绩效审计工作。探索绩效审计工作新路子，学习见解别人的新经验和新方法，有针对性地安排绩效审计项目，重点反映审计项目建设的时效性和社会效益。三是创新计算机审计工作。利用现场审计软件，有针对性地确定项目，从审计立项到审计报告的撰写，全过程使用计算机操作，提高审计工作效率。四是创新经济责任审计工作。经济责任审计工作要重点体现在成果的运用上，对离任领导干部的评价、要在财务收支的基础上，扩大评价范畴，突出领导干部在领导全局与全面管理方面上来，突出个人能力在集体中所发挥的作用。

                                 （审计局  周顺水）

 

科研中心“四开展”深入推进服务型机关建设工作

 

一是开展技能型乡镇干部培训。为深入推进技能型乡镇政府建设工作，发挥“技能讲师团”的作用，为乡干部食用菌培训活动提供充足的师资力量，提高技能型乡镇干部食用菌技术水平。自1月份以来，中心已派出研究员、高级农艺师为江根乡、百山祖等10个乡镇进行了乡干部技能培训。二是开展示范基地科技跟踪服务。为提高食用菌示范基地栽培技术水平，中心技术人员不定期地到示范基地进行科技跟踪服务。自1月份以来，已到二十五个有机食用菌基地及举水夏菇标准化示范基地、竹口镇黄坛特产场（百兴香菇农场）等8个示范基地进行了科技跟踪服务。三是开展科技下乡服务菇农活动。推广站科技人员深入菇农家、菇棚现场为菇农朋友提供及时的科技服务。自1月份以来，已开展了30余次的科技下乡活动，服务菇农1600余人次。四是开展免费送菌种惠农活动。为更好地服务联系乡镇百山祖乡桥陌村菇农，减少菇农负担中心想菇农所想，为全村菇农免费赠送价值3000余元的香菇菌种。

（食用菌科研中心  黄卫华）

 

简讯

◆ 日前，龙庆高速公路工程环境影响报告书获得国家环境保护总局的批复。工程环境影响报告书是高速公路工程可行性研究报告评审的重要环节，它的批复为下一步的工程可行性研究报告评审打下了良好地基础，对加快龙庆高速公路前期工作进程具有重要意义。                        

 （交通局  吴枝海）

◆ 近日，邮政局全面实施邮政服务首问责任制，《责任制》对首问责任第一人和首问责任人的义务、办理或引导办理的程序、办理时限、办理时应注意的事项等作了详细规定，并实行了首问责任追究制度。同时将其与考核相挂钩，进一步加大了监督考核力度。这是不断优化邮政服务，转变行风，支持地方经济发展，营造良好邮政服务环境的积极举措。

                                 （邮政局  姚荣山）

◆ 近日，我县“浙江丽水百山茶业有限公司”拿到了浙江省质量技术监督局颁发的“全国工业产品生产许可证”，证明该企业已通过国家食品质量安全体系（QS）认证，这是我县首家茶叶企业通过QS认证，标志着我县茶业发展将步入新的里程。

（农业局  吴志珍  陈士平）

◆ 日前，县统计局召开企业工业企业创新调查培训会。根据国家统计局关于印发《全国工业企业创新调查方案》的通知（国统字〔2007〕35号）和浙江省统计局关于印发《浙江省工业企业创新调查工作实施方案》（浙统〔2007〕23号）的文件精神，我省决定今年4月至6月在全省范围内开展工业企业创新调查。此次培训会地召开，为该项调查工作在我县的顺利开展奠定了基础。                                  （统计局  李昌文）

 

 

 

 

 

 

 

 

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