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本 期 目 录
★ 上半年我县经济呈现全面快速发展态势
★ 上半年我县工业经济发展呈现四大亮点
★ 县公安局四大举措推进平安农村建设
★ 我县三举措积极推动低收入农户发展来料加工
★ 县司法局四方面建设和谐社区
★ 松源镇四加强推进和谐社区建设
★ 黄田镇多措并举发展竹产业
★简讯八则
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工作动态
上半年我县经济呈现全面快速发展态势
上半年，我县实现生产总值（GDP）9.13亿元，按可比价计算，同比增长14.5%，增幅比一季度和去年同期分别提高0.9和4.2个百分点，再创历史新高。其中，第一产业增加值1.44亿元，比上年同期增长2.7%；第二产业增加值3.56亿元，比上年同期增长22.0%，其中工业增加值2.89亿元，比上年同期增长18.7%;第三产业增加值4.12亿元，比上年同期增长13.2%。从产业结构分析，第二产业是拉动全县经济增长的主动力，对生产总值增长贡献率达54.8%。县域经济呈现全面快速发展态势，主要呈现五大特点。一是工业经济高位增长。工业生产增速逐月提高，累计实现全部工业总产值10.52亿元，同比增长24.7%，增幅分别比一季度和去年同期提高5.7和9.2个百分点，排在全市第五位。其中规模以上工业完成总产值6.65亿元，比去年同期增长32.9%,排在全市第五位。骨干行业中，竹木加工业、电力生产和供应业同比增长29.6%和29.4%；铅笔制造业和农副食品加工业同比增长16.4%和13.0%。二是农业产业发展趋好。实现农林牧渔业总产值2.24亿元，同比增长6.4%，增幅比一季度和去年同期都提高2.3个百分点。其中种植业、林业、牧业和渔业产值分别增长2.5%、16.5%、13.6%和4.4%。主要产业食用菌、蔬菜都有较大幅度增长，分别为7.8%和12.2%，竹木采运保持高增长，增幅达23.6%。三是投资增速继续保持较高水平。全社会固定资产投资完成4.61亿元，同比增长31.7%，其中限额以上固定资产投资完成4.28亿元，同比增长35.8%，增幅比去年同期提高20.6个百分点，排在全市第三位。限额以上投资项目中，房地产投资增长43.3%；基础设施投资增长22.8%；工业投资增长18.9%，其中制造业投资继续高速增长，增幅达到38.2%。四是国内外贸易稳中趋旺。实现社会消费品零售总额4.82亿元，同比增长15.0%，增幅比去年同期提高2.1个百分点，排在全市第二位。城乡市场均保持两位数增长的旺盛势头，其中县城市场实现社会消费品零售额34273万元，增长15.8%，农村市场实现13876万元，增长13.0%。全县进出口总额668万美元，同比增长116.2%。五是政府、企业、居民收入实现同步增长。实现财政总收入10398万元，同比增长38%，增幅比去年同期提高5个百分点，排在全市第三位，其中地方财政收入6459万元，同比增长47.9%，增幅比去年同期提高16.5个百分点，排在全市第二位；规模以上工业企业共实现主营业务收入5.97亿元，同比增长25.2%，利税总额4505万元，增长24.3%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入6739元和2835元，分别增长13.4%和12%，增幅比去年同期提高5.5和3.7个百分点，分列全市第三位和第六位。（统计局 童 健）
上半年我县工业经济发展呈现四大亮点
一是工业经济发展快速，发展质量不断提升。全县完成工业产值10.5亿元，同比增长24.7％。其中，规模以上工业完成产值6.65亿元，同比增长32.9％；规模以下工业完成产值3.9亿元，同比增长12.7％；完成工业技改投入9729万元，同比增长15.9%；实现外贸出口总额667万美元，同比增长118.2%。二是主要行业快速增长，主导作用愈加突出。传统四大产业中，竹木加工业继续保持高位增长，实现产值28867万元，同比增长29.6％；电力生产和供应业实现产值11726万元，同比增长29.4％；铅笔行业一改颓势，实现产值6656万元，同比增长16.4％；农副食品加工业实现产值5171万元，同比增长13%。此外，造纸及纸制品行业、医药制造业也增长迅速，增速分别达到354.3％和47.6％。三是外贸出口大幅度上扬，重点企业带动作用明显。实现外贸自营出口总额667万美元，同比增长118.2％。浙江梦天木业有限公司出口额仍居全县首位，浙江百兴食品有限公司、浙江久灵进出口贸易有限公司出口额也大幅度增长。四是工业投入结构优化，行业结构日益趋优。全县工业生产性投入约9729万元，其中竹木制品加工业投入3000万元、汽摩配行业投入2550万元、食用菌加工业投入690万元、建材行业投入300万元、其他行业投入3189万元。汽摩配等非资源性产业的快速发展，改变了过去我县投入主要集中在竹木制品行业的局面，工业投入结构、产业结构不断得到优化，工业结构调整成果初步显现。（经贸局 吴伟芬）
县公安局四大举措推进平安农村建设
为加强农村社会治安，维护和促进农村和谐稳定，县公安从7月10日至8月10日，在全县范围内深入开展排查整治农村治安混乱地区推进平安农村建设专项行动,四大举措推进平安农村建设。一是严厉打击各类刑事犯罪活动。把打击作为首要环节，针对农村突出治安问题，明确重点，强化措施，深入开展“打黑除恶”、“两抢一盗”专项斗争，严厉打击非法宗教和邪教活动，切实维护农民群众财产安全、人身安全和农村正常的生产生活秩序。二是大力加强农村治安管理和安全防范工作。把管理、防范工作摆上更加突出的位置，加强刑满释放、解除劳教、吸食毒品、好逸恶劳等人员的监控，加强出租屋、小旅店、小洗浴、歌舞厅、网吧、典当行等场所检查，对治安秩序混乱的城郊结合部、集贸市场和案件事故多发路段进行重点整治，加强炸药、雷管和剧毒等危险物品管理。积极配合基层组织,加强农村留守儿童安全管理。三是深入实施农村警务战略。派出所基层民警以做好群众工作、密切警民关系为核心，认真听取村民群众的意见和建议，广泛收集影响社会稳定的情报信息，开展法制宣传和安全教育，组织发动群众开展治安巡逻、护村护厂活动，构建干群结合、警民联防的农村治安防控网络。四是积极预防群体性事件。密切关注农村地区不稳定因素，及时掌握各类情报信息，积极协助当地党委政府和有关部门，有针对性地做好矛盾纠纷化解工作，理顺群众关系，减少社会对抗，防止形成群体性事件。 （公安局 办公室）
我县三举措积极推动低收入农户发展来料加工
一是在低收入农户相对集中的乡村设立来料加工点，拓宽低收入农户增收门路。积极鼓励经纪人在欠发达乡镇低收入农户相对集中的村庄设立加工点，培养二手经纪人，促进低收入农户就地拓宽增收门路。全县累计发展经纪人134人，带动低收入农户近3000人从事来料加工，实现加工费460多万元。二是在下山移民小区设立来料加工点，促进下山移民困难群众增收。针对三个安置小区部分妇女群众难转产转业的实际，县扶贫办和县妇联积极引导、落实经纪人在洋墩、上坑岙、反安置小区设立来料加工点，带动近百名妇女从事来料加工，实现就业增收。三是对经纪人在欠发达乡镇、下山脱贫小区设立来料加工点实行以奖代补。积极帮助在欠发达乡镇、下山脱贫小区设立来料加工点的经纪人申报省市扶持欠发达地区来料加工以奖代补项目，已累计争取专项经费19万元，对10名来料加工经纪人和11个专业村进行补助，极大地调动了经纪人对低收入农户发展来料加工的带动、帮扶积极性。 （农 办 柳必盛）
县司法局四方面建设和谐社区
一是加强社区矛盾纠纷调处环境建设。加强社区人民调解组织建设，在各村民小组设立村民调解小组，各村设调委会和调解室，社区抽选本社区各村调解骨干组成社区调委会，建立健全社区调解室，构建镇、社区、村、组四级矛盾纠纷调处网络；组织调解业务培训，加强调解工作指导，促进程序规范化。二是加强社区所在地司法所规范化建设。筹集资金，对松源司法所办公用房进行装修，配备电脑、打印一体机、传真等办公设备。同时要求每月定期召开一次维稳例会、综治中心工作例会、矛盾纠纷排查分析会，严格学习制度，提高业务水平。从硬环境、软环境两个方面加强建设，充分发挥基层司法所维稳第一道防线的作用。三是加强归正人员安置帮教工作。开展归正人员专项调查，摸清松源镇5年内84名归正人员的工作、生活、家庭基本状况。召开归正人员安置帮教工作领导小组会议，加强组织建设，明确工作任务，积极开展帮教工作，维护社区稳定。四是深入开展普法宣传，保障弱势群体权益。积极开展法制宣传日、助残日、农村法制宣传月送法下乡等法制宣传活动。按照“五五”普法规划要求，重点加强农民（工）的法制宣传，开展“法律六进”活动，提高全民法律意识和用法维权能力。法律援助中心做到“应援尽援”，加强老、弱、病、残、失业等群众的法律无偿援助，切实保障弱势群体的合法权益。 （司法局 黄 忠）
松源镇四加强推进和谐社区建设
一是加强社区规划建设，搭建社区安全创建轮廓。强化沟通协调，积极探索洋墩农民新村、同德新村、同济新村等安置小区集聚人口管理，努力帮助群众移得出、稳得住、逐步能致富。改善社区办公条件，提高社区工作人员福利待遇，制定社区管理考核办法，有机地将综治工作和社区管理相结合，针对城镇“大杂居、小聚居”的实际，着重落实人员、制度，努力实践“总体上开放，局部为封闭、半封闭，硬件逐步规范，软件适当超前”的社区安全文明创建思路。二是加强社区管理功能，营造良好的人居环境。营造良好创建氛围，落实自我管理机制，定期开展创建、评选、表彰活动，深化“文明家庭”、“平安家庭”、“文明楼院”创建活动。广泛开展社区共建活动，积极争取驻区单位资金支持，共同开展以除“四害”为主题的爱国卫生运动、环境整治、文艺公益活动等。建立健全社区长效保洁机制，构建社区、居民、保洁员间的互动平台，推动文明社区建设。三是加强社区服务职能，丰富市民文化生活。利用黑板报、宣传栏和市民学校等阵地，提高市民综合素质。加强残疾人服务工作，帮助下岗失业人员再就业，为生活困难居民申请低保保障。开展丰富多彩的文化活动，以咏归曲艺队、蒙洲腰鼓队、玉田舞龙队特色文艺团队为典型，示范带动社区文化团队健康发展。成功举办以“建和谐社区、创品质生活”为主题的社区广场文艺汇演，积极推动全镇文化健康发展。四是加强社区党建，推进社区民主建设。定期召开民主生活会、座谈会等，提高党员宗旨观念。严格低保对象、文明楼院评选及社区财务收支情况公示，推进社区管理的民主规范。（松源镇 谢清花）
黄田镇多措并举发展竹产业
一是做好规划布局，加强产业管理。制定“十一五”竹产业发展规划，加强产业化统一规划管理，加快三际、黄真毛竹生态功能发展区和54省道沿线竹木精深加工区形成。开展技术协作，抓好示范基地、示范户建设，强化科技培训和示范带动作用，提升一产发展水平。启动中际村专业合作社试点工作，提高专业化生产水平和社会化组织程度。探索、推广竹产业“农、工、贸”一体化，“产、供、销”一条龙的产业发展模式，加强黄真——三济竹文化绿色景观长廊建设，着力构建“山上建基地，山下搞加工，山外抓市场，科技创高效”的产业化生产格局。二是改善生产条件，激活生产动力。用足、用好县竹产业扶持政策，不断扩大毛竹高效示范园区和低改示范基地建设面，大力发展示范户和经营大户。积极争取龙泉、福建接口公路立项建设，促进外地资源流入，加速推进竹制品集散高地建设。力争在今明两年内新建竹林便道和机耕路100公里，改善林业生产条件，降低生产经营成本，提高生产效益，进一步激活林农生产动力。三是强化招商引资，培育壮大加工企业。通过征用东西村庙门头50亩土地，加大招商引资力度，积极引进带动型企业和各类配套加工企业，带动竹脑、竹梢、竹废料等产品开发，延伸产业链，提高资源转化力。采取优惠政策，积极鼓励成品出口，提高产品附加值。四是强化企业改造，发展毛笋加工业。以三江源公司绿色食品加工为主，改变落后生产方式，开拓产品销售门路，提高笋罐头加工产品科技含量，努力形成一支集生产、加工、销售为一体的专业协会组织。五是创新扶持方式，加大扶持力度。为竹农、竹制品生产经营企业积极争取县扶持政策，研究探索完善林业承包责任制合同书“担保”方式和竹林经营权流转机制，积极推介企业与金融部门建立“银企合作”、“联保贷款”，争取金融支持生产经营户、个私加工企业户、龙头企业，以良好的外部扶持环境促进林农与企业的可持续发展，推进整个笋竹产业化发展水平。六是建立长效机制，促进竹产业健康发展。以技能型政府建设和技能型干部技术服务为切入点，建立健全以镇、村干部为联络员、林技员为指导员的服务机制，充分利用远程教育、农民信箱、农村劳动力素质培训和农村专业合作社大舞台，促进竹产业健康发展。（黄田镇 周应荣）
简讯
◆ 近期，我县在全县范围内开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动，对全县所有用人单位，重点是小砖窑、小矿山、小作坊、餐饮服务业、建筑以及劳动密集型行业的劳动用工、劳动合同、工时制度、劳动工资、社会保险、女职工和未成年工劳动保护等方面进行全面整治。通过全面排查、处理问题、建立长效机制，以维护广大农民工、女工和未成年人的合法权益。（总工会 柳庭和）
◆ 近日，以省农办副主任邵峰为组长的省督查组一行5人到我县督查“欠发达乡镇奔小康工程”实施情况。督查组深入洋墩农民新村、同济新村和荷地镇自来水厂、王幕蔬菜基地、际面锥栗园区等地检查，听取了我县的工作汇报，并与荷地镇等基层乡镇政府负责人就实现“欠发达乡镇奔小康工程”任务进行座谈。 （农 办 柳必盛）
◆ 近期，县教育局依托县职业高中的师资、设备、实训基地，积极开展农村后备劳动力培训，已连续举办两期普高应届毕业生免费职业技能培训班，共有180多名庆中、职高应届毕业生参加了电工、车工、计算机操作等专业培训和中级技能等级证书考证。（教育局 周乾东）
◆ 近日，县建设局组织人员走访慰问县环卫所、北门区块建筑工地、污水处理厂建设工地、村镇站测绘队等一线工人，送上防暑用品，并要求相关基层单位、施工企业做好职工的防暑工作，确保安全生产。（建设局 张 炜）
◆ 近期，县人防办联合五个社区全面开展人民防空应急疏散普查登记工作，200名普查人员按划定区域进行挨家挨户现场登记，为编制社区人口疏散方案提供依据。（人防办 黄从华）
◆ 近日，隆宫乡桃园、连湖等地竹林小面积发生刚竹毒蛾为害，在县森检站技术人员指导下，已进行有效防治。目前，县森检站已加强刚竹毒蛾的监测，密切关注虫情发展动态，落实防治预案，确保人民群众财产安全。（林业局 周仙根）
◆ 近日，省质监局、发改委等六厅局联合下文，我县食用菌办和县水利局分别申报的灰树花标准化种植推广项目和瓯江彩鲤稻田养殖项目被列为2007年省级农业标准化推广示范项目。据悉，目前我县共有省级农业标准化推广示范项目7个，国家级农业标准化推广示范项目1个。（质监局 办公室）
◆ 日前，淤上乡蒲潭地质灾害安置小区已投入建设资金135.7万元，占投资总额的33.9%。公共基础建设项目已完成防洪堤、路面填方、地下管道铺设等工程，小区路面硬化项目有望在国庆节前竣工，自来水项目已进入设计评审阶段。第一批70户已搬迁入住，第二、第三批40户也已在组织建设中。（淤上乡 吴长斌）
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