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本 期 目 录
★ 县政协四点建议力推作风建设年活动有效开展
★ 我县农村居民现金收入再创新高
★ 县农业局严抓“五查”强化农村集体经济审计
★ 左溪镇“四步走”深化村级民主管理集中性规范活动
★ 贤良镇“四个力”促进毛竹产业可持续发展
★ 张村乡五方面扎实开展农村劳动力素质技能培训
★ 简讯八则
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工作动态
县政协四点建议力推作风建设年活动有效开展
一是坚持以民为本,不断提高党员干部的综合素质。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念;继续推进政务公开,不断提高党员干部的业务水平,进一步实行人性化管理,简化办事程序,提高办事效率;重点解决好人民群众最关心的教育、医疗、环保和安全等问题。二是拓宽服务领域,规范服务职能,提高行政效率。进一步强化服务意识,为优化庆元经济发展环境提供优质服务;从严格执法责任和责任追究入手,坚持依法行政,防止和纠正违法不纠、以罚代管的现象;形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制。三是加大有关法律法规和政策的宣传力度。积极探索宣传有关法律法规和政策的有效途径,有效预防和减少违法案件的发生;拓展和规范法律服务,积极开展法律援助,提高全民法律素质;在全社会营造良好的法制环境,维护和保障广大群众的合法权益。四是巩固民主评议基层站所活动的成果。明确部门职责,研究新情况,解决新问题,不断促进法治、廉洁政府建设。(政 协 吴祥谊)
我县农村居民现金收入再创新高
今年以来,我县认真贯彻中央 “三农”工作方针,扎实推进农业、农村各项工作;深入开展“万名农民素质工程”,加快农村劳动力转移,促进农村非农产业的发展,农村经济保持全面增长的态势。前三季,我县农民现金收入继续保持上半年快速增长的势头。根据我县农村住户抽样调查资料显示:前三季,我县农村居民人均现金收入为3530元,比上年同期增加449元,增长14.6%,增幅较上年提高6.5个百分点,增幅位居全市第三。(统计局 叶德荷)
县农业局严抓“五查”强化农村集体经济审计
一是查货币资金。村集体货币资金主要是库存现金和银行存款,审计时:查账账是否相符,即现金账、银行存款账的余额与总账账面余额是否相符;查账实是否相符,即库存现金是否与账面余额相符,开户银行存款余额对账单余额是否与账面余额相符。二是查债权债务。审计村集体财务,首先理清被审计单位与所属农户或所属单位各项内部往来款项,即债权债务底子,即借入,应付款多少,与银信部门、外单位或个人、内部所属农户之间所应归还的债务情况;借出应收款多少、外单位或个人、内部所属农户之间的债权情况,应逐项逐户列出明细表,澄清家底,列出资产负债表,做到有凭有据。三是查收入支出。查集体经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等,是否如实入账,有无漏收、少收、隐瞒现象;查支出票据内容是否完整。对发生的经济业务数量、单价金额及用途等内容的填写是否完整,是否注明事由,审批是否合乎程序,经手人、审批人有无签章,对事由不明、笼统、含糊的支出票据进行严格审查,严禁白条、假票入账。尤其对招待费、外出差旅费等非生产性开支从严审查,分析是否真实、合规。四是查专项款物。一查社会保障资金,主要有:救灾款、扶贫款、五保户供养经费、现役军人优抚款、农村低保人员生活补助款等,审计时,要查这些款是否足额入账,是否及时发放到位,是否存在贪污、挪用、截留、克扣现象;二查土地征用补偿款,部分农村土地被征用于农业工业化、城市化建设,为确保失地农民的权益和村集体的利益,国家按规定拨付给土地征用补偿费,在审计时,要查此款是否专户储存、专款专用、专账管理,有无挪作用于发放村干部报酬,支付招待费,甚至贪污挥霍现象;三查农村干部建设项目,随着农村经济变化,农村集体的基础设施建设项目增多,审计时,查这些资金来源如何,怎样使用,各类项目是否经村民代表大会通过,工程实施是否公开竞标、工程竣工是否验收合格入账等。五是查各类合同兑现情况。村集体在生产经营过程中,各类承包合同的兑现是一个重点应审内容,如农业项目承包合同、开发性承包合同、租赁合同、基建项目合同、招标、拍卖合同、农建项目合同等,都应认真进行审计,看是否按约兑现是否收入账内,有无违约、漏收等现象。看签订的合同是否公平公正、合理合法、兑现是否及时、有无“口头合同”、“空架合同”、“感情合同”、“权力合同”等不良现象。通过对村集体各类合同的审查,维护合同的严肃性,实现集体经济不断壮大。(农业局 吴家真)
左溪镇“四步走”深化村级民主管理集中性规范活动
一是“学”。召开村级民主管理培训会和工作例会,以会代训,组织全体干部学习村级民主管理规范化建设的内容,组织村两委主要干部、村级报账员学习村级民主理财等方面热点知识。通过“学”,纠正镇、村干部和村级报账员对村级民主管理的模糊和错误认识,为深入开展规范化活动打下扎实的基础。二是“听”。对集中性规范活动,向村两委主要干部进行征询恳谈,让村干部和群众畅所欲言,听取他们对村级民主管理集中性规范活动的意见和建议。通过“听”,使村级民主管理建设得到完善和补充。三是“说”。即由镇干部分别汇报开展这一活动的进展情况,说出成效、存在问题和下步打算,汇报住村联心、为民服务站、村务质询监督机制等工作情况;由村两委主要干部向群众说明民主理财的情况。通过“说”,明确工作目标,得出正反经验总结。四是“比”。即通过对比,对工作先进进行表扬,对后进的提出建议,对好的做法进行总结、推广,在全镇干部中形成“比谁干得好、比谁干出成绩”的浓厚氛围。通过“比”,提高干部的工作积极性,推进集中性规范活动的开展。(左溪镇 叶其娇 陈丽平)
贤良镇“四个力”促进毛竹产业可持续发展
一是加强领导,着力增强政府推力。一是建立组织。成立毛竹产业开发领导小组,研究、制定毛竹产业发展规划和扶持政策措施;二是制订发展规划。将毛竹种植管理与低收入农户增收培育的产业结合起来,在编制规划时,与生态镇建设规划、旅游产业发展规划相衔接。三是强化服务。将毛竹抚育管理作为干部技能培训的重要内容,干部在信息、科技、流通、政策上为竹农提供产前、产中、产后全方位的服务。二是创新机制,着力增强群众开发动力。积极探索市场经济下竹林经营方式,近年来采取承包、转让等形式,积极推进山林的合理流转,促进生产要素合理流转和优化组合,把竹林交给那些懂技术、会管理的人来经营。目前全镇有1000多亩的竹林由于人员外出务工失去管理的山场承包或转让给了务工在家的40多农户管理经营,进一步提高竹林专业化、集约化经营的水平和效益。 三是培育基地,着力增强发展潜力。通过抓点示范以点带面,从建立和培育示范基地入手,以看得见摸得着的成效,引导广大原有农民向毛竹要效益。一是育老竹。对全镇6000多亩竹林应分类进行培育:对于坡度较平缓(25度以下)、经营便利、立地条件良好的竹林,如贤良村、富林村、黄淤村等共2600多亩,实施毛竹笋用林经营;对于坡度较大、立地条件中下竹林,实施材用竹林丰产经营;其它竹林则实施生态公益林经营,以实现竹业可持续发展。二是造新竹。针对一些弃耕地、山地、采伐迹地和疏林区,积极引导农户造新林。三是种特色竹。以“人无我有、人有我优”的发展思路,制定扶持政策,探索新种珍稀竹种四方竹220亩,并发展了两户规模较大的示范户。四是依靠科技,着力增强产业带动力。通过开展专题讲座、现场指导、发放宣传资料等形式进一步提高竹农科技育竹的能力与水平,真正做到把科技贯穿于栽培、管理、养竹、施肥、病虫害防治等整个过程的始终,进一步提高竹产量和质量。目前,该镇已开展了大型培训3场,培训人员达720多人次。建立健全镇林业科技推广网络。全镇9个村共配备了19个林技员,同时还聘请了县产业办的工程师作为我镇竹产业发展的技术顾问。 (贤良镇 周美红)
张村乡五方面扎实开展农村劳动力素质技能培训
一是根据农民需求,围绕主导产业、特色产业,加强对种养殖业培训。根据本乡农业发展的需要和针对农民的要求,积极做好香菇、毛竹、吊瓜、锥栗等重点产业和香榧、山地西瓜、白术等特色产业的培训。重点抓好示范户的培训,以点带面,以少带多,起到一户带多户,一村带多村,激发全乡农户发展种养殖业的热情与积极性。二是丰富培训种类,转移就业方向,增加就业途径。按照市场所需和农民自身实际,加强对来料加工、机修、计算机、美容美发等多种技能的培训,转移劳动力就业,拓宽就业渠道,促进农民增收。三是合理安排时间,利用多种方式强化技能培训。结合本乡实际,制订计划,合理安排时间,有效利用乡技能培训学校、农村党员电化教育场所和设施,采取聘请专家讲座、发放书籍、组织观看光碟、编发资料、现场专家指导等多种形式,强化技能培训。四是保证培训经费,建立培训档案。统筹各方面的力量和财力,做好培训经费落实。相关责任部门和责任人认真做好培训档案整理和归档工作,对参加培训的学员进行登记造册、学员授课考勤、专业证书发放等登记表册的收集建档工作。五是加强培训管理,切实提高培训质量。由分管领导具体负责,根据本乡情况,制定工作思路和培训计划,规范培训内容和程序,注意反馈培训效果,及时查漏补缺,总结优良的工作做法,使农民真正从理论和实践中获取知识和技能,从生活中获益。(张村乡 胡根妫 郑舒文)
简讯
◆ “十一”黄金周我县假日旅游经济成绩喜人。据统计,黄金周期间,全县累计接待游客7349人次,实现旅游综合收入245.46万元,与去年同期相比分别增长45.12% 和48.67%,实现了接待游客人次和旅游收入的双增长。 (风景旅游局 陶琤)
◆ 日前,从刚在杭州结束的长春至深圳高速公路浙江省龙泉至庆元(浙闽界)段项目工程可行性研究报告现场咨询评估会上传来消息,龙庆高速公路将于2008年底开工,在2010年底建成。龙庆高速公路庆元段全长约21公里,庆元连接线起自主线的庆元(新窑)互通,止于祝家洋村南,接55省道庆元过境公路。 (交通局 吴枝海)
◆ 日前,县民爆器材专营有限公司51%国有股权拍卖成功,这是我县首次以拍卖方式出让国有股权。最终被浙江永进化工有限公司以165万元竞得,比保留价80.88万元增值84.12万元,增值率达104%。这次拍卖,为我县行政事业单位经营性资源市场化运作走出了一条新路子。(纪委办、国资公司)
◆ 日前,我县顺利完成对竹口镇新窑等村项目区等7个土地整理项目招投标工作,至此,今年我县所有17个项目20个标段土地整理项目全部完成了招投标,计划投资9541万元,土地整理总面积达76840亩,预计建成标准农田29970亩。目前在建的10个项目已完成工程量的70%,所有17个项目力争在11底前完工。(国土资源局 叶隆生)
◆ 日前,中国食用菌协会香菇分会成立大会在我县举行,大会的召开,进一步明确了我县在国内业界的作用,并将为我县 “中国食用菌生产、研发、集散地”建设发挥作用。(新闻中心 鄢 鸣 周爱琴 郑承春)
◆ 黄田镇加强人口与计划生育工作,规定对外出育龄妇女每寄回一张有效的妇检证明补助10元;对检举计划外怀孕且被镇政府证实控制范围之内,每例奖励500元,通过出台新政策后,该镇有1520名龄妇女妇参加了第二次妇检,在家参加率96.8%,外出育龄妇女寄回证明63张。(黄田镇 周应荣)
◆ 近日,县公安局开展社会治安集中整治行动,清点民爆物品,出台猎枪弹具、猎队、猎民管理规定。截止目前,共收缴过期炸药360公斤,火雷管1242发、导爆导雷管885发、导火线1220米、塑料导爆管5600米,此外还收缴了各类枪支7支,子弹56发,手雷2个,组织五个猎队32名猎民进行了安全意识、责任意识和法律意识培训,确保十七大安全顺利召开。(公安局 吴复亮)
◆ 日前,竹口社区卫生服务中心通过省农村公共卫生工作专项考核督查组考核验收。这是竹口中心卫生院在继今年获得全省200强卫生院后,再次获得省级规范化社区卫生服务中心殊荣。(卫生局 黄先全)
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