※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

本   期   目   录

 

★我县“四强化四抓”推进“中国生态环境第一县”建设

★我县高效生态农业发展态势良好

★建设局“四针对四措施”加强基层城管行政执法队伍建设

★张村乡全面推进土地开发和建设用地复垦项目建设

★龙溪乡从三方面切实做好农村稳定工作

★淤上乡农村劳动力培训工作抓“四重”

★合湖乡做好三篇文章发展特色产业

★简讯十则

 

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

 

 

工作动态

我县“四强化四抓”推进“中国生态环境第一县”建设

 

一是强化考核抓责任。完善《全县目标管理责任制考核实施办法》，从2008年起对全县20个乡镇实现分类考核，取消了对东部13个乡镇工业生产、工业税收和招商引资方面的考核指标，重点考核生态环保和生态高效农业发展等方面；对西部7个适合发展工业的乡镇强调选商引资，突出考核发展生态工业，实现因地制宜发展经济，优先追求生态效益。二是强化投入抓效益。逐步建立生态环保资金投入长效机制，不断优化资金支出结构和投入方式，千方百计筹措并投入资金专项用于生态建设；严格执行《庆元生态县建设专项资金管理办法》，每年安排一定资金用于重点生态示范项目补助、生态县建设宣传教育等，加强财政资金管理，提升资金使用效益。三是强化生态抓经济。优化产业结构，着力构建生态经济体系，不断把庆元的绿水青山变为金山银山；加强文化品牌建设,大力培育生态旅游业；按照基地化、标准化、规模化和产业化的要求，大力发展笋竹、高山蔬菜等生态农业；以资源节约型、清洁生产型、生态环保型为导向，积极推进生态工业建设。四是强化防控抓生态。加强水资源保护，把一江清水送出庆元；加强省级以上和县级生态公益林建设，深入实施生态移民工程，大力推行农村退宅还耕还林，巩固并提高森林覆盖率达86%的生态建设成果；投入资金加强污水处理厂、垃圾填埋场等重点工程建设，提升生态环保基础设施建设水平；克服财源损失等问题，全面整治重点排污企业；严把新建项目环保审批关，为生态建设提供环境保障。                      （财政局  练素红）

 

我县高效生态农业发展态势良好

 

一是农业生产环境不断改善。以农业标准化生产、农业投入品监管、生产环境和农产品质量跟踪监测三个关键环节为重点，深入实施“无公害食品行动计划”、“811”环境污染整治、“农村户用沼气建设”等工程，建立化肥减量增效示范区，开展农业面源污染综合治理，通过严禁高毒、高残留农药的使用，实施沃土工程，推广测土配方施肥技术，畜禽粪便实行无害化处理等一系列措施，达到化肥减量控害增效的目的，规模养殖场畜禽粪便综合利用率达到100%。二是休闲观光农业步入良性发展。我县休闲观光农业立足良好的生态环境，结合山区特色，深度挖掘庆元农业文化，以自然、生态、绿色、文化、休闲、养生和可持续发展为主题，坚持以整体、协调、循环、再生开发为原则，加强庆元生态特色农业休闲观光项目建设，发展休闲观光农业。目前，我县拥有农家乐休闲观光点28个，建设面积达2000多亩，总投资超过1000万元。三是农产品品牌蓬勃发展。至2007年底，我县已制定并发布农业标准16个，并有“百山”牌绿茶、瓯源牌茶叶等9个产品通过有机认证，志东牌甜桔柚等6个产品通过国家绿色食品认证。“百山祖”牌香菇等11个产品及基地通过国家无公害认证，有3万多亩农产品生产基地通过浙江省无公害基地认证。“庆元香菇”通过“原产地域产品”和“证明商标”注册。四是生产经营主体能力不断增强。专业大户、农业企业、农业专业合作经济组织等生产经营主体发育迅速，对产业发展的经营管理能力日益增强，产业化经营步伐明显加快，农业标准化普及率大大提高，生态高效农业进入良性循环。目前，全县已有县级以上农业龙头企业33家，其中省级2家，市级11家，县级20家，销售收入达1000万元以上的农业龙头企业23家，农民专业合作经济组织42家。五是惠农政策不断完善，外部条件逐步改善。近年来，我县出台了一系列扶持农业产业化、农业结构调整、科技应用、农民培训等方面的系列政策，财政支农资金较大幅度增加。加上近年来省财政对欠发达地区农业发展的支持力度进一步加大，为我县高效生态农业发展创造了良好的外部环境。

                                              （农业局　张维芬）

 

建设局“四针对四措施”加强基层城管行政执法队伍建设

 

一是针对经验交流不足增强团结协作。增强城管队员的团结协作意识，树立维护城管队伍良好形象的主人翁意识和责任感，提高城管队伍的凝聚力和战斗力。逐渐增强彼此间的了解和信任，将执法中的技巧、经验、困惑定期进行交流与探讨，增强相互间的信任、队伍的亲和力和凝聚力，提高执法管理水平与执法效率。二是针对执法方式多样加强培训学习。加强对基层队伍的培训和学习提高工作。先从执法时所用的法律法规培训入手，然后加强对相关领域法律的学习，注重城市管理行政执法的艺术性，科学性。三是针对监督检查力度深化“廉洁建设”。积极深化创建“廉洁建设”活动，完善监督执法队伍长效机制，建立监督检查制度，投诉惩戒制度，严格执行按纲建队的相关制度，认真贯彻落实行政执法责任制，执法过错追究制度等各类规章制度。四是针对执法装备落后提高执法硬件。更换破旧执法车辆，统一置换新装，加强执法硬件，提高办案效率。严格按照《城管大队执法人员行为规范》的要求和有关规定，做到依法办案，快速办案，文明办案，充分体现城管执法人员的良好形象和素质。同时，针对案卷文档复杂规范档案管理。                  （建设局  王国政）

 

张村乡全面推进土地开发和建设用地复垦项目建设

 

一是领导高度重视。成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，其他副职领导为成员的工作领导小组。组织乡村两级干部一起学习相关的文件精神、激励措施、申报程序、实施办法等，确保干部吃透相关政策，做好向群众的宣传工作。二是前期调研准备充分。分别对全乡19个行政村的土地开发和建设用地复垦情况进行了调研分析，对项目实施的可行性进行了评估，并提出适宜的开发整理建议。驻村干部和村干部在调研的基础上，进一步深入了解村情民意，分析存在的困难与难点，探讨解决的措施与办法。鼓励有积极性的村自行申报，要求申报的村必须有带领群众参与项目建设的驾御能力和政策处理能力。三是科学规划，组织得力。各村的申报情况，与县国土和相关部门对接，进行分类指导，科学规划。项目内容主要包括对一些宅基地、遗弃荒废土地、低缓山坡、道路、土地复垦等，旨在增加土地有效供给量，提高农用地质量，提高土地利用率和产出率，盘活存量，变存量为增量，保证项目实施的综合效益。四是成效显著。全乡土地开发和建设用地复垦项目建设积极性高，目前，全乡19个村都有不同类别的项目申报，大部分村已经积极开展落实。同时重视土地开发和建设用地复垦项目管理机制，从招投标、合同管理、工程监管、项目验收等各方面做了细致的研究和落实，并进一步加强了技术、管理、人员培训的力度，确保项目建设按时保质完成。                                         （张村乡  胡根妫）

 

龙溪乡从三方面切实做好农村稳定工作

 

一是关注民生，提高群众对社会满意度。继续做好产业发展扶持工作，加大财政补贴力度，增加在乡农民收入。加强广播电视、自来水、道路等基础设施建设，提高群众生产生活水平。关心弱势群体的生产生活，加强保障覆盖，增强各群体间的和谐和对社会的满意程度。做好低收入群体增收工作，提高服务到位率，确保工作取得实效。二是立足实际，充分发挥现有机制作用。不断深化“邻里守望互助”工程建设，充分利用好无穷“民力”资源，增强对全乡稳定局面的控制。加强矛盾排摸机制建设，提高为民服务水平，增强干群关系，及时发现和消除各类隐患。加强信访接待、督办等工作，畅通群众利益诉求渠道，建立快速有效解决群众利益问题的工作机制，确保群众各类正当诉求的及时合理解决。大力构建和谐边界，增强“产业互动、优势互补、人员互助”，继续保持边界和谐稳定发展局面。三是突出重点，及时化解各类社会矛盾。突出工作重点，做好小水电开发、基础设施建设等政策处理工作，在维护好群众和投资方合法权益的基础上保障政策处理不反弹。突出时段重点，切实提高干部特殊时期政治敏锐性和维稳责任感，确保基层情况全面动态把握和控制。突出群体重点，注重做好情感沟通工作，做好可能突出问题的预先处置和可能上访群众的提前疏导。                                             （龙溪乡  吴 伟）

 

淤上乡农村劳动力培训工作抓“四重”

 

一是重实用，体现培训的参与性。坚持“实用、实效”的原则，结合当地产业发展，针对农民需求，组织开展培训。针对乡主导产业开展包括选种到包装销售的全过程培训。结合现代远程教育，根据村干部学习计算机知识的迫切要求，组织开展计算机应用知识培训。二是重管理，体现培训的规范性。为了保质保量完成农村劳动力培训工作，制定了《淤上乡农村劳动力培训工作规范》，分别就农村富余劳动力职业技能培训、务工农民岗位培训、农村实用技术培训等培训的对象、办学条件和程序、教学等方面的要求进行了规范，同时，加强平时的检查和年终的考核，大大提高了培训工作的质量。三是重特色，体现培训的针对性。按照适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，以农业增效、农民增收为目的，转变发展观念，积极调整农业产业结构，围绕富硒米、烤烟、草菇、仔猪、富硒莲等主导产业，加强对农民的产前、产中、产后服务，推进农业产业化、特色化、品牌化的进程。四是重服务，体现培训的有效性。注重培训形式的多样化，在安排在校上课同时，也送教进村，在组织召开村两委会议、村民代表会议和户主会议时，对农民进行培训，免费为农民提供培训资料及必要的学习用品，提高农民对培训的认可度，使他们的学习积极性大大提高，目前已经培训了6期，印制分发了各种培训资料3000多份。

                                       （淤上乡  叶冬霞  鲍新发）

 

合湖乡做好三篇文章发展特色产业

 

一是做好农字文章发展特色农业。在积极做好粮食生产的基础上，着力引导发展反季节无公害花椰菜的生产，巩固提升食用菌产业，推进标准化香菇生产，引导发展草腐菌生产，重视发展畜牧养殖。目前，全乡发展香菇标准化生产300多万段和久住村香菇标准化生产基地1个，反季节花椰菜500多亩，在久住洋村筹备建立养羊基地1个。二是做好林字文章发展特色林业。大力发展毛竹林产业，今年对全乡3000多亩毛竹林进行了三年规划，2008年主要是改造低产毛竹林基地，抓好 300多亩雷竹的抚育管理工作，积极推进山地产权流转，加大1300多亩锥栗园区管理抚育力度，培育壮大中药材基地，抓好3100亩厚朴、杜仲的抚育管理工作，并争取与药企联手开发运作。三是做好水字文章发展特色渔业。积极借助省海洋学院科技力量，抓好合湖村、兰泥村两个高山薄壳田螺科技试验基地，进行人工养螺的科技攻关，着力提高产量及质量，抓好稻田养鱼的规模。目前，发展稻田养螺精养区1800亩，封养区1000亩，稻田养鱼精养区600亩。

（合湖乡  刘 雄）

 

简讯

◆我县超额完成政策性水稻保险任务  截止6月23日，全县共参保水稻面积10036.6亩，共收保费101593元，完成任务基数9900亩的101.37%，超额完成了我县政策性水稻保险任务。

（发改局  华君雄）

◆我县初建人民调解和诉讼调解衔接互动机制  近日，该县司法局在人民法院设立人民调解工作室，并派员入驻，人民调解工作室在法院中接受包括立案前和诉讼中判决宣告前的民事案件当事人委托，抽调新成立的庆元县联合人民调解委员会成员组成调解庭，对案件进行调解，调解形成的协议，可以申请法院制发民事调解书。初步建设起人民调解和诉讼调解衔接互动机制。

（司法局  黄 忠）

◆科研中心多措并举加强高温季节香菇菌棒管理   一是利用农民信箱将“香菇菌棒安全越夏管理措施”发送到全县20个分管农业的乡镇长。二由科技人员进村入户到菇棚现场为菇农开展技术指导服务。三是根据培训表安排深入到各乡镇开展专题培训活动。

                      （科研中心  黄卫华）

◆我县开展“平安林区”建设  一是以加强森林资源保护管理为重点，切实维护森林生态安全。加大林业执法力度，开展形式多样的专项打击、整治行动。二是加强森林防火宣传和打击力度，建立森林防火网络，充分利用各种媒体和多种形式，开展森林防火宣传，公布森林火险等级，规范野外用火审批制度，提高广大群众的森林火灾防范意识。三是强化林区治安管理力度，提高林区治安防范能力，把一些违法苗头消灭在萌芽状态。

（森林分局  办公室）

◆县人劳社保局开展2008年公务员初任培训  为使新录用的公务员在短时间内系统地熟悉履行岗位职责所必备的知识和技能，县人劳社保局举办了为期8天的全县公务员初任培训。这次培训采取专题授课与研讨相结合的方式，向学员们系统讲授了《公务员依法行政知识读本》、《公务员政务礼仪与规范教程》、《公务员信息化与电子政务教程》等课程。

（人劳社保局  吴维本  陶炜）

◆7月我县基本实现医疗保障全覆盖  7月起，我县将正式启动城镇居民基本医疗保险。凡年满18周岁的未就业居民、未成年居民和年满18周岁以上的全日制在校学生均纳入该保险体制，并采取个人承担50%，政府补贴50%的 “个人缴费和财政补贴相结合”的筹资办法。此举标志着我县由城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗保险制度共同构成的“全民医保”体系将全面“起航”。

                            （社保处  吴军辉）

◆火场救人的重疾女子吴火菊获丽水市“三八”红旗手称号 6月17日，丽水市妇联主席沈根花专程为火场救人的重疾女子吴火菊颁发荣誉证书。吴火菊火场勇救两小孩的事迹得到上级和县政府的充分肯定，受到广大人民群众的热情赞誉，为表彰吴火菊同志的先进事迹和崇高精神，市妇联决定授予丽水市“三八”红旗手称号。

（县妇联  办公室）

◆贤良镇省立项目毛竹低产林改造成效显著   2005年经省林业厅立项的贤良镇毛竹低产林改造项目，面积1000亩，分为两个区块实施，富林区650亩，石川后龙湾区350亩。经林业部门的调查显示，现在毛竹林毛竹的立竹量已达145株/亩，有60％的面积已达160株/亩，最好的达到190株/亩，按目前的市场价计算，每亩可增加收入600多元，整个项目区每年可增加收入100多万元。通过这一项目的改造，以点带面，贤良镇现已开发毛竹低产林改造面积4000多亩，全镇就毛竹经营收入这一项，人均就增收入300多元。

（林业局 吴立福 贤良镇 综 办）

◆竹口镇新农医农民健康体检做到六到位  一是人员到位。建立了新农医农民健康体检领导小组。二是建卡建检到位。对全镇的9278参合对象建立健康档案，配备专人对健康进行跟踪随访观察、治疗。三是遵守职业道德规范到位。四是热情接待服务到位。五是体检运作到位。对参合对象发放“体检通知”书，参合对象持《新型农村合作医疗》通知书即可接受免费体检。六是体检工作监督到位。

                              （竹口镇  周昌云）

◆举水乡应邀前往杭州为“新农村冲击播”活动的最终晋级演出宣传  在浙江电视台科技和公共新农村频道举办的“浙江特色乡镇全方位电视助推‘新农村冲击播’行动”中，举水乡从600多个海选报名乡镇中脱颖而出，位列前30名。为此，举水乡精心组织活动内容并从新编排“农家绣”等特色节目，尽全力做好第二轮30进15的露天展示（特色文艺、特色农产品）比赛。

（举水乡  吴珍荣）

 

 

 

本刊网址：http://www.zjqy.gov.cn/qyzw/zwxx

本刊E-mail:6122230@zjqy.gov.cn     TEL：6122228  6112890