包焕盛同志在全县

春运工作领导小组会议上的讲话

（二○○五年一月二十四日）

 

按照国家的统一安排，今年春运时间从1月25日开始，到3月5日结束，共计40天。从我县的实际情况看，今年的春运工作，既存在着有利条件，也面临着困难和问题。从有利方面看，近年来，我县道路交通设施条件进一步改善，春运组织工作经验逐步积累，相应的运行机制日益健全，加上各有关部门对清薪工作抓得早、抓得紧、抓得有成效，民工及时领到工资提早返乡，使春运高峰的客流量相对缓和。但我们也要看到，今年的春运工作还有一些新的困难和问题，今年总的客流量还会有较大增长。据交通部门预测，春运期间，全县公路将发送旅客10.65万人次，完成客运周转量993万人公里，两项指标均比上年同期增长0.5%。此外，气候条件也较往年不利，特别是今年春运期间将有多次强冷空气影响我省。1月下旬可能出现极端最低气温，冷空气、雨雪、冰冻及低温连阴雨（雪）天气可能集中到来。近年来，随着康庄工程的实施，路面有了较大的改善，但各种防护设施并没有及时跟上，在一定程度上增加了不安全的因素。对这些不利因素，各有关部门务必要引起高度重视。为了确保今年的春运工作圆满完成，我强调四点：

一、确保组织落实，领导到位

根据今年春运工作的要求，县政府已及时调整了县春运工作领导小组，领导小组办公室设在县经贸局，各有关部门也根据本部门实际，成立了相应的春运工作机构，并召开了动员会，做了大量的准备工作。

春运作为新年开局的一项重要工作，各部门一定要以“安全、有序、优质、畅通”为目标，按照“平安庆元”建设的要求，从执政为民和提高执政能力的高度，充分认识做好春运工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感。要消除对春运工作“年年老一套”的偏面认识，以“1.10”事件为警钟，做到思想不松懈、管理不松弛、行动不松劲，“思想、运力、管理、责任”四落实。春运期间，领导要亲临一线，及时处理和解决出现的各种问题。要严格值班制度和重特大事故报告制度，做到天天有报告，“有事报事，无事报平安”。春运结束后，要做好工作总结，并及时上报。

二、确保各司其职，通力合作

春运工作是一项系统工程，涉及面广，协同要求高。各部门要各司其职，密切配合，通力合作，齐抓共管。各有关部门都要按各自的职责认真开展工作。安监部门要加强春运工作安全监管和协调指导，要发动人民群众监督春运工作，杜绝各种违规违章行为；新闻单位要积极做好春运的宣传报导工作，以正面宣传为主，及时提供春运动态，在大力宣传好人好事的同时，也要揭露批评不正之风；交警部门已对通过我县的54、55省道及县乡道道路进行了全面排摸，指出了各路段存在的隐患，并提出了具体的整改措施和责任单位，交通运管等责任单位要组织力量对道路隐患和交通安全设施进行治理和维护，针对排摸中发现的隐患要及时排除，保证车辆正常通行，同时，交通部门要密切关注春运期间交通用油供应情况，全力确保春运车辆供油；劳动、建设部门要在民工输入、输出集中方面做好客流的重点监控工作，组织民工有序流动，减少民工盲目外出；气象部门要加强天气预报工作，及时提供准确的气象分析资料；教育部门要及时与运输单位取得联系，让广大学生及时、安全地回家和返校；工商部门要加强对车站及周边市场的管理和整治，维护好市场秩序，改善客运环境；车站方面要大力加强源头管理，在做好优质服务的同时，做好危险品、易燃品、爆炸品的查堵工作；运输部门对学生包车将严格执行行驶路线和车辆及驾驶员的审查制度，在保持正常运输和临时运力安排之外，预留一定的备用运力，避免在紧急突发和气候异常等情况下出现大量旅客严重滞留现象；物价、运管部门要加强对票价的监管，严肃处理乱提价行为；旅游部门要对旅游景点、景区设施和旅游车辆、饭店等的安全检查，确保安全；各乡（镇）要加强对康庄工程的管理，并协同交通、交警部门做好马路市场占道行为的清理工作。

三、确保道路交通安全有序

交通安全关系到国家和人民的生命财产，关系到社会稳定和经济健康发展。2004年，全县发生道路交通事故108起，死亡16人，受伤、死亡人数与事故起数与上年相比都有较大的回升，我们要从这些事故中认真总结经验教训，进一步贯彻落实省、市、县政府关于加强安全生产工作的决定，以更大的决心、更多的精力、更有力的措施抓好安全工作，努力减少一般性事故，坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。要严格落实安全管理责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立责任追究制度。公安、交通部门要加大对公路客运车辆的监管和司乘人员的教育管理力度，保证参加春运的客运车辆和司乘人员符合安全运营要求。严禁非法改装车，拼装、报废车辆，农用车以及不符合安全要求的车辆参加春运。要加强春运期间的治安管理，采取有效措施，严厉打击公路“三乱”、“车匪路霸”、“拉客”等违法犯罪行为。客车严重超载是发生重特大事故的隐患之一，要着力抓好反超载工作，加大依法处罚力度，从严查处超速、超载等违规违章行为，并对超载旅客坚决实行卸客转运。

四、确保运力充足，道路畅通

今年参加春运的车辆有143辆，比2004年增加了16辆，县汽运总公司等运输单位要在确保运输安全的前提下，及早行动，合理安排好运力，使广大旅客走得了、走得好、走得安全。针对可能发生的气候变化等突发情况，由县春运办牵头，制定好应急预案和应对措施。

据省气象部门预测，今年春运期间较往年同期天气状况偏差，降水量比去年春运期间略偏多，有寒冷、冰冻及低温连阴雨（雪）天气。春运期间将有5次强冷空气影响我省，极端最低气温最大可能在1月下旬出现。交通、交警等部门要对容易发生的冰冻雪阻、塌方的路段及早制订应急预案，准备必要器材，做好防冻、防阻、清障等各项准备工作。公安交警部门要增加道路巡查警力，加强对事故多发路段的巡逻监控，及时疏导车阻和处理交通事故。

做好春运工作，是全县年末岁初的一项阶段性重要工作，事关人民群众的切身利益和社会稳定的大局。我相信，在县委、县政府的正确领导下，大家同心协力，部门协调联动，迎难而上，扎实工作，一定能够圆满完成2005年春运工作，让全县人民过上一个喜庆、祥和的春节！

 

   

主送：各乡（镇）人民政府，县政府直属各单位。

分送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，