按：为贯彻落实党中央、国务院关于建立健全国有资产监管体制的精神，根据省财政厅《关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》（浙财办〔2007〕51号），3月5日我县及时召开了全县行政事业单位资产清查工作动员大会，对我县组织开展行政事业单位资产清查工作进行了全面部署。会上，胡刚副县长作了重要讲话，现将领导讲话予以印发，请认真贯彻，抓好落实。

 

统一思想 精心组织 紧密配合

高质量  高效率完成资产清查工作

 

——胡刚同志在全县行政事业单位资产清查工作动员大会上的讲话（摘要）

（2007年3月5日）

 

一、统一思想，充分认识资产清查工作的重要意义

随着我县经济的发展，行政事业单位国有资产数量和质量也在不断改善，不仅拥有大批房地产、办公家具，而且大量地配备各种现代化办公设备、交通工具和仪器设备，行政事业单位国有资产所占比重不断上升，这些都对行政事业单位的国有资产管理提出了新的、更高的要求。只有在全面开展资产清查、摸清“家底”的基础上，才能管住、管好、管出效益。因此，各单位要充分认识到做好资产清查工作的重要意义，统一思想，提高认识，切实抓好清查工作。

（一）开展资产清查有利于盘活资源，降低行政事业单位运行成本，加快节约型政府建设。政府的运行成本在很大程度上取决于行政事业单位的资产管理水平。开展一次全面的资产清查，摸清资产存量及其使用状况，有利于下一步采取有针对性的措施，维护我县国有资产的安全和完整；有利于盘活存量资产提高资产使用效益；有利于控制资产的配置，防止超编、超标；有利于控制资产的处置，防止国有资产流失。

（二）开展资产清查是从源头上规范收入分配秩序，促进社会公平的重要举措。加强行政事业单位资产管理是理顺收入分配关系，构建社会主义和谐社会的基础环节。只有从根本上切断各单位自行发放津贴补贴的资金来源，实现个人收入与单位占有的国有资产和掌握的行政权力脱钩，才能彻底规范公务员收入分配秩序。

（三）开展资产清查是推进预算管理改革，完善公共财政体制，建立完善的行政事业单位国有资产管理体制的迫切需要。通过资产清查，将从以下几个方面促进资产管理与预算管理相结合：一是可以解决资产预算安排与现有资产存量脱钩的问题。这次资产清查重点要掌握的资产存量信息，如数量、价值、结构、来源等，很多都是根据预算管理改革和细化预算编制的要求设置的。二是可以加强国有资产收益管理，促进编制综合预算及细化预算编制。通过清查，掌握行政事业单位国有资产处置收入、对外投资收益、出租出借收入等国有资产收益情况，逐步将国有资产收益纳入预算管理，为进一步加强预算管理，细化预算编制创造有利条件。

（四）开展资产清查有利于进一步扩大政府采购实施范围，提高政府采购效率，加强党风廉政建设。全面开展全县行政事业单位资产清查，对各单位资产的存量和管理状况，认真进行梳理，使财政部门、主管部门和单位都能做到对资产存量、使用管理状况、需要配置的资产做到有数，有利于调剂余缺，避免盲目重复购置，造成资产闲置浪费；有利于准确了解资产配置的品种和数量，扩大政府采购实施范围，进一步提高政府采购的计划性、时效性，也可以有效地防止商业贿赂的发生，促进了党风廉政建设。

二、明确职责，加强领导，确保完成资产清查工作

第一，要认真学习，充分领会上级文件精神。行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分，加强行政事业单位国有资产管理的基础性工作是开展资产清查。希望各单位认真学习，吃透财政部、省财政厅有关文件精神，全面把握开展资产清查工作的要求，认真贯彻落实，切实保证资产清查工作的顺利开展。

第二，要加强领导，明确任务和职责。各单位应当严格按照财政部门的统一部署和要求，健全机构，密切配合，分工协作，全面完成资产清查的各项任务。要结合本单位的实际情况，及时制定切实可行的资产清查方案；要明确任务和职责，建立和完善资产清查工作机制；要围绕工作重点，进行全面清理，做好财务清理、财产清查、制度建设等重点工作；要做到精心安排，不等不拖，积极推进，确保各项任务按时完成。

第三，要严肃纪律，确保质量。在资产清查中要按照开展“作风建设年”的要求，严格工作标准和工作要求，确保工作质量。各部门、各单位要对资产清查工作结果的真实性、完整性、合法性负法律责任。对在资产清查工作中隐瞒真实情况，不如实填报资产清查报表，提供虚假会计资料，违反《会计法》有关规定的，要责令其限期更正并予以通报批评；对在资产清查中出现失职、渎职造成国有资产流失或出现其他重大违纪问题的，要根据情况轻重追究有关领导和当事人的行政责任，触犯法律的，要依法追究其法律责任。

 

 

 

主送：各乡（镇）人民政府，县政府直属各单位。

分送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，