根据中央、省委、市委、县委的部署和要求，我办决定，以科级领导干部为重点，在单位全体党员干部中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。为高标准高质量开展好主题教育，引导全体党员干部大力弘扬践行新时代“红船精神”、浙江精神、浙西南革命精神、庆元精神，砥砺“丽水之干”,增辉“丽水之赞”，为建设美丽“大花园”，勇争最美“花骨朵”，推动庆元高质量绿色发展，奋力书写践行“两山”理念的时代答卷，结合我办实际，就开展主题教育制定如下实施方案。 

一、目标要求

（一）理论学习有收获。教育引导全体党员干部不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内容的理解，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想方面有大深化大提高，切实做到学思用贯通、知信行统一，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）思想政治受洗礼。通过深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，教育党员干部对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当等深入理解把握，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）干事创业敢担当。通过大力弘扬红船精神、浙江精神、浙西南革命精神，保持永不懈怠的精神和一往无前奋斗姿态，增强干事本领，脚踏实地、大胆实践。教育引导全体党员干部自觉担当新时代土地和房屋征收工作新使命，深入参与旧城改造城市更新和重点项目土地房屋征收工作，凝聚党员干部担当作为、干事创业的精气神，勇挑重担，切实完成年度征收工作任务。

（四）为民服务解难题。牢固树牢以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识，践行为人民服务的初心使命，切实把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，贯穿于土地和房屋征收全过程。

（五）清正廉洁做表率。教育引导全体党员干部保持为民务实清廉的政治本色，坚持全面从严治党，自我净化、自我完善、自我提高，抓在日常、严在经常、管在平常，养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，在土地和房屋征收工作中严把政策关口，严守政策底线，切实做到公平、公正、公开。

二、具体举措

主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

（一）领导班子主题教育

1、学习教育

坚持把学习教育贯穿始终，围绕“学思三悟”认认真真学原著悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

一是原原本本学。坚持以自学为主，领导班子成员精读通读“两书一章”即《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党章程》。在学习时及时做好标记、批注，提高学习效率，领悟初心使命，坚定理想信念。

二是集中研讨学。在自学基础上，组织集中学习，交流学习体会，时间不少于5天。领导班子采取理论中心组学习等形式进行集中研讨

三是现场感悟学。认真学习党史和新中国史，大力弘扬新时代“红船精神”、“浙江精神”，“浙西南革命精神”，充分依托丰富的红色资源，参观红色教育基地，开展“初心之行”、“使命之行”。结合庆祝中华人民共和国成立70周年活动，开展“丽水之干”担当作为好干部、“担当作为好支书”等先进典型学习。

2、调查研究

紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，结合我办实际，边调研边学习边对照检查。

一是开展重点调查研究。将理顺体制机制、完善政策体系、化解征收工作难点疑点、完善内部控制、查找廉政风险点等作为调查研究的重点，深入一线基层，征收现场，搞清楚问题症结，积极谋划对策建议，着力补齐短板弱项，拿出破解难题的实招、硬招，确保征收工作有效有序推进。

二是深入基层攻坚破难。结合“351”服务行动聚焦习近平总书记对庆元的重要指示批示精神，根据推进基层治理现代化研究，推动“两山”转化路径研究，对标年度征收任务，组织项目政策处理“拔钉清障”行动，全面完成2019年10项重点征收工作。深化内部管理，规范内控机制，加强征收政策培训、征收程序指导。深入做好征收红线与用地红线有效衔接确定等重点调研任务，开展攻坚克难和蹲点调研。抓好“五项清单”“红黄绿”榜项目征收进度督查工作，确保主题教育落在实处。

三是开展调研成果交流。调研结束后，党员领导要梳理调研情况，形成调研报告，召开调研成果交流会，把可复制、可操作的典型做法和实践经验转化为解决问题的行动和推动发展的举措。

四是全范围开展党课。党支部书记要紧密结合学习和调研为党员干部讲党课。专题党课要突出针对性，重点讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作思路举措。

3、检视问题

按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以刀刃向内的勇气和精神检视自身差距。

一是列出问题清单。从主题教育一开始，班子要带头认真自我剖析、深挖问题和根源，列出问题清单，做到边学边改、边整边改、边查边改，对问题整改要立说立行、紧盯不放，确保改到底、改到位。

二是广泛听取意见。结合调查研究，广泛听取各层面意见。全面梳理调研结果和“351”服务行动以来基层提出的意见建议。广泛听取并讨论参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。

三是深刻检视反思。召开对照党章党规找差距专题会议，聚焦政治建设、思想建设、作风建设等存在的突出问题及谈心谈话指出的问题进行检视反思；在全面自我检视查摆问题、认真剖析根源症结的基础上，进行对照检查，并形成班子和个人检视剖析材料，逐条列出问题，明确今后努力方向。

4、整改落实

要从主题教育一开始就改起来，结合“8+1”专项整治清单，坚持边学边查边改、应改尽改，营造“履职三争”的实干氛围。

一是召开专题民主生活会。主题教育结束前，班子召开专题民主生活会，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦不忘初心、牢记使命，突出力戒形式主义、官僚主义，围绕主题教育目标要求，盘点收获、检视问题，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评，列出领导班子和个人的整改清单、责任清单。

二是强化作风保障。班子要以好的作风开展主题教育，坚决把党中央和省市县委关于主题教育的各项要求落实到位。坚持问题导向，开展正风肃纪。区分班子问题、个人问题，当下能改的问题、需要长期整改的问题，有针对性地抓好整改。

三是建立长效机制。把“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，与党建考核工作、党员干部管理、干部日常工作等结合起来，进一步健全和完善常态化机制，抓在日常、严在日常。

（二）党支部主题教育

根据党支部主题计划教育安排，并结合“两学一做”常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日进行。

1、扎实抓好学习教育。

组织党员干部以个人自学为主，原原本本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《中国共产党章程》，通过召开党员大会、支委会，组织集中学习，交流学习体会，相互启发提高。总的学习时间不少于5天。支部书记向支部党员报告一次个人学习体会。通过学习教育，使党员有新进步新领悟新收获，不断增强党性、提高素质。

2、组织走访征求意见

积极开展结对帮扶、志愿服务，走访基层，听取群众对党员作用发挥、对强化支部政治功能的意见建议，梳理出问题清单，作为检视整改内容。

3、组织党员检视整改

全体党员要对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照新时代“红船精神”、浙江精神、浙西南革命精神、庆元精神，对照先进典型、身边榜样，对照群众提出的意见建议，查摆党的意识和党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，不断完善问题清单。对查摆出的问题，对群众反映的问题，要立查立改、边查边改。主题教育结束前，党支部召开专题组织生活会，开展党性体检、民主评议，进行党性分析，列出问题清单、整改清单。

三、组织领导

（一）精心组织，成立领导小组。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，加强对主题教育的指导、督促、检查，推动各项工作落实到位。支部书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负“第一责任人”责任。

（二）广泛宣传，营造浓厚氛围。要加强正面宣传和舆论引导，充分运用主流媒体和新兴媒体，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，大力宣传中央精神和上级党委要求，及时反映主题教育的进展成效。结合庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，积极营造主题教育的良好氛围。

（三）结合实际、注重教育实效。把开展主题教育和我办工作相结合起，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，坚决防止出现顾此失彼、“两张皮”的问题。通过主题教育，进一步增强党性观念，担当作为意识，把党员干部在主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、奋进拼搏的实际行动，全力推进旧城改造城市更新和重点项目土地房屋征收工作，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。