为严肃工作纪律，畅通编外人员进出口渠道，加强队伍建设，规范编外人员岗位行为，提高工作效能，特制定本规定。
一、本办法所指的“离岗学习”是指编外人员有不认真履行职责、工作不负责任、消极怠工、不遵守纪律、违反制度、不适合工作岗位要求等原因，情节较轻，尚未达到解除劳动合同或直接辞退的条件，责令其离开原工作岗位，进行学习培训，学习结束后视情重返工作岗位或解除劳动合同（辞退）的一项规定。
二、编外人员有下列情况之一者，予以离岗学习：
（一）不认真履行职责、工作不负责任，有失职、渎职行为的；
（二）有不服从局党组、中队班子指挥的行为；
（三）工作消极怠工，执勤期间不作为，经局领导或中队领导指出后仍不改正的；
（四）月度内迟到、早退超过3次以上的；
（五）旷工或者请假期满无正当理由逾期不归1天以上的或者年度累计旷工3天以上的；
（六）月度内无故中途离岗、串岗、脱岗2次以上的；
（七）外出执勤期间乱作为2次以上，尚未造成后果的；
（八）有嬉笑打闹、办私事等与工作无关行为；在执法车内吸烟、跷二郎腿、斜躺、玩手机等有损执法形象的行为，月度内被查出2次以上的；
（九）年度内被局督查书面通报批评2次以上的；
（十）其他需要离岗学习行为的。
三、离岗学习期限及相关待遇
（一）离岗学习期限为7天以上至90天以内，学习合格后方可重新上岗，学习期满后仍不具备重新上岗条件予以解除劳动合同；
（二）离岗学习期间享受最低基本工资，停发考核奖和加班费。具体为：离岗学习未满30天的发1个月最低基本工资；30天以上60天以下的发2个月最低基本工资；61天以上90天以下的发3个月最低基本工资;
（三）离岗学习人员不得参加年度先进评比。
四、离岗学习内容有：轮岗、换岗学习；相关法律、规章制度的学习等。
五、重新上岗条件
（一）学习期间能深刻反省自己所犯错误，做出书面保证，遵守学习纪律，由本人提出上岗申请，经各科室、中队鉴定为合格者，方可重新上岗；
（二）学习期间表现突出者，可提前上岗；
（三）离岗学习人员经学习、教育，符合重新上岗条件，如原中队（科室）同意接收的，则回原中队（科室）上岗；如原中队（科室）不同意接收的，由中共庆元县综合行政执法局党组（以下简称“局党组”）安排岗位。
六、不具备重新上岗条件是指：
（一）局党组认为离岗学习人员不合格的；
（二）离岗学习人员原所在中队（科室）或其他中队（科室）对其不予接收的。
七、离岗学习审批程序
（一）编外人员有违反本办法第二点所列情形者，经各科室、中队班子集体讨论后，向局党组提交离岗学习审批表和离岗原因详细材料；
（二）局党组研究讨论决定；
（三）离岗学习人员对局党组离岗学习决定不服的，可向局党组提出重新审查一次。审查期间不影响决定的执行。
八、编外人员有下列情形之一的，予以解除劳动合同或辞退
（一）离岗学习后，局党组认为离岗学习人员不合格的；
（二）离岗学习人员原所在中队（科室）或其他中队（科室）对其不予接收的；
（三）不认真履行职责、工作不负责任，有失职、渎职行为造成后果的；
（四）旷工或者请假期满无正当理由逾期不归连续2天以上的或者年度累计旷工5天以上的;
（五）离岗学习后尚有月度内迟到、早退2次以上的；
（六）离岗学习后尚有工作消极怠工，执勤期间不作为行为2次以上，经局领导或中队领导指出后仍不改正的;
（七）离岗学习后尚有月度内无故脱岗、离岗、不坚守工作岗位的行为2次以上的；
（八）乱作为、不作为、越权参与执法活动，造成后果或引发群体信访、网络舆情等不良社会影响的；
（九）不服从管理，不胜任现职工作又不服从其他安排的；顶撞领导、无理取闹的；
（十）接收管理对象请吃、收取财物、向管理服务对象索、拿、卡、要的；
（十一）一年内被局督查通报批评3次以上的；
（十二）工作期间饮酒；酒后驾驶执法机动车、执法电瓶车的；
（十三）因个人故意或重大过失造成恶劣社会影响，被媒体曝光批评的；
（十四）被上级正风肃纪督查等核实有违纪行为的;
（十五）有其他严重违法违纪违规行为和严重违反单位规章制度的；
（十六）违反国家法律、法规依法受到处理的；
（十七）其他可以解除劳动合同行为的。
九、解除劳动合同或辞退的审批程序
（一）对编外人员解除劳动合同（辞退）的，由局办公室填写《庆元县综合行政执法局编外人员解除劳动合同（辞退）呈批表》（一式二份），3天内报局党组审核;
（二）解除劳动合同（辞退）人员自解除劳动合同（辞退）之日起，收回编外人员装备和制服、标志，停发工资和终止各项保险。
十、本办法中所涉及的数额均包含本数。
十一、本办法已经过各中队(科室)和局党组讨论通过，从发文之日起开始执行。之前有关规定与本办法不符的，以本办法为准。
十二、本办法由局党组负责解释；未尽事宜由局党组会研究决定。
庆元县综合行政执法局
2018年2月1日