吴昌明代表：

你在庆元县第十七届人民代表大会第三次会议上提出的《关于抢抓机遇以开放心态进一步促进中医药发展的建议》收悉。现答复如下：

中医药是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，为中华民族的繁衍昌盛作出了重大贡献。在新冠疫情时期，中医药在预防和治疗上发挥了不可替代的作用。我局深刻认识中医药的重要性，高度重视中医药传承与发展。

一、已开展工作情况

（一）中医组织管理建设情况。一是强化顶层设计，谋划中医药发展，县委、县政府高度重视中医药工作，把中医药工作纳入《庆元县国民经济和社会发展“十四五”规划》和《庆元县卫生健康事业发展“十四五”规划》，请省中医药大学为我县中医药事业展进行谋划，提出了《中医药事业高质量发展的“庆元实践”及发展建议》。二是出台《庆元县人民政府办公室关于创建全国基层中医药示范县创建工作方案》（庆政办[2022]55号），成立分管副县长为组长，各相关单位主要领导为成员的创建领导小组，形成部门合力，营造创建氛围，推进联动机制。三是县卫生健康局挂牌中医药管理局，全面推进中医药的工作，以全局的眼光谋划中医发展，以发展的思路解决中医药服务能力不足问题，以中医药传承创新为抓手，为革命老区共同富裕先行示范县赋能助力。

（二）强化中医服务体系建设。截至2023年底，全县中医院1家，中医诊所14家，中医馆23家（示范中医馆1家）；全县共有中医师（助理）96人，其中县人民医院14人，县中医院33人，乡镇卫生院(社区卫生服务中心）8人；中药师11人（中医院5人，县人民医院6人）。强化县中医院的中医龙头作用，提升中医诊疗环境建设，紧紧抓住上一轮中医馆建设契机，19家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、3家社区卫生服务站以及县人民医院都设置了中医馆，其中松源街道社区卫生服务中心中医馆为示范中医馆，6家村卫生室建成中医阁。加快中医信息化建设，中医“云药房”运营顺畅，业务量逐年提升，实现中医基层化，基层中医化。

（三）强化中医人才队伍建设。一是加大定向培养力度，我县自2013年始就开展中医人才定向培养，截至目前已定向培养35名，由于中医师培养周期长，5需年的本科学历学习加3年的规范化培训，目前实际到岗的只有12人。二是着手制定中医人才培养激励措施，在“西学中”和中医确有专长考核合格人员予以激励，加快中医人才队伍建设，截至目前，我县已取得的“西学中”培训合格人才68人，另还有3人在培训中，取得中医确有专长人员中医医师资格3人。三是通过“百科帮扶”“山海提升”“柔性引才”机制，县中医院选派一批专业对口且好学有潜力的医师跟师于上级医院下派的专家，帮助县中医院打造一支高水平中医人才队伍，真正实现授人以渔积。四是极探索学习基层中医人才培养“安吉模式”，在人员编制、福利待遇以及学费方面予以倾斜，为我县中医人才培养添砖加瓦。

（四）强化中医药服务能力提升。一是我县中医院两个学科入选市级重点学科建设名单，其中西医结合外科入选县域龙头学科，中西医结合骨伤科入围市级重点专科。二是出台《关于开展县级重点临床（中医）专科建设项目申报工作的通知》，目前已经在申报中，计划对中医专科予以倾斜。三是通过“星期天工程”，名医工作室建设为载体，在杭三医院杨关根教授名医工作室的帮助，提升中西医结合肛肠科在县域内的影响力。四是加大中医药适宜技术培训，实现乡镇卫生院（社区卫生服务中心）能开展6类10项适宜技术，村卫生室（社区卫生服务站）能开展4类6项适宜技术.

（五）强化中医药文化宣传力度。一是多纬度高频率宣传中医药文化，借助线下线上、多形式、多举措加大中医药宣传推广力度。开展中医医疗技术服务进基层工作，发挥中医特色和专长，依托技能服务下基层，结合多主题形式宣传中医药。利用“科技活动月”、“世界卫生日”、“送医送药下乡”等时机，开展中医药知识咨询宣传；组织健康教育科普讲师团，深入社区、学校、机关、企事业单位开展中医健康宣教活动；二是全年开展义诊46场，中医适宜技术服务和中医药文化进礼堂活动70场次，服务群众5632余人次，免费派发健康宣传册和中药香囊、茶饮等。2023年中药茶饮“酸梅汤”大火，在教师节为庆元中学教师免费送去县中医院自制“酸梅汤”，获得广泛好评；开展了中医保健、中医适宜技术培训、用药知识、运动与健康等讲座。三是以医院公共区域，医共体成员单位因地制宜设置中医健康宣教栏为载体，利用网络化、智能化方式，将中医药科普知识和《中医公民中医养生保健素养》作为健康教育内容加以宣传和推广，以及通过医院微信公众号、视频号及门诊宣传栏、LED等方式，做好线上宣传。

二、下一步工作计划

（一）建设高水平中医人才队伍。借鉴“安吉模式”，定向培养村级中医人才，即解决了乡村医生不足问题，也为乡镇卫生院、县级医院做好中医人才储备，有效扭转中医人才不足的困局。挖掘民间秘方，狠抓中医传承发展，引导民间草药秘方传承人参加中医确有专长考核，取得浙江省中医师证书。出台政策鼓励非中医医师学习中医。

（二）加快中医医疗卫生信息化建设。基层医院使用中医体质辨识仪，利用信息化技术提高体质辨识准确度；基层医院“云药房”全覆盖，让群众在家门前就能用到中药；围绕诊前、诊中、诊后、院前、院内等各个环节，重塑就医流程，进一步提升医疗服务科学化、舒适化、智慧化、人性化水改善就医感受。

（三）增强传承创新驱动力。不断深化公立中医院的改革，完善医疗机构内部管理制度和考核机制，激发员工对中医工作的创新。持续开展公众易于参与、接受的中医药科普活动，普及中医药科技知识、传播中医药文化。同时加强对各类科普基础设施建设的规范和指导。构建延伸至社区、家庭、个人的中医药服务网络。组织中医药临床研究，加强中西医结合的实践，最大限度地吸取中西医之长，为病人提供更加全面、精准、个性化的诊疗方案。

庆元县卫生健康局

2024年6月14日

（联系人：县卫生健康局 李细敏，联系电话：6057246）