一、2024年工作总结

2024年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，百山祖镇以乡村振兴为总揽，围绕共同富裕总目标，聚焦“一核两带三突破”的工作主线，着力推动经济社会高质量发展，团结带领全镇广大干部群众攻坚克难、奋勇争先，较好地完成了全年的目标任务。

这一年，我们激活力、添动力，拼出了稳中有进的发展态势。

始终把项目作为经济工作的总抓手，牢固树立“项目为王”理念，助推全镇经济社会高质量发展。一是以项目建设增强发展动能。全县率先完成黄水、桥陌1003.3亩国储林收储，投资1500余万元建设斋郎村红色美丽村庄建设项目、农村饮用水保障工程（单村水站改造提升）项目等，全力补齐乡村基础设施短板。二是以双招双引增强内生动力。2024年完成总部经济企业认定2家，实现内资到位1300万元，新增入库税收365.32万元，高标准完成任务；新增引进制造业企业（勇发家居用品有限公司）、农业企业主体（杭州萧山舒兰农业有限公司），招引成效明显。三是以集体经济增强致富能力。2024年全镇村集体经济总收入801.33万元，经营性收入552.66万元，经营性收入50万元以上行政村7个；镇强村公司营业收入790万元，利润450万元，排名东部前列。

这一年，我们夯基础、强产业，推动了农文体旅的深度发展。

始终坚持固底板、铸长板、补短板，把产业发展摆在全局中心位置抓紧抓实，以高质量产业促进高质量发展。一是走产业提档升级路。围绕合湖田螺、黄水锥栗等“五朵金花”产业，继续实施黄水锥栗、合湖田螺两个“千亩”产业提升项目，与上海海洋大学合作建成博士创新站、积极申报庆元合湖田螺科技小院，强化产业技术支撑，巩固特色产业规模及效益。二是走产业基地集群路。引进景宁龙洋生态农业开发有限公司，建成高标准种植基地4个，推广种植工业辣椒220亩，以“基地种植+技术指导+兜底收购”的产销一体模式，全年产量约45万斤、产值约135万元，拓宽农户增收渠道。三是走群众文旅品牌路。连续8年举办啤酒音乐文化节、古道越野赛等老牌文旅赛事活动，每场吸引人数超3000余人，避暑季农家乐民宿“一房难求 ”；成功举办庆元合湖田螺展销推介活动，发布庆元合湖田螺品牌LOGO，完成首批授权经销商和定点销售单位的签约，实现合湖田螺从“无处可买”到“有处可卖”的转变。

这一年，我们守底线、促和谐，打造了基层治理的全新格局。

始终坚持人民至上、生命至上，全面提升安全发展水平，守牢安全稳定底线。一是抓好除险保安。主动靠前化解矛盾纠纷，确保“矛盾不上交、添彩不添乱”，全年成功化解国家级信访积案1件，调处矛盾纠纷25起，处理信访登记案件30件，化解率100%。二是强化协同处理。联合百山祖国家公园庆元保护中心、县文旅投推出“3+N”联席会议制度，共同破解部门联动少、项目建设难、地域管理杂等难题。全年召开联席会议9次，协同化解山林纠纷13起，合力破解难题35个，落地项目12个。打造“十台合一”基层治理样板，与镇派出所共建“生态联勤警务站”，构筑钱江源—百山祖国家公园生态保护共同体。三是守牢安全底线。按照“三个一体落实”要求，高标准建成百山祖国家公园应急消防管理站，配齐专业队伍设备，接入数字百山祖“云值守”感知系统，通过数据融合与建模，建立天地空立体式防火管控与监测体系以及全视域、无盲区、集成化、智能化的数字化场景。在“6·15”连续强降雨中、台风“格美”期间，镇应消体系精准吹哨，高效统筹，未发生人员伤亡等重大安全事故。

这一年，我们办实事、解民忧，践行了人民至上的初心使命。

始终把人民群众满意度作为工作成效标准，紧盯群众关心关切，厚植为民底色。一是持续开展“135”工作机制。结合开展“暖阳百山·温馨敲门行动”，围绕“三问、三看、三提醒、三检查”，了解农户生活近况和存在的困难，累计走访在村农户500余户，收集群众需求和意见建议120余条，面对面签订森林防火承诺书500余份。全年累计为群众办好事、实事600余件，排处隐患200余起，拆除违建1500余平方米。二是持续推进富民惠民工程。完成黄土洋、黄水岙等村大搬快聚申报公示51户126人；强化土地要素保障，完成建设用地复垦13.67亩，实现群众富民安居梦。新开办龙岩村老年食堂，让老人以更低价格享受更优服务，全镇3家老年食堂，累计开展助餐服务1.62万人次。积极争取设立黄土洋村坑底自然村城乡公交站点，成功打通城乡公交的“最后一公里”。三是持续完善社会服务体系。2024年城乡居民养老保险已参保5954人，参保率89.32%，位列全县第一；城乡医保共参保4549人，参保率99.41%；浙丽保共参保3579人，参保率86.30%；严格落实民生保障、扶持政策，发放低保、残疾人等困难群体救助资金330.95万元，发放低收入农户产业帮扶资金26户9万元、托底救助资金18户3万元。推出“暖阳百山”志愿服务活动，联合卫生院、派出所等单位，为群众送上爱心餐食、暖心拍照、暖心义诊等服务，累计服务接待群众800余名，开展暖心义诊1200人次，帮助爱心理发300人次，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

这一年，我们转作风、提效能，强化了政府自身建设水平。一是始终坚持党的领导。忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党委有要求、政府有落实。扎实开展党纪学习教育，持续抓好县委巡察、审计问题整改和成果运用，深化技能型干部队伍建设，打造过硬的基层干事排头兵。二是行政效率不断提升。依法履行政府职能，自觉接受人大监督和群众监督，9件代表建议已全部办结，日常收集意见351条，回复率100%。严格执行“民主集中制”，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，加强行政决策制度化、规范化，不断加大政府信息公开力度，落实规范性文件报镇人大备案审查制度，推进合法性审查、公平性竞争，让权力在阳光下运行。三是政治生态持续优化。加强新时代廉洁文化建设，全力支持纪委监督执纪，党风廉政建设和领导干部“一岗双责”落实有力，促进领导干部思想大提升、作风大转变，实现干部更清正、政府更清廉、政治更清明、社会更清朗。

二、2025年工作思路

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的开局之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，把百山祖国家公园命名的“窗口期”当作发展的“风口期”，继续围绕“一核、两带、三突破”的工作主线，以“二次创业”再出发的拼劲、干劲、闯劲，打造辨识度高、品牌响亮的国家公园特色核心城镇。

一、突出主导、项目为王，让乡村振兴释放新活力

以服务百山祖国家公园建设为核心，谋划布局更多、更大、更好的精品项目。一是开山辟路，打破孤岛困境。强化与县交通局对接，争取开工建设百山祖黄皮—贤良青草国家三级公路建设项目，整合县域东部旅游带资源，链接638国道沿线乡镇，畅通交通动脉。二是锦上添花，打开发展空间。依托世界香菇发源地龙岩、红色斋郎、三井溪、千八线、黄皮湿地等自然人文景观资源，积极争取生态古村落和康养基地建设项目，实施三井溪环境整治提升项目，新建打卡点、亲水平台、河道汀步等，设置户外探险线路补给点，完善村庄基础设施，让村庄旧貌换新颜。三是腾笼换鸟，打造鲜明地标。盘活原虎啸山庄、山源人家等闲置资产资源，完成百山祖度假酒店方案设计，力争建成百山祖国家公园生物多样性文旅研学综合体，配套实施菌物小镇、蝴蝶谷趣味园等项目，讲好国家公园故事。

二、巩固深化、多点发力，让产业融合再上新台阶

借力百山祖国家公园品牌IP，充分将自然人文资源势能转换为发展动能，推动乡村旅游示范带、产业基地示范带走上正轨。一是突出“变”字做强舌尖经济。从农特产品转型升级上破题，推动合湖田螺、黄水锥栗、藜麦冬桃等“五朵金花”从“餐桌美食”向“即食产品”迈进、由种植向绿色加工跨越、从“小而少”朝“大而多”升级，打造特色产业示范带，激发特色产业的土味、鲜味、淳味。建成黄皮杭州舒兰农业蔬菜种植基地，继续实施千亩锥栗、千亩稻螺（鱼）共生产业提升项目，完成黄水锥栗、庆元合湖田螺商标注册工作，申报创建庆元合湖田螺科技小院。二是聚焦“活”字提升脑袋经济。持续挖掘文化资源优势，串联龙岩村三公故里、红色斋郎、百事吉剪纸、黄水长桥文化资源，融合军事体验夏令营系统开发香菇“砍花法”、百事吉剪纸、廊桥积木等文化体验课程，打造百山古道研学线路，建立车根自然教育学校（基地），开设斋郎战斗真人CS场景，让游客沉浸式体验浙西南战斗“关键性一仗”，让传统历史文化焕发出新的生机和活力。三是聚力“特”字擦亮眼球经济。适时举办百山祖国家公园设立周年庆、斋郎战斗胜利90周年纪念、啤酒音乐嘉年华、古道越野赛、合湖田螺特色农产品展销推介等活动。与温州商学院合作开展百山祖国家公园文创产品设计大赛，开发百山祖冷杉、自然风景、特色农产品等伴手礼和纪念品，培育百山祖国家公园荒野茶品牌，推出养生茶饮等系列产品，加快形成以“国家公园+”为引领的生态价值实现体系。优化百山天路（山地自行车、机车）游线、古道越野等精品旅游线路局部体验设施，形成适合健身、康复、运动、探险的森林康养体验区，植入户外运动元素，探索发展定向运动、溯溪攀岩、飞拉达等项目。

三、补齐短板、构建特色，让惠民稳定增添新实绩

完善百山祖国家公园联动发展体系，坚持以人为本，凝聚发展共识，实现多方共建共享、互惠互利。一是以“135”工作机制为框架，创新民情地图服务帮促制度。涵盖基层村庄基本民情、矛盾调解、安全生产检查、环境整治提升等内容，通过每周一碰头、每周一下村、每周一闭环，进一步扩宽服务内容，及时发现并解决问题，打造技能型干部队伍，提升群众满意度。二是以暖阳百山志愿活动为载体，建立“流动十助”服务体系。加大部门资源统筹力度，以镇村养老服务中心为活动载体，链接各类服务资源，探索组团式开展“流动十助”服务，为老人提供健康义诊、爱心理发、康复指导、心理咨询、文化娱乐等服务，摸索“原居养老”模式。三是以“3+N”联席会商模式为借鉴，打造园地联动共建样本。整合镇属部门资源力量，理顺优化生态联勤警务站、镇级应急消防管理站、保护中心管理站等站所应急机制，梳理森林防灭火和农村消防职责清单、四色预警机制、三级联动处置流程图，建立村级应急队伍和片区消防站，常态化开展应急救援、森林防火、农村消防等实战演练，打造镇园一体应急体系，共同守护中国山水画实景地。