凝心聚力 跨越发展

奋力打造高质量共同富裕乡村样板

一、2024年工作回顾

今年以来，在县委、县政府的领导下，我乡认真学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，坚定不移深入实施“八八战略”，学习运用“千万工程”经验做法，真抓实干、赶超跨越，坚决落实上级各部门的决策部署，较好地完成了各项工作，全乡经济社会发展取得了新的进步和成效。

（一）巩固提升抓项目，乡村振兴迈出新步伐

一是项目谋划稳中求进。坚持项目为王的发展理念，始终把推动经济稳定发展摆在优先位置，积极对接上级最新政策导向、支持方向、资金投向，围绕补短板、培优势、蓄后劲、惠民生，各条块年初共谋划项目16个，其中亿元项目3个（后溪村和美乡村精品村项目、白芨产业特色小镇项目和年产1亿颗圆柱电池项目）。成功申报丽水市级乡村振兴激励乡镇，争取市级项目资金80万元，为全县唯一。金后西村成功入围第13批省历史文化村落保护利用重点村。二是招商引资成效明显。赴外招商16次，与8家企业就发展方向、经营模式、投资建议等方面相互交流，成功招引亿元数字信息制造业企业安徽相源新能源有限公司，现已完成入库，12月完成固定资产投资1200万元。该项目总投资1.5亿元，未来项目建成达产，可形成年产1亿只圆柱锂电池规模，预计可实现利润5280万元，综合税额1800万元，安排300名劳动力就业，对庆元数字经济产业发展具有重要的引领作用。成功招引荣姿家庭农场，通过引入明笋精深加工技术，建设成为庆元第一家具有SC认证，集抚育、加工、销售为一体的明笋加工厂，产值近200万元,打破该产业西部乡镇垄断局面，跃居全县首位。新签约总部经济项目5个。三是项目推进态势强劲。全力保障638国道建设，专班干部奔走征迁一线，研判分析、逐户走访，高质量完成红线范围内涉及的蔡川、库山、张村、南阳四个行政村349户195亩土地、85余穴坟墓以及库山、南阳临建用地协议签约，圆满完成红线内征迁全部任务数。多措并举确保重点项目有序推进，完成耕地功能恢复451.99亩，耕地流出整改951.64亩，国储林项目收储签约4777.9亩，大岩坑自然村“大搬快聚”搬迁35户120人。有力推进分布式光伏发电项目助力发展村集体经济，其中蔡川村投入财政资金75万元，预计每年可增加村集体收入10余万元；吸引1300万民间投资建设“湖章岙”光伏项目，带动就业40余人，均已并网发电。

（二）提质增效抓产业，群众增收拓宽新渠道

一是坚持在特色产业上有所突破。始终坚持把中药材产业培育成为特色支柱产业，庆元县张村乡白芨特色产业园区项目列入市发改委共富123试点项目，目前园区各项项目建设已全面完成，白芨粗加工厂房、白芨产品庆元专卖店持续稳定运营。年底白芨、黄精、重楼等中药材基地迎来收成，预计产量可达35万斤，收益达500余万元。加大产品精深开发，在原有白芨面膜、面霜等产品基础上，研发白芨生发、净爽液，发膜，乌发液等新产品，大大提高白芨原材料需求，后续新产品将通过线上线下门店入驻形式进行销售。二是坚持小产业也有大作为。依托山海协作项目，新增扩面吊瓜种植基地70亩。新建高山果蔬共富工坊，30亩标准化种植大棚年产西红柿、萝卜、生姜等高山蔬菜超13万斤，有效带动40余名群众实现家门口就业。建成明笋共富工坊，全年收购鲜笋500吨，销售明笋20万斤，农户人均增收1.2万元。持续第10年为留守老人免费发放鸡苗，十年间累计发放超3万羽“留守鸡”，总价值超35万元，助农增收超300万元，“留守鸡”变“共富鸡”。特色产业经验做法《紧抱“小产业”做精“小项目”蹚宽偏远山区群众“共富路”》获得市委副书记张赟批示肯定。三是坚持以“技能提升”助推产业发展。结合产业发展实际，以招募“职业经理人”、聘请专业技能导师、开展技能培训为抓手，用“技”撬动产业转型升级，推动产业高质量发展。目前已结合特色重点产业先后开展白芨加工、明笋加工、茶园植保、无人机使用等技能培训7期，新增技能人才20余名。坚定“偏远但不边缘”理念，依托物业租赁、光伏项目建设、水电站投资、国储林项目、农产品销售、资产投资等项目，全乡60%以上村实现集体经营性收入50万元以上，增收效果显著。全乡总收入597.05万元，增幅10.13%，经营性收入353.21万元，增幅30.67%，强村公司收入229万元，《庆元县张村乡：竹下产业“鲜”味浓，共同富裕笋当“先”》等相关做法获市级宣传推广。

（三）尽心尽职增效能，政府建设实现新突破

一是干部队伍更加坚强有力。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，巩固拓展主题教育成果。通过乡党校轮训、“溪畔讲堂”、技能授课等方式，让广大干部学进去、讲出来、做起来，不断内化于心、外化于行。全力推进法治政府建设，自觉接受人大及社会各界舆论监督，积极做好政府信息公开和政务公开工作。二是文化生活更加充实丰富。成功举办首届“南阳家宴”暨家文化活动年活动，“喊”回千名范氏族人返乡，进一步推动家文化的传承，以“家宴”为题，联动常山等全省24家省市县级媒体平台开展“寻张村三宝、品南阳家宴、溯范氏家文化”直播活动，观看人数达15.7万余人次，获得广泛关注。“南阳家宴”有礼实践项目荣获省首届浙江省新时代文明实践项目大赛优秀奖。举办“甜蜜一夏 瓜香四溢”文旅活动暨西瓜推介活动，进一步打响“张村西瓜”知名度。三是服务平台更加全面完善。打造“一站到家”服务市集党建品牌，开展流动服务市集活动，推动公益服务、志愿服务、技能培训和公共服务“一站下沉”，实现群众需求“一站匹配”。持续打响“8090”青年联盟品牌，由青年联盟成员认领“留守鸡”“安全阀改造”“消防设施”“爱心暖手袋”“爱心理发”等五大公益项目，为助农增收、住房安全和村庄应急救援提供有力支持；开展北仑-庆元“办事跟人 服务集成”流动便民服务点启用活动，为在外流动党员群众提供多样服务。

（四）用心用情察民生，惠民事业翻开新篇章

一是基础设施不断完善。新建联合村风滩至岭尾段农林产业发展道路，完成道路硬化1391米，面积4314.2平方米，有效促进农业产业发展。新建张村村、南阳村老年食堂，爱心理发服务点，提升留守老人服务水平。截至目前全乡共有1家居家养老服务中心、9家居家养老服务照料中心，聘任管护员10名，实现8个行政村全覆盖。以村为依托，完善居家养老服务“三级”联动机制，为居住在家的农村留守老人提供以生活照料、集中就餐、理发、卫生保健、法律援助、精神慰藉等为主要内容的新型养老服务。二是社会保障不断巩固。落实社会保障制度和政策，新增低保10户23人，低边3户7人，低边转低保4户7人，低保在册144户271人，低边在册55户114人。特困集中供养7人，分散供养8人。发放临时救助9户13人共计2.2525万元；全乡医保参保率99.05%，护理补贴116人，生活补贴85人。享受重度残疾人护理补贴116人，困难生活补贴85人。三是乡村风貌不断提升。大力推进人居环境整治，开展全域洁净活动8次，充分动员党员群众参与，共计完成点位整改提升300处，持续打造干部带头干、党员冲锋干、群众一起干的良好氛围。顺利实施南阳村、后溪村传统村落修缮工程，湖山村单村水站改造提升工程，张村乡水利设施改造提升工程，张村村路灯亮化改造工程，吴坑村百姓休闲长廊工程等，不断提升乡村品质。

（五）全力以赴防风险，社会治理形成新格局

一是强化基层社会治理。深入开展平安乡镇、平安村社、无邪教创建示范镇、村（社区）等多种形式的平安创建活动。不断深化“党群连心、网格走亲”活动，科学合理划分8个基础网格、18个“微网格”，全面提升基层治理效能。开展打击整治养老诈骗专项行动，推广“国家反诈中心App”完成实名注册120余人，全力守护百姓“钱袋子”。二是维护社会大局稳定。一以贯之抓好平安建设、法治建设、信访维稳等工作。坚持落实信访工作责任，加大积案化解力度，强化领导包案、部门配合，确保矛盾就地解决。累计调处矛盾纠纷23件，成功化解了历时8年叶某某国家级信访积案1件，景庆跨县域国家级信访案件1件。三是筑牢安全生产防线。认真组织开展各类安全大检查，利用五一、国庆、清明等重要时间节点，重点开展安全生产检查20余次，及时发现各类安全风险隐患，确保全乡无一例重特大安全事故发生。在6月我县遭遇连续强降雨期间，坚守岗位职责，依托网格体系织牢防汛“安全网”，针对辖区内沿线道路、公共场所、老旧危房和易积水路段等重点区域进行“地毯式”排摸，共清理路障和塌方13处，拆除危旧房2幢，排查整治各项风险隐患7处，走访入户宣传1180余人次。

各位代表、同志们，一年来取得成绩，是在县委、县政府和乡党委的关怀厚爱下，全乡人民团结拼搏、共同努力下的结果。在此，我谨代表张村乡人民政府向全体代表，向全乡各条战线上的广大干部群众，向社会各界人士，向所有关心、支持张村发展的朋友们，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

但我们更应清醒地认识到，在改革发展中我们还面临不少困难和问题，突出表现在：一是经济发展质量和效益有待进一步提高，虽已有香榧、白芨、明笋等多种产业发展，但特色农业标准化、规模化程度还不高，农产品附加值低；二是乡村振兴人才短缺，尤其是农业科技人才、农村电商人才、乡村旅游人才等匮乏，加上人口大量外出，“空心村”问题日益严重，部分村集体经济较为薄弱，自我造血功能不足；三是农旅融合谋划不足。庆景青公路通车在即，但乡村旅游发展仍处于起步阶段，如何充分利用交通便利优势带动经济发展还需继续进一步思考。

二、2025年工作思路

2025年是“十四五”收官之年，也是十五五谋划之年。2025年我乡继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧扣县委十五届六次全会工作安排，锚定目标，主动作为，做好2025年各项工作的谋划落实，为全乡经济社会各项事业高质量发展蓄势赋能。

（一）在推动企业招引上持续发力

提炼总结安飞拓新能源、相源新能源企业招引经验，持续用好“以商招商”“跨地招商”“非公有制经济人士招商”等模式，聚焦数字信息制造业、生物科技、美丽乡村等产业招引，力争新招引企业2个。加强总部经济招引，为全县税收收入作出更大贡献。持续做好安徽相源新能源有限公司项目落地服务工作，继续推行“总经理助理”，加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务，营造优质、高效的投资环境，力争年产值4亿元。

（二）在推动项目建设上持续发力

完善梳理各村项目库，重点谋划实施产业道路、配套设施、便民服务等民生保障项目，传统古村落保护与开发利用和文旅融合项目等。一是合理利用好2024年度丽水市乡村振兴激励乡镇补助资金，结合乡村规划，推进农村分布式光伏和配套设施建设。二是完成张村村全民健身场地设施项目建设，新建多功能运动场地600平方米，投资25万元，以多功能运动场等载体为主阵地，不断补齐公共文化服务短板，有效解决体育文化发展中群众的所需所盼。三是持之以恒做好638国道征迁工作，全力以赴做好临建用地签约及矛盾纠纷调解，全方位保障项目建设。

（三）在推动产业发展上持续发力

重点做好“一味药（中药材）、两个瓜（西瓜、吊瓜）、三颗果（锥栗、香榧、西红柿）、四种宝（明笋、留守鸡、高山蔬菜、湖羊）”多元融合特色产业发展体系，一方面，继续推动中药材产业升级。以新质生产力为导向，利用“乡-企-校”党建联建机制，发挥白芨特色产业园区龙头带动作用，完成中药材产业聚集和升级，实现3种以上白芨产品研发上市，引进新中药材瓜蒌并开展规模化种植。另一方面，高效提升特色产业。持续做优做强特色富民产业，继续巩固发展中药材、吊瓜、高山蔬菜、黄牛、湖羊等特色种养殖产业规模，持续推进富民强村。

（四）在推动民生实事上持续发力

面对人口大量外出、留守老人占比重的东部乡镇现实，将服务好留守群众、盘活利用好闲置山林、房屋资源，提升基层服务治理效能作为民生重点。一方面，要大力发展社会事业。聚焦留守老人关爱行动，继续推进慈善公益项目和“8090”青年联盟志愿服务。深入践行以人民为中心的发展理念，深入做好社保、农保、医保等工作，加大特困供养、城乡低保、大病救助等民生政策落实力度，规范有序扩大社会救助范围，保障低收入群体基本生活。另一方面，要加强公共服务保障。把稳就业摆在突出位置，利用“共富工坊”为群众对接企业用工需求。大力推进“一老一少”工作，加强居家养老服务照料中心运维，提升养老服务供给能力。

（五）在推动重点工作上持续发力

深入挖掘红色文化、历史文化、人文文化，讲好张村故事，唱响主旋律。一是用好用活礼堂家书品牌。用心用情讲好张村故事，依托家文化，开展“礼堂家书”“南阳家宴”系列活动，开发“礼堂家书”文创产品，推进文化振兴。二是强化富民增收。以项目为王，围绕谋项目、干项目，对乡村两级资金、资源、资产等盘活利用，组团发展，力争实现强村公司营收利润突破250万元、村集体经济总收入突破500万元、村级收入均突破“50+30”。三是稳步推进村级组织换届工作，按照换届工作总体安排部署，提前谋划、精心组织、强化措施，换出高质量村“两委”班子新队伍。