根据县委统一部署，2024年4月10日至5月22日，县委第一巡察组对荷地镇党委进行了巡察，同时对石洋村、东坪村、杨朗坑村、际面村4个村级党组织开展延伸巡察。2024年9月12日，县委巡察组向荷地镇党委和相关村级党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

荷地镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。镇党委第一时间召开专题会议，认真领会习近平总书记系列重要讲话和关于巡察工作的重要讲话精神，把巡察整改作为重要政治任务，高标准、严要求，做到“事事有着落，件件有回声”。二是加强组织领导，明确整改任务。第一时间成立了由镇党委书记担任组长的县委巡察组反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作。一周内确定了3大方面11项28个具体整改任务110项整改措施，形成《关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，明确了牵头领导、责任科室、责任人和整改时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。加强对各村、各科室整改工作的指导，系统推进整改工作，镇党政主要负责同志和领导班子对整改工作负总责，先后召开专题会5次，部署落实整改工作，协调解决遇到的问题，确保问题见底、整改到位。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，给予教育提醒33人，建立完善制度12项，清退款项1.29万元，挽回其他经济损失0.92万元。

一、针对“贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴重要论述精神不够深入”问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，责任领导对该问题深入查摆剖析，分析荷地镇产业基础和优势，谋划新质产业，提高农村公共设施管护和生态环境保护力度，推进乡村振兴工作。

（二）成立荷地镇村级集体经济巩固提升工作领导小组，制定2024年度村级集体经济巩固提升工作攻坚目标计划表，依托结对单位，发挥共富工坊、食用菌基地等作用，实施工会助农、村企结对消薄、“体育”+赛事消薄、农产品销售、光伏发电、村级资源流转等“消薄”项目，截至10月底已完成集体经济总收入716.42万元，经营性收入620.95万元。

（三）开展千亩锥栗低产林改造项目，谋划第十六批科技特派员项目，引入现代农业技术和管理手段，改良锥栗品种、优化林分结构和提升病虫害防治能力。邀请省市农业农村部门和农科院专家到荷地高辣度辣椒种植基地和加工点进行指导和培训，为发展高山特色产业赋能。

（四）安排专业维修人员对际面村、苏湖村公厕进行修理，完成损坏部件更换维修工作

（五）修订完善《荷地镇散养生猪管理办法》和《荷地镇养殖废水管控制度》，落实专人负责养殖废水环保检查，10月份开展环保检查3次，覆盖9个重点行政村，目前各村已按要求做好生猪散养整治和生态消纳工作。修订完善《荷地镇公厕管护制度》，9个重点行政村已落实专人负责村级公厕清洁卫生、日常巡查和设施维护工作，10月份开展巡查18次。

二、针对“职责履行不充分，部分工作落实不够到位”问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，责任领导对该问题深入查摆剖析，从面上整改、开展培训、完善制度等方面抓好整改落实，进一步加强村集体“三资”管理、社会救助、村集体经济巩固提升等工作。

（二）组织东坪村、石洋村召开村民代表大会，重新表决通过支付广告费、支付归还银行贷款10万元相关事宜。督促石洋村起诉承租方，并向县法院提起执行，通过法律途径收取90820元租金。

（三）10月23日、10月28日，分别组织村“两委”干部、报账员、驻村干部等50余人开展2期村级“三资”管理业务知识培训会，提高村干部“三资”管理水平。

（四）对民政协理员、相关村党支部书记进行谈话，重申低收入救助工作要求，要求加强对低保低边救助政策的学习，及时掌握低收入群众生活状态，确保做到应保尽保、应退尽退。对相关低收入农户进行入户调查，按照最新政策要求调查该农户及其共同生活家庭成员收入情况等信息。10月底对全镇13个村、316户低收入农户进行入户走访，对排查发现的12户列入低保（低边）的村“两委”近亲属向县民政局进行报备，对82户在经济核对中存在异常的启动调查复核程序。成功追回石洋村村民2022年至2023年服刑期间领取的6234.22元低保金，退回至县会计核算中心账户。

（五）成立荷地镇村级集体经济巩固提升工作领导小组，镇党委书记任总组长，村党支部书记为村级工作组组长，各村联系领导为小组成员“一对一”包村负责指导各村“消薄”工作。制定2024年度村级集体经济巩固提升工作攻坚目标计划，9月21日召集各村党支部书记逐村过堂，分析资源优势，对标开展指导。

（六）10月10日，镇党委书记对分管领导进行提醒谈话，要求创新工作方法，挖掘村级资源，谋划优质项目，针对性督促指导各村抓实巩固提升村集体经济。

三、针对“意识形态主体责任制落实不到位”问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，党委书记、宣传委员主动认领该问题，并对进行查摆剖析和自我批评，提高对意识形态建设的思想认识。

（二）对宣传委员、宣传干事进行提醒谈话，重点强调意识形态工作要求，要求每季度对意识形态领域的特色亮点工作进行总结提炼，杜绝材料重复再次发生。认真对本年度机关内部和乡风文明领域风险隐患和存在问题进行排查和分析，制定防控措施，化解潜在风险。

（三）印发《荷地镇意识形态主体责任履职监督机制》，加强对意识形态主体责任履行情况的监督和评估，召开第三季度意识形态工作例会，对全体班子成员第三季度意识形态履职情况进行集体评估。镇党委书记于对全体领导班子进行集体提醒谈话，重申领导班子“一岗双责”具体要求，要将意识形态建设和业务工作同部署、同落实、同检查，抓实抓细意识形态工作。制定《荷地镇党员干部谈心谈话制度》，督促领导班子落实谈心谈话制度，第四季度班子成员对分管领域干部进行谈心谈话38人次。

（四）组织全镇干部专题学习意识形态负面典型案例，分析农村基层领域复杂形势和风险挑战，不断增强防范化解意识形态风险能力，积极主动防范各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件。

四、针对“财经纪律执行不够严”问题整改情况

（一）对原工会干部进行提醒谈话，要求及时追回超标准发放部分。11月5日，收回2021年干部慰问超标经费1000元和职工党史知识竞赛活动超标发放经费1300元，退至镇工会专户。

（二）修订完善《荷地镇工会委员会财务管理制度》，落实专人负责组织工会活动、管理工会经费和监督审核工作，确保经费的合法合规使用。组织工会干部开展专题培训，学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，强调工会经费使用和监管具体要求，促进工会活动规范化。

（三）组织干部对相关经费支付情况进行核查。经查，2021年1月支付的8547.7元广告宣传费采购合同销售方与收款方双方法人为夫妻，实为同一家企业公司。荷地村美化亮化工程第一次少支付2476元，在第二次付款中补足第一次少支付的2476元，该工程未超额支付工程款。补齐2021年支付党建广场宣传栏制作费12000元事项班子会决议、耕地恢复项目协议、种子种苗费协议等资料，交镇财务备案。

（四）责任领导对责任干部进行提醒谈话，要求加强对广告费经费支出审核，确保报销材料的真实性、完整性、规范性。

（五）完善《荷地镇收支业务内部管理制度》，组织相关干部集中进行学习，加强对原始凭证审核，不合法、不真实、数量、单价、金额不符、票账不符、材料不完整、经办人未签字等情况拒绝支付。

五、针对“工程项目管理存在风险”问题的整改情况

（一）分管领导对经办人员进行提醒谈话，要求严格按照制度规范开展项目合同签订、项目结算、资金拨付、档案管理等工作，并对该项目合同材料进行整改。

（二）组织干部对荷地镇社会福利中心项目进行结算，10月底完成项目二审工作，县财政局已出具项目结算复核单，镇政府已向县财政局发起支付申请。

（三）对2023年荷地镇千亩方永久基本农田集中连片整治项目、苏湖村建设用地复垦项目、杨桥村岩坑自然村综合楼项目档案进行自查，按照项目档案建设标准修改补充项目材料。

（三）修订完善《荷地镇建设项目内部管理制度》，建立工程项目决算审核流程，明确支付工作时间表、计划和方案，规范工程项目资金审核和支付流程。组织相关干部集中学习项目结算相关工作要求，提高项目审核工作效率，确保按照合同履行项目资金结算和支付工作。落实由镇经济生态平台负责对全镇工程项目档案管理工作。

六、针对“工作作风不够扎实”问题的整改情况

（一）分管领导对相关业务干部和驻村干部进行警示谈话，要求改进工作作风，纠正形式主义思想，认真对项目招标、物资采购、产业帮扶等材料进行审核。

（二）组织扶贫干部对2023年产业帮扶项目档案进行全面自查，对大岩、高家庄、黄洋、杨桥、荷地等村填写不规范的37份帮扶资料进行修正，补齐后集中归档。对2022年垃圾清运车、铝合金纱门等物资采购情况进行自查，补充验收表等材料，交镇财务备案。

（三）修订完善《荷地镇采购业务内部管理制度》和《荷地镇建设项目内部管理制度》，并纳入到完善荷地镇内部控制管理制度汇编。对全体镇干部进行业务培训，并由镇纪委对招投标、采购、产业帮扶等工作开展监督检查。

七、针对“内部管理仍有薄弱环节”问题的整改情况

（一）对相关分管领导和责任干部进行提醒谈话，要求加强房产等固定资产管理，及时将新采购的资产按要求做好录入工作，防止资产流失。规范开展季度性例行检查、银行对账单核对等工作，推动内控制度管理落实落地

（二）已收取上年度原供销社店面租金2000元和原敬老院餐厅租金3000元，并收取本年度原供销社店面等租金4200元。组织查找木糠厂出租合同，并交由镇财务备案。

（三）对荷地镇浙西南亚高原运动基地和垃圾分类超市桌椅进行盘点。经过清点，共有60套会议桌椅、7张圆桌，已按要求录入“资产共享云”系统。对全镇办公电脑进行全面盘点。经过清点，共有台式电脑42台、一体式电脑2台、笔记本电脑8台，“资产共享云”系统已录入46台，其中6台已进行补录至“资产共享云”系统。

（四）修订完善《荷地镇资产内部管理制度》，通过规范招租流程、加强租金管理、强化审批监督等手段，规范房产、店面等固定资产的管理工作和租赁行为，合理配置电脑、打印机等办公设备，防止国有资产流失。修订完善《荷地镇内部控制管理制度》，定期和不定期组织对货币资金、银行账户进行检查抽查，确保我镇财务信息真实完整，财务收支合法合规，防范舞弊和预

八、针对“党风廉政建设不够深入”的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，全体领导班子对该问题深入查摆剖析，领导班子专题汇报党风廉政“一岗双责”履职情况，压实党风廉政责任。责任领导对廉政风险排查不够全面、婚丧喜庆报备制度不到位、落实政商关系监管主体责任不严等问题进行深入查摆和反思。

（二）镇党委书记对全体镇班子进行集体提醒谈话，要求全体班子成员每季度要听取分管领域和联系村的党风廉政建设主体责任落实情况汇报，开展谈心谈话并做好记录，镇纪委做好监督提醒工作。对分管领导和组织干事进行提醒谈话，要求严格落实经商办企业报备工作，督促班子成员及时向组织报备个人有关情况。

（三）召开第三季度党风廉政工作例会，领导班子汇报“一岗双责”履职情况。截至10月底，班子成员对分管科室、联系村共计开展谈话72人次。2023年度班子成员对联系村谈心谈话和听取党风廉政建设落实情况材料交镇纪委归档管理。

（四）10月份组织全体干部对照岗位职责全面排查廉政岗位风险点174个，并针对性制定防控措施，交镇纪委集中管理。对相关干部进行提醒谈话，要求认真对照个人分工开展好廉政风险点排查工作，制定措施，做好风险管控。修订完善廉政风险防范制度，并在全体干部会议上组织领导、干部集中学习，要求将廉政风险防控工作融入业务工作和日常管理中，进一步提高廉政风险意识。

（五）召开全体镇干部例会，组织干部学习婚丧喜庆报备制度，规范镇村干部操办婚丧和其他喜庆事宜，倡导移风易俗，做好事前事后报备工作。10月中旬，结合当月主题党日活动组织村级党员、干部学习婚丧喜庆报备制度，解读报备制度中的注意事项、适用范围、报告程序。

（六）修订完善建立《荷地镇干部婚丧嫁娶宴请报告备案制度》，并印发给各科室和行政村，由镇纪委做好报备工作落实情况的监督检查工作。

（七）召开镇党委会，组织学习党员干部违规参与民间借贷行为、从事经营活动、个人有关事项报告等文件精神，集体研究领导干部有关亲属经商办企业规范管理等情况。组织全镇39名领导、干部对本人及有关亲属在管辖地区或业务范围内经商办企业规范管理等情况进行排查，经查未有干部存在违规情况。

九、针对“干部选拔任用制度执行不够规范”问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，责任领导对股级干部提任方面存在问题深入查摆剖析，并认领干部选拔不规范的问题，对照问题修订完善制度，制定整改措施。

（二）召开镇党委会通报干部选拔任用工作中未批先动、以考察谈话代替谈话调研推荐等问题，提高镇党委的重视，加强对业务学习，严格规范股级干部选拔任用工作。

（三）镇党委书记对分管负责人、组织干事进行提醒谈话，要求认真学习领会股级干部选拔任用文件精神，严格执行制度规定，进一步规范干部选拔任用工作。

（四）组织相关领导、干部专门集中学习《关于进一步规范股级干部选拔任用预审工作的函》《关于印发<庆元县股级干部选拔任用管理办法>的通知》等文件，规范股级干部选拔任用流程。同时，10月30日至11月4日，对近3年干部选拔任用情况进行自查，未发现有其他违规问题。

十、针对“执行个人有关事项报告规定不够严格”问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，责任领导对领导干部报告个人有关事项方面存在问题深入查摆剖析，并认领该问题，组织开展业务培训，提高个人有关事项填报的规范性和准确性，做好整改工作。

（二）组织班子集中学习《关于学习贯彻<领导干部报告个人有关事项规定>和<领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法>的通知》《关于高质量做好2024年领导干部报告个人有关事项工作的通知》《关于领导干部个人有关事项报告典型问题有关情况的通报》等相关文件，重申个人有关事项填报规范，对容易忽视忽略的内容进行强调，做好报备工作。

（三）镇党委对分管领导、组织干事进行提醒谈话，要指导、提醒和督促班子成员做好个人重大事项报备工作，确保不出现漏报错报瞒报的情况。

（四）召开党委（扩大）会议，通报2名领导干部在个人事项漏报的问题，提醒班子成员引以为戒，及时主动上报个人有关事项的变动情况。

十一、针对“村干部队伍后继乏人现象较为突出”问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，责任领导对村干部队伍后继乏人问题深入查摆剖析，加强对基层党组织执行党的组织生活制度指导，抓好村后备干部人选排摸、人选筛选、重点培养，为下一届的村社换届工作储备人才。

（二）对2024年度乡村振兴“领头雁”培训计划进行优化并组织培训，10月上旬已完成所有培训课程，将由丽水职业技术学院颁发结业证书。举行第三季度“扛旗攻坚、干事赛跑”村党支部书记擂台赛，组织26名后备干部参与学习，进一步了解、熟悉村级重点工作和重大项目，引导、鼓励后备干部积极参与村级事务管理。

（三）将26名本乡本土大学毕业生、退伍军人、外出务工经商经历人员、本村致富能手、新就业群体、“两委”其他成员、专职网格员等纳入到村级后备干部名册，实施动态管理、分类培养、定期考评、实时调整，确保库内人员即时可用，村干部队伍后继有人。

（四）落实专人负责收集、整理、上报镇机关党支部、四个平台党支部等党建台账资料，10月15日至17日，对各村党组织党建台账进行查漏补缺，确保基层党支部日常工作规范开展。

（五）镇党委书记对分管领导、机关党支部书记和组织干事进行提醒谈话，要求端正工作态度，认真执行党的组织生活制度，并指导、督促各基层党支部规范开展组织生活、做好会议记录等工作。组织村干部学习“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度等相关制度，规范各村党支部开展组织生活。

下一步，荷地镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。

（一）强化政治意识，夯实管党治党政治责任。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实县委关于巡察整改部署和要求，不断强化全面从严治党主体责任落实。

（二）坚持常抓不懈，持续推进后续整改工作。不折不扣抓好巡察整改，对已完成或基本完成的整改任务，不定期组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需长期坚持的，保持韧劲、一抓到底。

（三）注重建章立制，不断巩固拓展整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相统一，聚焦重点领域和关键环节，找准症结、精准施策，制定完善行之有效的规章制度，着力构建治根本、管长远的制度体系，进一步扎紧制度的笼子。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话05786057173；电子邮箱645232115@qq.com。