中共庆元县党史和地方志研究室党组关于十五届县委第五轮巡察整改进展情况的通报
文章来源: 庆元县纪委县监委网站 作者: 发布时间: 2025-01-23 10:28:36

根据县委统一部署,2024年5月10日至6月21日,县委第三巡察组对庆元县党史和地方志研究室党组进行了巡察。2024年9月23日,县委巡察组向庆元县党史和地方志研究室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

庆元县党史和地方志研究室党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。先后召开了5次会议,围绕“四个聚焦”具体问题,深入剖析并逐条提出整改措施,制定详细的整改方案,细化落实责任清单,确保问题无遗漏、整改见实效。二是加强组织领导,明确整改任务。成立以党组书记、主任为组长,其他班子成员为副组长,各科室相关人员为成员的巡察整改工作领导小组。将整改工作与各项业务工作同部署、同落实、同督查,主要负责人亲自督查督办,及时掌握整改进度,并提出阶段性工作要求,确保整改工作按时推进、取得实效。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。对巡察组反馈的四方面34个问题及整改意见进行全面梳理、分类研究,制定《中共庆元县党史和地方志研究室党组关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》及任务分解表,由办公室牵头,各科室联动,有针对性地对34项整改内容逐条提出了整改措施,建立整改台账,确保整改事事有着落、件件有回音。

巡察反馈后,在巡察整改工作中,给予教育提醒6人,建立完善制度5项,清退款项1.6405万元。

一、关于“贯彻落实上级关于史志档案工作要求尚有不足”问题的整改情况

(一)召开巡察整改专题民主生活会,对反馈问题进行剖析,开展批评和自我批评。

(二)完善《庆元县党史和地方志研究室理论学习制度》,设定史志档案理论学习专题,提升干部的业务研究水平。组织全体干部学习《关于加快地方志事业高质量发展的实施意见》和《关于进一步加强新时代地方党史和文献工作的实施意见》文件精神以及习近平总书记关于史志档案工作的重要论述。党组会专题学习讨论以上两份文件精神,研究明确下阶段任务目标,并召开全体干部会议进行部署。

(三)制定推行科室重点工作完成情况月报告机制,确保重点工作不滞后、不遗漏;完成调研文章《深耕细作二十年 惟实励新助共富——庆元县二十年坚持建设技能型乡镇政府》《坚持“绿水青山就是金山银山”重要理念,谱写庆元跨越式高质量发展新篇章》和资政文章《历史文化资源助推县域经济的探索和思考》的撰写。

二、关于“史志档案工作高质量发展推进还不够有力”问题的整改情况

(一)加大业务指导力度。指导相关乡镇村修改完善名镇志名村志志书纲目,帮助审读《底墅村志》,指导黄田镇修改《黄田年鉴(2025)》纲目,并协助开展全省乡镇年鉴编纂试点工作;每月统计编写进度,协助进度较慢、推进有困难的乡镇推进名镇志名村志编纂,同时申请追加财政资金鼓励、支持志书编纂;组织开展业务培训和工作座谈会,并建立工作群,进行分类指导。

(二)召开党史三卷编写攻坚推进会,分析进度滞后原因,提出攻坚举措;分管领导召集三卷编写人员谈话,要求加强团结协作、克服畏难情绪,加快完成初稿编写任务;9-11月分别召开进度分析通报会,下发编写进度统计表,督促推进党史三卷初稿编写进度。

(三)组织学习《关于加快地方志事业高质量发展的实施意见》和《关于进一步加强新时代地方党史和文献工作的实施意见》文件精神以及近年来习近平总书记关于史志档案工作的重要论述。撰写资政文章《历史文化资源助推县域经济的探索和思考》和课题研究文章《庆元县历史上的父子县尹》;加强与相关单位联系,在《庆元年鉴(2024)》融入“荒野茶”“甜桔柚”等庆元元素;强化修志为用意识,提高志书资政辅治作用,积极为相关单位如省志办、市援疆援川志编辑部、县慈善总会等提供庆元地方史料,庆元县方志馆建成并对外开放,成为宣传庆元历史文化的新阵地。

三、关于“意识形态主体责任落实不够有力”问题的整改情况

(一)调整意识形态工作领导小组组成人员,下发《关于调整意识形态工作领导小组的通知》,主要负责人与相关人员进行提醒谈话,要求落细落实意识形态相关工作,避免类似问题再次发生;对照“落实意识形态工作责任制”指标开展自查自纠,明确未落实指标的计划和完成时间;完成《意识形态工作责任制问责制度》的修订完善,并结合工作实际制定《意识形态和社会舆情分析制度》;组织学习意识形态工作“十个一”清单内容,进一步把牢意识形态工作要求。

(二)将意识形态热点问题、各领域意识形态相关问题以及铸牢中华民族共同体意识等内容纳入《庆元县党史和地方志研究室党组理论学习中心组2024年度学习计划》。分管领导以《如何做好新形势下意识形态工作》为全体干部专题授课,将长期坚持以专题课程或交流研讨形式开展意识形态专题学习;召开意识形态工作会议,班子成员对分管领域思想动态、涉网舆情等内容开展分析,并分别部署下阶段工作;自2023年来,班子成员将意识形态相关内容作为重要内容在述职报告、对照检查等材料中分析陈述,今后将长期坚持。

四、关于“中央八项规定精神执行不严”问题的整改情况

(一)清退违规报销经费合计0.9575万元;分管领导分别与党务干部、工会主席、财务等相关人员进行提醒谈话,要求加强学习,避免类似问题再次发生;组织人员对党员活动经费列支情况、近年来公务接待情况、工会经费使用情况等进行自查,未发现其他相关问题。

(二)组织学习《关于进一步规范党费收缴使用管理工作的通知》《关于党费收缴、使用管理的工作提示》《庆元县党政机关国内公务接待管理办法》《浙江省总工会印发〈关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则〉的通知》(浙总工发〔2018〕11号)文件精神、丽水市总工会《基层工会财务三式》内容以及财务审核制度、要求和政策等,提高干部履职能力。

五、关于“内部管理尚有漏洞,风险意识有待提高”问题的整改情况

(一)核实反馈问题,经查,未经询价且未通过政采云采购不符合采购制度;分管领导与相关人员进行提醒谈话,要求加强学习,避免类似问题再次发生;组织全体干部学习《浙财采监〔2022〕13号-浙江省财政厅关于公布浙江省政府集中采购目录及标准(2023年版)的通知》《浙江省政府采购禁止行为清单指引(一)》《庆元县小额工程建设项目简易发包实施办法》以及财务审核制度、要求和政策等,提升履职能力;加强组织领导,成立采购询价领导小组,严格执行服务采购询价制度。

(二)清退违规发放的培训补贴0.1万元。同时。对近年来发放培训工作补贴等情况进行自查,未发现其他相关问题。

六、关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况

(一)对反馈问题相关情况进行核实并撰写相关情况说明;分管领导与财务人员进行谈话提醒,要求加强业务学习和票据管理,避免类似情况再次发生;对近年来的附件情况、票据管理情况以及经费科目列支情况进行自查进行自查,发现1笔列支错误问题,已完成整改。

(二)组织全体干部进行财务政策、业务培训,进一步完善《庆元县党史和地方志研究室财务管理办法》,全流程规范财务管理。

七、关于“工会经费管理使用不够规范”问题的整改情况

(一)对该问题进行核实,清退工会活动超标费用0.34万元以及违规列支退休人员家属去世慰问费0.24万元;分管领导与工会主席进行谈话提醒,要求加强学习,按照规定和标准制定方案,避免类似问题再次发生;加强工会制度落实,规范方案制定,按照标准设置方案奖项等,并列明就餐次数;对近年来的工会经费管理使用情况进行自查,未发现其他相关问题。

(二)组织全体干部学习《浙江省总工会印发〈关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则〉的通知》(浙总工发〔2018〕11号)文件精神及丽水市总工会《基层工会财务三式》内容,提升干部依规履职能力。

八、关于“工程项目管理不够有力”问题的整改情况

(一)分管领导与相关科室负责人进行提醒谈话,要求在今后工作中注意细节,避免类似问题再次发生,同时原经手人就该问题进行核实并形成情况说明报告;组织对近年来招投标情况、其他项目档案保管情况等进行自查,未发现相关问题。

(二)组织全体学习《浙财采监〔2022〕13号-浙江省财政厅关于公布浙江省政府集中采购目录及标准(2023年版)的通知》《浙江省政府采购禁止行为清单指引(一)》《庆元县小额工程建设项目简易发包实施办法》《住房和城乡建设部〈关于进一步加强建筑市场监管工作的意见〉的通知》《住房和城乡建设部关于新形势下进一步加强城市建设档案管理工作的通知(建办规〔2024〕1号)》等文件精神以及《中华人民共和国民法典》合同相关内容,提升岗位履职能力。

(三)对合同未签署时间等问题进行核实。经查,档案馆迁建工程的基坑围护设计成果图存于监理处,现已补充完善。由于施工负责人失去联系等原因,新馆迁建工程目前尚未完成审计,部分资料保存在资料员手中,需等项目审计完成并支付资料员工资后,再对相关材料进行补充完善;目前已对新馆迁建工程项目现有资料进行了一次系统梳理并进行规范化整理,形成档案。同时,登记、标注缺少材料,并到相关部门查找,尽力完善相关材料。

九、关于“履行党风廉政建设主体责任有差距”问题的整改情况

(一)召开巡察整改专题民主生活会,深刻剖析原因,推进全面从严治党纵深发展;召开第三季度党风廉政建设例会,班子成员严格按照要求进行汇报,体现廉政建设的针对性,并注重相关材料的收集归档;优选廉政党课,党组书记、主任以《纪律强党:党史上的纪律教育》为题,为全体党员干部上专题廉政党课,突出廉政教育内容;严格落实谈心谈话,完善《党史和地方志研究室党风廉政建设谈心谈话制度》,进一步明确谈心谈话的内容和要求。谈心谈话全覆盖,并体现互动性和针对性,谈话记录及时归档。截至目前,开展谈心谈话14人次。

(二)丰富正风肃纪检查的内容,将保密安全、财务制度执行情况、大厅查档服务情况、消防安全落实情况等作为重点检查内容。截至目前,已开展正风肃纪检查17次,未发现相关问题;加大检查力度,每月至少一次常规检查,不定期突击检查,按实记录问题,到人到事,做好整改跟踪;强化检查结果运用,制定《2024年度县党史和地方志研究室干部考核细则》,将对违规违纪相关干部进行教育和通报,并影响个人最终年度考核结果。

(三)组织班子成员学习《领导干部报告个人有关事项规定》《县管领导干部个人有关事项及时报告要点》、报告事项填报要求和个人事项违规典型案例等内容;班子成员对照《个人有关事项填报自我检查表》逐一开展自查自纠,并签署承诺书,承诺按要求如实做好个人事项报告工作。

十、关于“党建工作开展不够扎实”问题的整改情况

(一)与黄先村开展党建联建主题党日活动,开展连心走亲活动和“一老一小”服务。通过建设红绿耀菇城展厅、打造“史智新声”宣传团队、开展革命遗址保护利用工作等全力推进“‘红廉’融合,打造‘红廉文化’传播阵地”。与宁波市海曙区委党史研究室、左溪镇黄先村党支部签订“山海相牵·史志不渝”党建联建协议,以高质量机关党建助力山海共富迭代升级。在党建联建主题党日活动中,了解群众关于村规模优化调整工作的思想动态和具体问题,解答疑问、收集相关意见建议,及时向有关部门反映。

(二)扎实开展主题党日活动,并按要求规范党支部记录,做到主题明确,内容详实;严格按照“6+X”环节开展主题党日,扎实开展各项交流研讨,及时收集发言提纲并归档;在10月支委会中,将《党支部工作条例》、主题党日“6+X”等纳入学习内容,并到党校等单位学习借鉴党建工作经验。梳理历年党建活动资料,按照“三会一课”“专题教育”、台账资源分类管理。

(三)讨论并修订完善《主题党日活动制度》,明确相关程序要求和纪律要求;按要求开展“先锋指数”考评,于每季次月支季会上对党员“先锋指数”考评综合表现进行打分,并在当月党员大会上公布;分管领导与党务干部就落实好党建工作责任进行谈话提醒。

十一、关于“干部队伍攻坚克难意识不足,作风效率有待提升”问题的整改情况

(一)党史科分管领导与党史三卷编写小组成员进行提醒谈话,加强对三卷编写工作的督促,明确初稿完成时间;制定科室重点工作完成情况月报告机制,以科室为单位每月报告重点工作完成情况、工作中存在的问题、需要分管领导解决的事项、工作亮点和经验总结等内容。

(二)研究制定《庆元县党史和地方志研究室干部考核细则》,强化对干部的平时考核,建立激励机制,将干部的平时考核进一步与评优评先挂钩。

十二、关于“对巡察整改严肃性认识不足,巡察整改工作落实不够有力”问题的整改情况

(一)分管领导与相关人员进行提醒谈话,要求加强对巡察整改台账的收集整理;完成对上轮以及本轮巡察整改台账资料的收集整理并装订成册。

(二)积极推进档案馆迁建工程项目审计等结尾工作,截至11月20日,一审已经基本完成;同时,完成对现有项目档案的收集整理归档;对《庆元香菇志》编纂委员会下设办公室撤销情况进行了解核实,已撰写情况说明;核实上轮巡察整改中领导干部个人事项填报不到位的情况,及时上报和更新领导干部出国(境)信息、房产交易信息等,做好核查与纠错工作。

下一步,庆元县党史和地方志研究室党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对需要长期坚持的任务,紧盯不放,打好持久战。二是深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,树牢作风建设“永远在路上”思想,坚决维护史志档案干部“纪律严明、政令畅通、风清气正、能打硬仗”的新形象。三是建立健全整改落实长效机制。坚持防患于未然,以问题为导向,举一反三,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,进一步织密扎紧制度的笼子,建立长效机制,真正使整改成为促进工作发展、促进干部作风转变的全过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0578-6058282;电子邮箱qydanganju@163.com。