根据县委统一部署，2024年4月1日至8月30日，县委第四巡察组对松源街道党工委进行了巡察，同时对城北、会溪、坑西、朱村、五一、五二、五三、兴民等8个村级党组织开展延伸巡察。2024年9月14日，县委巡察组向松源街道党工委和相关村级党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

松源街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是提高思想认识，把握整改要求。通过夜学、干部大会、主题党日等契机，加强干部队伍思想政治教育、民本理念巩固，促进街村干部提高政治站位、牢记宗旨使命，深刻认识巡察工作的重大意义，把巡察反馈问题整改工作看作一次“固底板、补短板”的好时机，切实把思想和行动统一到巡察反馈问题整改“后半篇文章”上来，不折不扣地落实好各项整改任务。

二是加强组织领导，明确整改任务。成立由街道党工委书记徐和青任组长，党工委副书记、办事处主任毛琼飞任常务副组长，各班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察反馈问题的整改工作。召开巡察问题整改专题会议，对反馈的问题逐条逐项开展原因分析、症结查找，制定整改方案、细化工作举措，明确责任分工、落实整改责任人，倒排时间、强化进度跟踪，严格把关整改过程和结果，对标对表逐条整改、逐项销号，确保反馈问题全面整改到位。

三是注重常态长效，狠抓督导落实。高度重视巡察组提出的各类问题，在完成点上整改基础上，同步开展街道、村（社）层面同类问题自查自纠，努力达到“通过整改一个问题推动一类问题整改”的良好成效，确保同类问题查清楚、改彻底、不反弹，共开展9个问题的举一反三扩面排查，排查出各项同类问题3个，退回相关款项共计3400元。把落实巡察反馈问题整改与街道各项工作推进紧密结合起来，在日常工作中注重整改成果运用，提高整改成效。制定完善公车管理使用、上下班考勤、财务管理、政府采购等一批内控制度，为各项工作开展有章可循奠定基础，逐步建立规范、有序的日常管理运转流程，共制定出台《松源街道党工委会议事制度》等13项，进一步完善街道内控制度。

巡察反馈问题31个，目前已经整改完成31个；县委巡察组转交信访件4件，其中1件按照管辖职责流转至左溪镇办理，另外3件已按要求落实信息核查、情况回复工作。在巡察整改工作中，给予党纪处分1人（警告1人）；诫勉1人，教育提醒1人；线索办理14件，其中立案7件、初步核实4件、结案3件。建立完善内控制度13项，清退款项4.064万元。

一、关于“学习贯彻党的理论和路线方针政策及落实上级决策部署不够深入有力”问题的整改情况

（一）召开9-10月理论学习中心组学习会议，班子成员结合职责分工开展交流研讨，党工委书记徐和青作中心发言，并围绕“习近平总书记关于加强知识产权保护的系列重要论述”主题作专题辅导；召开巡察反馈问题相关制度学习会，组织班子成员学习理论学习中心组相关学习制度；街道党建办开展举一反三、自查自纠，暂未发现类似问题。

（二）建立重点人员“一案一档、三张表格”，健全矛盾纠纷排查化解工作机制，制定出台《松源街道矛盾纠纷排查化解工作机制》、《松源街道信访工作联席会议制度》，结合“周五接访日”制度，进一步规范日常信访工作。

（三）2020年项目已全部入库并落实好种植管护，2023年立项项目已全面完工，2024年共完成管护430余亩，垦造耕地完工130余亩；完成垦造及功能恢复图斑新增等工作。根据土地整治任务所在村，及时调整土地整治工作专班人员。对村、施工、监理等单位进行专门督促，工程进度大幅提升。

二、关于“履行职能责任不够有力”问题的整改情况

（一）召开乡村振兴项目谋划专题会议，将锥栗低产林改造、光伏长廊等5个项目列入议事日程；开展外出创业人士摸排并建立台账；强村公司完善相关内控制度，强化职业经理人职能发挥；充分发挥集体房产、光伏项目等乡村振兴“资源要素库”优势，助力集体经济增收、提供就业岗位助农增收；坚持每月组织农业发展技能培训，提高农户种养技能。

（二）通过实施坑西村自来水提升、坑西村党群服务中心修缮提升等项目，进一步提升村级为民服务硬件水平；落实常态化尤其是雨汛期危旧房动态摸排，及时落实警示防范、解危等措施，切实保障人民群众生命财产安全；定期开展征地补偿事宜涉稳情况分析研判，对老信访户，加强走访、加密关注；增强驻村服务指导力量；利用工作会议重申加强群众急难愁盼回应等工作纪律重要性，增强街村干部民生民本理念。

（三）坪洋村生活污水通过水泵抽送至五都污水处理厂处理，牛路洋村通过管网改造延伸纳入五都污水处理厂；经过维修，薰山下村、班岱后村、砻头村等3村的污水终端已顺利投入运行，水质已达到正常标准；底村村和薰坑村污水终端则已纳入“农村生活污水处理设施提升改造工程（二期）项目”；组织相关村走村入户强化生活污水处理宣传和巡查力度；制定出台《松源街道农村生活污水处理设施运行维护日常管理办法》，进一步规范终端日常运维工作。

三、关于“对下属村社驾驭乏力”问题的整改情况

（一）召开专题整改民主生活会，对存在问题进行剖析，从思想根源、监督管理机制不到位、财务监管漏洞等方面进行原因剖析；结合各村社主题党日活动通报违纪违法典型案例；完成干部考勤浙政钉系统调试并开始使用，班子成员与分管科室干部、联系村主要干部开展谈心谈话，作廉政提醒。

（二）组织街道下辖19个行政村主要干部召开县委巡察整改专题学习会，就纪检、党建、三资领域相关制度规定进行培训；五三村就居家养老中心领取定补和误工情况进行了说明，街道联系领导对相关村干部进行了批评教育；对朱村相关定补误工进行自查，清退费用3400元；三是与第三方代理公司协同对2024年相关程序及支出进行核查并整改。四是拟定《松源街道农村集体“三资”管理制度（初稿）》，待县级层面敲定最终稿。

四、关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况

召开巡察反馈问题相关制度学习会，组织班子成员学习意识形态工作责任制落实相关要求；召开松源街道2024年巡察整改专题民主生活会，已将意识形态“一岗双责”履职情况纳入到班子成员个人检视剖析内容；街道党建办就巡察反馈的问题开展举一反三、自查自纠，暂未发现类似问题；向班子成员印发《党工委落实意识形态主体责任“十个一”任务清单》，组织学习“一岗双责”相关要求。

五、关于“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改情况

（一）核实超标准报销差旅费金额，通知相关人员清退款项；自查了2019-2023年度的差旅费支出账目及凭证，未发现问题；组织全体干部及社区工作者，开展包含差旅费相关制度的财务知识培训。

（二）2019年12月收取报名费13800元已在2022年专项整改中上交县财政非税收账户，2019年1月份收入报名费11400元已在10月31日上交县财政非税收账户；提醒街道工作人员主动加强与上级部门的对接及时掌握相关工作规定；利用夜学等组织全体干部学习招投标知识。

（三）核实违规慰问情况，通知相关人员清退款项；对相关人员进行谈话提醒，要求认真学习相关制度文件，并严格遵照执行；组织全体干部及社区工作者，开展包含工会经费支出相关制度的财务知识培训。

六、关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况

（一）相关人员已按要求补齐明细清单，财务已将明细清单原件装订到相关会计凭证后面；要求财务人员及相关人员加强对原始凭证的审核，对因特殊情况未及时提供明细清单的，要做好台账，提醒报销人限期提交明细清单，确保会计资料完整；组织开展财务知识培训，财务人员及全体干部、社区工作者参加培训。

（二）经核查街道班子会记录，已依据会议记录重新出具抄告单给财务；2023年9月开始，要求经手稳控劳务费的人员必须按发票上的收款单位提供账号，收款公司不得委托个人收款；组织全体干部、社区工作者开展财务知识培训，系统学习财务日常报销流程和庆元县常用财经政策。

（三）召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析财务管理不到位问题的原因，对分管财务负责人进行提醒；主动与县财政局会计核算中心对接学习；复核会计凭证，对装订错的重新装订；对财务人员进行批评教育，严格岗位分离制度；分管领导开展第三季度内控检查；组织财务人员参加县行政事业单位财务人员业务提升培训班学习；结合夜学开展财务知识培训；制定街道财务内控制度。

七、关于“‘四风’问题时有发生”问题的整改情况

（一）传达学习县基层减负工作部署会精神，学习基层减负相关文件精神，增强领导班子基层减负意识，杜绝过度拼图、拍照“留痕”等形式主义作风，切实减轻基层干部负担；根据各村实际下达工作任务指标，确保工作实施顺利又不给村社增加额外负担；召开警示教育党员大会，通过警示教育课、廉政党课、传达党纪学习教育有关要求和典型案例通报等，切实提高街道党员廉洁自律、遵规守纪意识。

（二）街道负责人在干部夜学会上对规范登记值班表进行强调，启用浙政钉打卡考勤；召开节前安全生产工作部署会，会上对上下班、值班值守等工作纪律进行强调；召开班子会议专题研究巡察反馈问题相关内控制度制定事宜，制定财务、党工委议事、干部管理政府采购等相关内控制度，汇编成册。

（三）召开班子会议专题研究巡察反馈问题相关内控制度制定事宜，制定公车使用管理办法，规范派车工作及相关台账资料；组织开展第三季度公车使用、维修情况专项检查，对发现的维修清单未及时提交的问题，要求驾驶员进行整改。

八、关于“工程建设项目管理不到位”问题的整改情况

（一）对2024年小额项目合同、投标签到表等进行自查，对合同签订不规范、投标委托人不一致的通报公司整改；加强合同管理、签订合同前开展合法性审查等，确保内容合法合规；利用夜学等组织全体干部学习项目管理知识；主要负责人约谈相关项目分管领导和经办干部，强调项目建设管理有关事项。  

（二）项目招投标已全部按照文件规定下浮率进行发包；项目会议纪要由街道交易分中心指导项目经办人起草，分管领导初审，综办主任审核，无误后再通过班子会议议定，最后由综办出具，街道主任签发；制定《松源街道招投标管理办法》，后续将根据上级政策调整。

（三）召开专题整改民主生活会，对存在问题进行剖析；经核查，该项目属于应急排险项目，山体塌方后由县交通运输局组织抢险，恢复临时性通车，后由县自然资源局于2021年10月18日立项并报县发改局审批，于2022年2月由松源街道作为业主负责工程实施；组织人员对2019年至2024年10月工程项目发包情况开展自查，未发现同类问题；利用夜学组织学习《庆元县小额项目发包管理办法》。

九、关于“党风廉政建设责任制落实不够有力”问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，对存在问题进行剖析，学习《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》；召开班子会，会上党工委书记对班子成员作集体廉政谈话，结合身边违法违纪案件开展警示提醒，要求严格落实党风廉政建设和全面从严治党“一岗双责”，涵养风清气正的政治生态。

（二）召开专题整改民主生活会，会上党工委主要负责人对班子成员进行提醒谈话；组织街道干部开展廉政岗位廉政风险排查；召开全体干部大会学习党风廉政长效机制，进一步提高全体干部廉洁自律和廉政风险防控意识。

（三）召开巡察整改专题民主生活会，对存在问题进行剖析；班子成员按照要求通过科室工作例会，个别谈心谈话加强对分管领域科室干部工作廉政教育；制定正风肃纪工作计划，组织常态化检查，每月不少于2次并做好记录备案。

（四）召开巡察整改专题民主生活会，剖析问题原因；新到任的党工委委员、纪工委书记、监察办主任许建泉与分管科室干部、联系村社主要干部开展集体廉政谈话；街道召开巡察反馈问题相关制度学习会，组织班子成员学习《关于健全党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实机制的意见》文件精神。

十、关于“干部人事管理不规范”问题的整改情况

（一）召开专题民主生活会，对存在问题进行剖析，责任领导研究具体整改举措；街道党工委主要负责人对时任组织委员、组织人事干部进行谈话提醒;再次对街道近五年股级干部提任情况开展全面自查；召开党工委扩大会议，组织街道班子学习《庆元县股级干部选拔任用管理办法》和《关于印发<庆元县关键岗位股级干部备案管理实施办法（试行）>的通知》等股级干部任免有关制度规定，要求各班子对相关程序熟记于心、从严把握。

（二）9月30日前相关材料已交县委组织部干部监督室；要求全体县管领导干部对照领导干部个人事项报告相关要求，开展自查，暂未发现有其他瞒报漏报的情况；召开党工委扩大会议，组织街道班子学习《关于进一步严格执行领导干部个人重要事项报告制度的通知》（庆组通〔2020〕9号），要求及时报送领导个人有关事项;党工委主要负责人和业务负责人对各班子成员填报领导干部个人重要事项情况等进行指导，对把握不准的情况将及时与县委组织部干部监督室对接咨询，确保不瞒报不漏报。

（三）已将庆元县松子集体经济发展有限公司的法定代表人变更为社工吴雅丽；组织街道干部对本人兼职情况再次开展自查，未发现有其他违规兼职情况；结合理论中心组夜学，组织全体干部学习《关于进一步规范领导干部在社会组织（企业）兼职审批制度的通知》（庆组通〔2021〕32号）等有关兼职文件精神，进一步规范街道干部兼职管理。

（四）召开巡察整改专题民主生活会，对该问题进行剖析，研究落实综合信息指挥室主要负责人配置人选事宜；对党建统领平台、生态经济平台、平安法治平台、公共服务平台、应急消防管理站等内设机构股级职数配置情况进行排查，未发现同类问题；制定《松源街道干部队伍梯队培育制度（试行）》。

十一、关于“基层党建工作开展不扎实”问题的整改情况

（一）召开党工委会议，研究决定调整教育管理党支部书记，由新调入的纪工委书记许建泉担任，并按要求严格落实教育支部党员日常考评制度。

（二）在严格落实“三会一课”制度的基础上，深化支部党员分享模式，探索“一月一主题”活动，提升教育支部党员参与支部组织生活、志愿服务活动的积极性，同时，督促支部党员教育整转，积极帮助转接党组织关系，进一步落实警示党员的教育整转工作，稳妥做好不合格党员处置。

（三）组织委员召集组织人事干部、组织员等深入学习研究《庆组〔2020〕33号庆元县教育管理党支部党员考评管理办法（试行）》文件精神，并集体讨论进一步优化教育支部党员日常考评管理。

十二、关于“上轮巡察整改，仍有部分问题未完全整改到位，个别问题持续整改仍有欠缺”问题的整改情况

（一）召集项目管理相关干部进行工作提醒，要求规范收集项目台账资料，及时归档。

（二）组织项目建设涉及干部开展项目台账资料自查，未发现同类问题。

（三）参照《松源街道档案管理制度》加强工程类档案管理工作。

下一步，松源街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是通过问题整改强化责任落实。对已完成的整改任务，坚持目标不变、标准不降，将整改要求融入日常工作，以工作习惯养成保障整改成效持久。始终保持思想警惕，注重在日常工作中加强党风廉政建设和全面从严治党工作要求的灌输提醒，确保主体责任和“一岗双责”得到严格落实。

二是通过问题整改带动建章立制。结合巡察反馈问题整改，进一步完善重点领域制度建设，助推用制度管人、按制度办事、靠制度运行工作机制形成，提高日常工作规范化水平。落实全面从严治党主体责任，有力推动党风廉政建设，提高廉政风险防范水平。

三是通过问题整改推动工作质效双升。加大警示教育与谈心谈话频次及力度，从严从实不松懈，从源头防范廉政风险。自觉把巡察整改与日常工作相融合，认真落实县委第四巡察组的反馈意见，将工作成效体现到为群众办实事、提高基层党建质量、转变工作作风上，推动各项工作迈上新台阶、取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578—6388700；电子邮箱qysyjd@163.com。