2024年以来，县市场监管局紧紧围绕县委县政府的中心工作和上级局的工作部署，牢牢把握“四个角色”定位，坚持助力经济发展、守护地方安全、提升民生福祉，充分履行监管与服务职能，各项工作取得明显成效。

一、2024年工作总结

（一）保障四大安全。一是保障食品安全。压实部门和属地管理责任，落实食品安全主体责任，围绕集中用餐单位食堂、生鲜门店、预保健品等行业开展整治行动，查办食品类案件50起，办结38起，罚没款6.38万元。开展百姓点检“你送我检”活动，完成食品快速检测246批次、食品农产品委托检验240批次。推动餐饮业营业额增长，助力社会消费品零售总额提升，在三季度比拼中获猛虎奖。二是防范药械化安全风险。开展药品经营和使用、口腔科医疗器械使用、医疗美容行业、化妆品“一号多用”等专项检查，检查涉药单位105家次，发放责令整改通知书17份，立案12起。加强不良反应（事件）监测，收集药械化不良反应报告255份。开展器化监督抽检，完成省市级药械化抽样57批次。三是保障特种设备安全。强化特种设备临期预警，督促企业完成特种设备的定期检验334台，核发特种设备作业人员证127张。开展特种设备领域安全生产专项整治行动，累计检查特种设备使用单位300余家次，抽查特种设备500余台次，发出特种设备安全监察指令书39份，立案11起。我局安全生产工作在上半年“六争比拼”中获猛虎奖。四是保障产品质量安全。开展燃油加油机、衡器、天平、血压计、压力表等计量器具日常检定，累计免费检定各类计量器具2000余台。开展食品相关产品、电动自行车及相关产品、成品油、燃气灶具等产品质量监督抽查，累计抽查47批次，不合格5批次。推动电动自行车淘汰更新，回收非标电动自行车491辆，注销备案非标电动自行车410辆，完成年度任务。

（二）维护市场秩序。一是加大案件查办力度。深化执法亮剑护民行动，围绕食品保健品、特种设备安全、互联网广告突出违法问题、知识产权保护等领域加大案件查办力度。截至11月底，共查办各类案件246件，含大要案17件、涉刑案件1件，罚没款合计80.73万元。二是化解消费纠纷。开展消费纠纷多元治理提速行动，规范处置全国12315、信访12345以及110应急联动投诉举报，截至目前，共受理各类投诉举报2994件，同比增长31.12%，投诉按时初查率、投诉按时办结率、举报按时核查率、消费者投诉信息公示率、ODR单位按时办结率均为100%。三是开展市场规范整治。开展网络直播营销违法违规行为专项治理，集中行政指导3次，联合执法检查16次，查办案件3起，罚没款6万元。开展平台经济劳动者素养提升行动、绿色直播为民行动，推动46人获“互联网营销师-直播销售员”中级证书，建立骑手暖心驿站4个，培育绿色直播间1家，超千万直播消费品牌1个，新秀电商主播3名，新增直播相关企业2家。

（三）优化营商环境。一是深化商事登记改革。全面推行“零见面”审批登记服务，提升经营主体登记网办率。全县经营主体网办率100%，全流程网办率97%，企业设立登记一日办结率96.11%。推行企业迁移“一件事”登记，打破申请人跨区域办理业务的限制，实现办理环节精简2/3，办理时限压缩至最短1个工作日内办结。截至目前，已办理迁移“一件事”业务49件。推动证照联销”“一件事”集成办理，累计办理证照联销278件。二是精准扶持个体工商户发展。为创业者提供最新创业补贴政策，发放一次性创业补贴2.5万元、创业担保贷款60万元。走访新设经营主体100余家，解决问题53个。实施提升个体劳动者技能富业行动，建设1家个体劳动者培训机构、组建个体劳动者创业导师队伍10名、完成1620名个体劳动者培训、开展职业技能竞赛1场、个体劳动者技能展示2场。开展个体工商户服务月宣传活动18场，发放各类宣传资料3714份。三是推动“三招三引”。截至10月底，总部经济入库税收332万元，完成年度任务的95%；目前已完成招才引智任务进度17.07%（含待缴41.46%）。

（四）助力企业发展。一是优化知识产权保护。开展高价值专利组合培育，目前我县有效专利达2560件，企业有效发明专利193件，高价值发明专利拥有量95件，每万人高价值发明专利拥有量6.69件。推动知识产权转化运用，完成质押专利23件，质押融资金额超1亿元。培育重点试点企业，1家企业入选国家专利产业化样板企业培育库首批入库企业名单，4家企业入选第二批浙江省创新管理知识产权国际标准实施重点试点企业名单。深化地理标志富农集成改革，新建庆元香菇地理标志基地1个、地理标志作坊1家、地理标志农场1家、电商直播式“共富工坊”15家，地理标志专用标志追溯率达到93%。二是推进标准化及品牌建设。指导企业参与标准制修定，已参与发布1个行业标准、2个市地方标准，发布《庆元县“一根竹”产业链标准体系建设指南（2024年版）》。依托“丽即兑”系统，发放2023年度全县推进品牌创建与质量建设财政奖励资金143万元。推进品牌建设，新增“品字标浙江制造”企业3家，新增“丽水山耕”认证4家。强化质量人才队伍建设，培育企业“一官两师”60名、检验检测认证技能人才8名。三是助力特色食品产业发展。举办全市食品安全抽检监测风险预警交流会暨全市黄粿食品产业质量提升现场会，推动庆元黄粿生产加工单位全面应用黄粿新配方工艺，黄粿抽检合格率超过90%，培育食品生产企业2家，建成黄粿产学研基地1个。《核查处置技术帮扶行动》入选“浙里食安”第二批最佳实践培育项目，黄粿质量提升工作被省委改革办“浙里改”《竞跑者》栏目报道。助力食用菌精深加工、大鲵预制菜、甜桔柚罐头、中药材茶饮等食品产业发展，累计服务指导企业、小作坊130余家，新办食品生产企业5家，完成变更、延续7家，引导1家食品小作坊转为企业。四是开展美妆“定制式”监管服务。建立专人联系企业“一对一”帮扶机制，对1家本地化妆品生产企业增加生产范围进行取证前指导，助企新增3条生产线，为企业争取千万订单提供保障。对1家申报一类医疗器械产品备案企业提供备案材料指导、搭建“市企”沟通平台等服务，大力提升企业产品备案工作质量和效率。

（五）提升民生福祉。一是落实民生实事。推进市级民生实事建设，设立自动售药机1台。高质量完成省级民生实事任务，建成中小学校“示范食堂”5家、阳光食品作坊25家。创建星级文明规范市场，推动菇城农贸市场、庆元香菇市场完成验收。二是深化放心消费建设。培育放心消费单位522家，其中无理由退货承诺单位269家，放心工厂59家，长三角异地异店无理由退货承诺单位数2家，放心消费商圈3个，放心乡村2个，放心消费工业园区1个，消费维权联络站点22家。三是建设庆元香菇国家地理标志产品保护示范区。召开庆元香菇国家地理标志产品保护示范区建设推进会，开展示范区建设专题业务培训和地理标志使用推广培训，提升市场经营主体的地理标志专用标志使用意识。联合相关部门开展“雷霆1号”地理标志保护行动，打击假冒侵权违法行为。截至目前，专标使用主体达28家，占区域内生产者总数的56%。

二、2025年重点工作思路

（一）围绕“稳进提质”抓好重要指标。一是抓好餐饮业营业额增幅。主要做好餐饮主体营业额数据填报的帮扶指导和新增主体上限入库培育工作，月度及年度目标排名为保三争二。二是抓好协同高效监管执法率。制定年度部门联合随机抽查计划，统筹协调及督促各成员单位开展执法检查工作，对可能出现的扣分因素进行提前预警分析，督促指标落后单位限时整改，确保不失分，确保指标排名保持全市并列第一。三是抓好市场监管领域工作。围绕全国统一大市场知识产权、质量工作、平台经济、食品药品安全等工作，完成考核任务，争取加分，确保指标排名全市前五。

（二）围绕“助企帮扶”优化营商环境。一是精准扶持个体工商户发展。组织原扶持个体工商户发展联席会议成员单位研究符合我县的个体工商户帮扶举措，按月开展个体服务帮扶活动。一方面，开展探店活动，联合县融媒体中心，从培育库中选取合适的个体工商户拍摄探店视频，扩大“名特优新”个体工商户知名度，引导更多个体工商户进行自主申报入库，享受扶持政策。另一方面，强化金融支持，联合金融机构创新开发信贷产品，加大首贷、续贷、信用贷和中长期贷款投放，解决个体工商户融资难题。二是健全竹木（铅笔）产业质量标准体系。推进庆元县竹木（铅笔）制品检测认证中心开展国家实验室认可，进一步提升我县竹木（铅笔）制品检验检测水平。健全标准体系，建立和实施《“一根竹”全产业链标准体系建设指南》，发挥标准化的系统效应，助推竹产业转型升级。加强计量、标准、认证认可、检验检测等要素统筹建设与协同服务，2025年服务企业50家次以上，培育“品字标”认证2家。三是实施数据知识产权登记提速行动。重点关注数字经济、生命健康、新材料、新能源、节能环保、食用菌、竹木家居、铅笔等领域，与第三方机构实地走访我县10家“金种子”企业以及其他有数据知识产权登记需求的企业，宣贯知识产权惠企政策，为其提供登记指导服务，预计2025年我县数据知识产权登记件数达到45件。

（三）围绕“深耕优势”助力产业发展。一是加快黄粿地方标准立项。今年由于毒理实验进度问题未能被省卫健委立项，计划加速推进该项目，在2025年4月底前完成毒理实验，6月底前通过立项申请，12月开展标准草案编制及研讨，2026年6月前形成《浙江省食品安全地方标准 黄粿》，真正解决黄粿制作中因未规范植物碱水配比导致铝残留含量较高和“草木灰”未列入食品原料目录的食品安全隐患问题。过程中，我们将瞄准共富“赛道”，积极申报各类案例。二是建设食品小作坊共富园区。根据《丽水市食品小作坊“精彩单元”共同富裕示范区试点实施方案（2023-2025年）》要求，各县需建设具有统一规划布局和管理、集聚多家食品小作坊协同发展的共富园区1个以上。2025年，将以位于五大堡乡新处洋原有的小学校区作为园区的建设地址，以傻宝黄粿、傻宝咸菜等食品小作坊为核心生产单元，引入红曲酒、豆腐等小作坊入驻，与强村公司成立园区统一的管理服务企业，负责园区共享实验室运行、产学研延伸、品牌建设宣传、共富效应带动等运维服务，建设一个特色鲜明、运行高效的食品小作坊共富园区，实现入驻食品小作坊或小微食品生产企业3家以上，带动就业30人以上，年产值100万元以上。三是创成庆元香菇国家地理标志产品保护示范区。提升地理标志专用标志使用覆盖面，开展地理标志“双随机、一公开”监管、地理标志专项保护行动，严厉打击侵权违法行为，树立典型案例，警示经营主体合法合规经营。开展庆元香菇中二氧化硫本底值研究，对接市检院开展香菇中二氧化硫的检测。对标验收要求，做好查阅验收材料、现场核验、项目答辩，确保圆满收官。

（四）围绕“除险保安”做好安全保障。一是开展安全生产治本攻坚行动。委托省特科院等技术机构对屏都新区集中供热企业的高温高压电站锅炉等特种设备开展安全风险评估工作，指导督促企业严格落实隐患排查治理主体责任。开展电梯维护保养单位质量安全监督抽查，推进NFC+扫码维保，保障电梯安全平稳运行。加强液化石油气瓶充装环节监管，配合省市局严格气瓶充装单位行政许可审批把关、气瓶充装许可鉴定评审，开展证后监督检查。二是抓好食品药品安全。坚持问题导向、预防为主、依法监管，压实部门监管责任和乡镇（街道）属地责任，加大食品生产安全监督检查力度，确保发现问题整改到位。强化器化生产、经营、使用监管，按要求开展日常检查，提高医疗机构药品、医疗器械的检查频次和覆盖率。加强对日常检查后整改意见的落实跟踪，尤其是对直接影响药品质量安全事项的整改。三是抓好产品质量安全。深化市场监管领域城镇燃气安全专项整治，进一步加强食品相关产品监督检查、重点领域工业产品质量监督检查，消除产品风险问题。全面落实民生计量器具强制检定，强化对加油站、电动汽车充电桩、眼镜制配场所等领域的监管力度，依法查计量违法行为。